村级“两委”一肩挑的探索

近年来．山西省忻州市各级党组织以改革的精神和创新的勇气．不断改善村级党组织的领导方式．先后在全市608个村（占农村总数的13％）推行了村党支部书记和村委主任“一肩挑”。     

两驾马车如何走在同一条路上——关于农村“两委”关系问题的探讨 县委书记谈农村中的“两委”关系

在贯彻执行中央与国家各项方针政策的过程中,广大干部常常会遇到一些共同性的问题。为了对这些问题进行深入的探讨、研究,从本期开始,我们开设“热点聚焦”栏目。本栏目每期围绕一个大家普遍关注的、实践中的热点专题展开多角度、全方位的讨论。本期我们采取座谈纪要、理论文章、调查报告三种形式集中讨论农村中“两委”关系问题。 　　我们也热切地希望广大读者给我们提供热点问题,参与讨论     

农村“两委”关系现状及对策——对湖南500个村的调查

农村工作实践证明,村支部委员会与村民委员会 (简称“两委” )的关系虽“小”,但直接影响到党在农村战斗力能否有力发挥、影响到基层民主政治建设能否有效开展。这是困扰当前农村、制约今后发展的一大难题,很值得深入研究。 　　一、案例透视：农村“两委”关系现状分析 　　去年以来,我们就“两委”关系问题在湖南长沙、岳阳、衡阳、怀化、永州等地抽样调查了 500个村,运用实地调查、访谈、问卷等方法,了解和积累了不少发人深思的事情。经过案例分析和统计归类,我们把当前农村“两委”关系分为以下五种类型。 　　案例一：协调型。…     

走出解决“两委“关系失衡问题的理论误区

走出两个理论误区 农村基层“两委”,是两个权力合法性来源不同、性质不同、成员要求和基本职责以及工作依据与方式完全不同的权力主体。这两个权力主体为着一个共同的目标,在工作上既有分工,又有协作。一个是执政党在农村的基层组织,法律规定,他应当按照党章进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。一个是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,依法管理本村事务,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。因此,这两个权力主体彼此具有不可替代性。它们…     

正确处理农村“两委”之间的四个关系

加强民间组织的档案管理是一项长期而艰巨的任务,应宏观把握,微观入手,切实做好各项工作。(一)上下联动,完善制度。规范民间组织档案管理工作运行。规范民间组织管理,完善     

选好我们的领头人 选好配强村级班子队伍——藤县2005年村“两委”换届以来村级班子调整情况调查

今年5月至9月，我区村、社区“两委”进行换届选举。村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事，事关全区3200万选民的政治权利，事关全区改革、发展和稳定的大局。“群雁纷飞看头雁。”选什么人、怎样选人，关系用人导向，关系一个村、一个社区的发展。要选好城乡社区及新农村建设的领头人，必须切实做好村“两委”换届选举工作，才能选好配强村“两委”领导班子，进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。3月至4月，我区已在各市开展了“两委”换届选举试点工作，总结出了较为完整的做法、经验和操作程序。为此，本期特编发以下一系列有关“两委”换届的文章，希望能给我区各地的“两委”换届选举工作提供一定的参考。     

浅析当前农村“两委”冲突的根源及其制度创新——增强村民对村级党组织选举和监督的影响力

农村党支部与村委会产生冲突根源于消极的村落农耕文化和思维;两个组织的性质、功能、运行机制、权限范围的不确定性以及两个组织的权力来源不同,导致它们权力的功能和合法性基础的不同.解决"两委"冲突的关键是创新制度,增强村民对村级党组织选举和监督的影响力.这是村级党组织不脱离群众的根本要求,也是协调"两委"关系的根本保证.     

关于在村级组织换届中推动女性进“两委”的调查与思考

2013年,辽宁省完成了第十一届村党组织和村民委员会换届选举工作。为全面掌握全省农村妇女在村级组织换届选举中的参选参政状况,进一步探索新时期妇女参政议政工作新思路,省妇联对全省村＂两委＂换届选举中女性进＂两委＂等情况进行了专题调研。     

农村社区“两委”关系冲突原因分析——基于一般合约范式

当前农村社区两委关系存在不容忽视的冲突,迫切需要对其产生原因进行分析,以便找到应对之策。基于一般合约范式,以安全和效率与民主和自由为双重价值取向,我们认为中国作为后发超大型国家追求现代化所需的强制性合约主导兼顾自愿性合约的农村社区双重管理结构间的冲突是农村社区两委冲突的深层次根本原因。     

从蔡村的实践看如何协调农村“两委”关系

山西省临猗县孙吉镇蔡村是个拥有2300多人口的大村。自1986年以来,蔡村由“乱”变“治”、由“穷”变“富”,成为全县的首富村、文明村,关键在于村里有一个好的党支部、村委会班子,有一个好的书记和村委主任,但最主要的还是由于蔡村“两委”班子密切团结,关系协调,能够齐心合力抓大事、干实事。     

论“文化兴国”——对一个时代命题的考察与思辩

Social progress is accomplished by human beings while human abilities and creativities are derived from culture. Culture gives rise to a nation,ethnicities, a society and an epoch.“Rejuvenate the nation through Culture” means nothing more than the raising of people‘s cultural cognition——respecting culture,abiding by rules of behavior and moral standards established through culture while consciously regarding culture as an integral component of the overall strength of a nation and the quintessence of an age.“Rejuvenate the Nation through Culture” is to accurately pinpoint the coordinates of national technology and the orientation of social development in the advancement of a modern culture; to drive the economy and uplift the spirit; and to make steady progress from advanced culture to advanced civilization.     

对加强农村“两委”班子建设的思考

<正>推动农村经济社会持续健康发展,需要充分发挥农村"两委"班子作用。这就使得不断加强和改进农村"两委"班子建设倍显重要。鉴于年底全市将要进行第十届农村"两委"班子换届,这将为加强农村"两委"班子建设提供一个"舒筋活血"和"刮骨疗毒"的重要契机,必将对今后一个时期的全市农村改革发展稳定乃至全市转型跨越发展大局产生深刻影响。吕梁市委组织部研究室组织实施了一次由各县市区委组织部和各乡镇党委、街道党工委参加的主题为"加强农村‘两委’班子建设"的专题调研,形成了一些思考和认识。     

走出“对与对的两难抉择”困境

“处于两难境地中的经理们,你们该怎么办?”如果一种产品相当有争议,你将怎样开展生产?如果在你的职员中,有位单身长者跟不上工作步伐,你该怎么办?如果在你的工作中,你仅仅因为种族因素或性别因素而被赐予机会,那你又该作何感想?     

用民主为农村两委矛盾“开锁”——基于粤北某村两委权力暗战的调查与思考

在村民自治的政治包装盒上。人手一票的“海选”无疑是覆盖其上最为惹眼的形象标签。然而,细细咀嚼这种与西方直选民主颇为形似的乡土创造,一方面在制度设计层面上,曾经被少数人代表的乡村民意,终于获得了毫无阻滞充分表达的可能;另一方面,未知选举结果中所蕴含的诸多变量,也使村庄中权力结构增加了更多的不确定因素。     

论“文化兴国”——对一个时代命题的考察与思辩时代命国“RejuvenatingtheNat

当今时代,为了适应激烈的国际竞争的需要、提高经济发展的指数和加快社会进步的速度;为了不断使GDP增值和变轻,大力发展知识型经济和循环型经济;为了全方位构筑人才高地、加大智能培储、建设三个文明、淳化社会风尚,真正把十六大提出的“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的战略方针落到实处、产生实效,我认为有必要明确提出“文化兴国”,以加快通过文化整合资源、利用文化激励创新的进程,不断加大经济、社会、人才以及整个综合国力的文化涵量,从而更好地把握和应对新的形势与新的要求。人类社会在跨越了农业型经济、工业型经济之…     

海德格尔对死亡的思辩独白——从死亡到死亡意识的升华

海德格尔的死亡沉思今日依旧在召唤有心人去倾听死亡对于我们生活的意义。此在无论如何终归逃不脱人生之大限——死。死亡是此在的终点,它不间断地贯穿于人的存在中。死亡是人的存在的最固有、最亲自、不可超越、不可确定、最本己的可能性,死亡伴随着人的出生就已存在,只要此在"活着",他就不得不承担着死亡。承受死亡,体验死亡,"先行到死亡中去",勇敢地承担起责任与自由,这才是人的存在的本真性。作为存在个体的自我应当能在良心的呼唤之下,为自己的生存做以深刻地思考,走向生活世界,获得自由之新生,找寻生命的意义。     

道德“两难选择”案例的解析与重构——以“行为与后果的关系”教学为例

苏教版初二《思想品德》"行为与后果的关系"一框,引入了一则柯尔伯格关于海因茨偷药的"两难选择"案例。但教材的过多阐述压缩了学生的探究空间,而相关设问在一定程度上消解了道德两难的冲突。有鉴于此,本文尝试借助经典影视情节重构新的"两难选择"来进行课堂教学,培养学生的演绎推理能力和道德判断能力。     

文本与实践的悖离——对我国村民自治发展困境的解读

我国村民自治制度产生的20多年里,一方面村民自治的制度文本不断完善,另一方面又出现了实践对文本的不断偏离,致使村民自治难以充分实现其治理绩效。文章借用国家与社会的研究范式以及制度分析与行动者概念,通过对村民自治生长与变迁路径的解读,合理诠释了其文本与实践之间的差异。村民自治的制度文本与具体实践间的悖离,应归因于国家在村民自治的制度建立与实践运作过程中限制了村民的主体性,因而难以实现其基层民主训练的愿景。     

一把理清村级财务问题的好“梳子”——淳安推行民主评议村级财务制度纪事

村里财务有本账，记录费用收支的情况；村民心中有本账本，记录对干部的印象；如果两账对不上，村里的工作没法干。在基层行政村，虽然村里的账目金额有限、收支简单，但是对于村民来说，每一分一厢收支都关系剑他们的切身利益，是一本大账。     

对农村实施“三位一体”村级规范化管理的思考

年来，汉川县在加强农村精神文明建设方面作了一些有益的探索，初步找到了一条融农村党支部双层双目标管理划“十星级文明农户”、村级治安规范化管理于一体q“三位一体”村级规范化管理的新途径，对促进农村改革的征化、经济的发展和社会的全面进步起到了积极的作用。一、“三位一体”注重了农村精神文明建设的客观存在住农村改革开放的进一步深入及社会主义市场经济体制伊逐步建立和完善，农村的精神文明建设出现了可喜的变化，d于农村生产方式、管理模式的转变和工作重心的转移，农村书神文明建设也客观存在着如下问题：基层组织功能减弱…