立法审查和协调工作对地方政府规章质量的影响

地方政府法制工作机构在地方政府立法过程中起着承上启下的关键性重要作用,是地方政府在立法工作方面的参谋、助手和顾问。本文拟从地方政府法制工作机构的立法审查和协调工作质量,谈谈其对提高地方政府规章质量所起的关键作用,以及如何提高地方政府法制工作机构立法审查和协调     

抓好“四个环节”把好“两个关” 努力提高政府立法工作质量

立法工作的质量是立法工作的关键。地方政府的立法工作如何做到既加快进程又确保高质量,这是一个难以解决的课题。1993年以来,我们在广西的政府立法工作实践中,大胆探索,不断总结提高,摸索出了一套行之有效的做法。在工作中我们深刻地体会到,要提高政府立法工作质量,必须抓好“四个环节”,把好“两个关”,即抓好编制政府立法计划、起草、     

地方政府立法质量标准探析

加强立法工作、提高立法质量是地方政府的重要行政工作和首要法制建设任务.用什么标准衡量或者检验地方政府立法质量,到目前为止,在我国国家或者地方还没有一部像检验工业产品那样的规范化标准.研究探讨地方政府立法的质量标准,对地方政府法制建设的整体工作具有重要意义,对政府的依法行政工作具有促进和导向作用.……     

山西举办政府立法培训班

本刊讯(记者王宏志杨强报道)为提高立法质量,提高政府立法人员业务水平,进一步总结政府立法经验,圆满完成新一年立法工作各项任务,促进全省经济社会又好又快发展,山西省     

中国特色社会主义法律体系形成后的政府立法发展论

中国特色社会主义法律体系形成之后,政府立法在新的基础上面临崭新的形势。这种形势包括四个方面:一是行政管理体制改革不断深化,二是经济社会发展目标任务艰巨,三是社会结构急剧变迁,四是资源和环境压力不断加大。面对法律体系形成后对政府立法工作提出的新要求、新任务,政府立法要及时更新政府立法理念、科学编制政府立法规划、注重保证法律实施、切实提高政府立法质量、大力改进政府立法技术和加强政府立法理论研究。     

立法走向民间的创新

前不久,湖北省人大常委会根据立法工作的实际需要.选定监利县汪桥镇政府等9家单位作为立法基层联系点,为立法工作提供第一手基层信息,旨在提高立法质量.     

我国行政立法之“门”日益向公众敞开

国务院法制办近年来积极探索建立法规规章草案公开征求社会意见等扩大公众有序参与政府立法工作的制度和机制，坚持开门立法，问计于民，不断推进立法科学化、民主化，立法透明度和公众参与度大大增强，政府立法工作质量不断提高。     

立法走向民间的创新

前不久，湖北省人大常委会根据立法工作的实际需要，选定该省监利县汪桥镇政府等9个单位作为立法基层联系点，为立法工作提供第一手基层信息，以提高立法质量。     

山西举办政府立法培训班

为提高立法质量，提高政府立法人员业务水平，进一步总结政府立法经验，圆满完成新一年立法工作各项任务，促进全省经济社会又好又快发展，山西省人民政府法制办公室于3月25日至26日举办了全省政府立法培训班。参加本次培训的有省直各部门法制机构工作人员，太原、     

试论立法中省级政府法定职权的设置——推行行政执法责任制引发的思考

在行政立法当中,合理设置各级政府及其所属部门的法定职权,是提高立法质量的起码要求。当前立法中省级政府法定职权的设置存在如下问题:具体行政执法职权设置过多;职权界定不清;缺乏可操作性。立法工作应采取如下措施:避免在立法中赋予省级政府具体行政执法职权;对给省级政府设定的行政处罚权的法律、法规、规章进行清理;对确有必要给省级政府设置具体行政执法职权的,应该采取相应措施,确保可操作性。     

推进政府立法科学化与民主化的思考

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。”2008年温家宝总理作的政府工作报告也指出，要“加强政府立法，提高立法质量。”     

领导谈法治

太原市市长李荣怀: 加强政府立法工作不断提高立法质量党的十一届三中全会以来,在政府立法工作方面,太原市经市人大常委会审议通过并报省人大批准,已出台地方性法规40多件,出台行政规章及规范性文件800多件。近年来,我市出台的《太原市大气污染物排放总量控制管理办法》、《太原市清洁生产条例》都是全国第一部地方性法规。《太原市清洁生产条例》受到了全国     

贯彻十二届全国人大二次会议精神做好新形势下的人大工作

要围绕全省中心工作提高立法质量。立法是人大的一项重要职责,如何履行好这一重要职责,关键是在提高立法质量上下功夫。要突出重点领域,强化问题导向,着眼务实管用,不断加强和改进立法工作,尤其是把立法决策与全面深化改革结合起来,与我们正在抓的工作结合起来,充分发挥立法的引领、推动和保障作用。提高立法质量,很重要的是推进立法的科学化、民主化。要不断完善立法程序,规范立法活动,科学论证和确定立法项目,增强立法工作的协调性、及时性、系统性。加强立法调查研究,     

地方政府立法项目的选定

立法项目的选定是地方政府开展政府立法工作的基础性工作,是地方政府编制和制定政府立法工作规划和年度立法工作计划的第一环节,对地方政府加强和健全法制、依法解决社会热点和焦点问题、为广大人民群众排忧解难具有重要作用。本文拟从以下三个方面谈一谈地方政府在立法     

政府立法中的“德先生“与“赛先生“

不久前,国务院法制办主任曹康泰在全国法制办主任、法规司司长会议上指出,当前政府立法的关键是要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的规定,下功夫提高政府立法质量。同时强调,要进一步建立公开征求意见和听证、专家咨询、调查研究等机制,完善政府立法的公众参与机制。     

地方立法质量问题及对策

伴随着地方立法数量的不断增多,地方立法中立法质量不高的问题也不断暴露出来,已经引起了社会的广泛关注.因此,提高地方立法质量是当前地方立法工作中重要和紧迫的课题。本文对地方立法质量表现的问题和提高我国地方立法质量的对策进行了探讨。     

谈立法计划建议项目论证工作

制订年度立法工作计划，是有立法权限地方政府一项重要的基础性法制建设工作。年度立法工作计划项目确定得是否符合地方实际工作需要和地方法制建设规划，是否与国家宏观经济社会发展趋势相适应，是否能够按照计划进度时间要求在保证立法项目草案质量的前提下完成相关工作任务，关键是看立法计划建议项目论证工作做得是否扎实和真正有效果。     

进一步提高立法质量的几点思考

目前，全党全国正在深入开展学习实践科学发展观活动，那么，科学发展观对立法工作提出的要求是什么？我认为就是科学立法、民主立法，核心是提高立法质量。作为地方立法工作者．只有按照科学发展观的要求，紧密联系地方立法工作实际，不断深入探讨如何切实提高地方立法质量．才能真正把科学发展观落到实处。     

中药质量标准化的立法研究

对中药质量标准化的立法进行了系统的研究,首先指出中药质量标准化是提高中药质量和消除中药进入国际市场瓶颈的必由之路,继而分析目前我国中药质量标准化过程中存在的主要问题,进而从中药材与中药品两个方面探讨中药质量标准化立法建设的基本思路,指出并论证现代科学技术的发展、政府的大力支持是中药质量标准化立法实现的基本保障,最后提出完善中药质量标准化立法的建议.     

立法的基础——社会物质生活条件——从立法质量角度看两者关系

本文从立法的基础是社会物质生活条件这一基本命题入手,从立法质量角度探求两者的关系,指出质量优良立法的基本条件。理解这一点对于提高国家的整体立法水平,完善立法工作,提高公众的法律素质具有重要意义。