服务企业管理中员工授权实现途径刍议

在服务企业管理实践中,为了成功地授权给员工,管理者必须要使他们具备正确完成工作的能力,进而支持他们的决策和行动;同时,要将必要的信息、知识、报酬与权力一起赋予给员工;还必须研究和选择适合的授权方案;且要注意对于授权须制定配套的相应监督措施。     

对学位撤销纠纷的思考

一、学位撤销权的法律性质学位撤销权是一项行政权力,撤销学位的行为是具体行政行为。我国实行国家学位制度,由国务院学位委员会负责领导全国学位授予工作,高等学校和科学研究机构根据法律授权具体开展学位授予工作。根据行政法理论,我国学位授予单位属法律授权的组织,学位授予行为是具体行政行为,应当遵守行政法的基本原理、理论和具     

立法授权原则探析

立法授权应遵循必要性原则和明确性原则。必要性原则要求立法机关在立法授权时必须充分考虑授权立法的存在条件是否具备 ,采取授权立法是否符合社会需要 ,能否降低所规范社会事务的重要程度 ,能否影响有关法律制度的协调一致性。明确性原则要求立法授权时 ,必须明确指明授权目的、理由、内容、范围、时限、审批备案制度等 ,应遵循一事一授的原则 ,避免成批授权或者一揽子授权 ,并应合理正当地使用不确定法律概念     

论对授权立法中授权行为的监控——各国现制比较及我国现制之反省

要提高授权立法的社会效益,就必须加强对授权行为的规制,明确权力秩序,确立授权禁区。另外, 授权还必须具有明确性, 对立法者必须具有他律和外部制约措施。     

代理人经特别授权后代为提出管辖权异议,怎么办?

安徽省马鞍山市李束问：律师经特别授权有权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。律师有了上述特别授权后，能否代理当事人提出管辖权异议？答：按照《民事诉讼法》第59条第2款关于“授权委托书必须记明委托事项和权限”的规定，律师作为诉讼代理人的代理权根应依委托人在授权委托书中确定的授权范围而定。从此意义上讲，律师代为提出管辖权异议，似应当在授权委托书中记明。但从该教关于“代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉”属特别授权的规定来看，法律明定的上述特别授权以外的代理事项…     

论我国立法被授权主体的扩容——以授权上海制定浦东新区法规为例

《中华人民共和国立法法》及相关法律只规定国务院和经济特区所在地的省、市人大及其常委会可作为立法被授权主体。这种狭窄的立法被授权主体范围,难以适应改革开放的现实要求。随着改革的深入,国家赋予许多地方先行先试的政策,各地对授权立法的需求也越来越迫切。为了顺应法治建设的专业化、精细化趋势,以及提高立法规范供给效率,扩大立法被授权主体范围,尤其向改革一线的主体进行立法授权,使其能够进行变通型立法,已成为必然。为此,必须完善相关法律,将更多主体纳入立法被授权主体范围,赋予其变通型立法权限,并明确授权立法的条件、监督方式等,使授权立法活动在法治的轨道上运行。     

党领导人民民主的双重属性

在中国,考察人民民主的发展必须注意两个重大背景:一是,只有在中国共产党的领导下才能妥善处理发展人民民主与维护国家统一、社会稳定之间的关系,把握人民民主的发展方向。由此,党对人民民主的强制性领导是历史和国情的选择,在一定时间内必须实行。二是,在党内民主与人民民主的关系上,党内民主是人民民主发展的决定性因素。由此,充兮发展党内民主是对人民民主最深刻、最有效的领导。党在确立了强制性的领导地位后,应当尽快实现由主要地依靠强制性领导向主要地依靠非强制性领导的转变。现在,人民民主呈现出蓬勃发展的势头,大力发展党内民主,对于加强党的执政能力建设,促进人民民主的发展, 都具有关键意义。     

执政能力建设视野下党政关系再审视

党的领导职能是政治领导和执政职能的统一,科学地认识新时期下的党政关系,必须正视共产党在管理国家公共事务中的主体作用,重新认识我国公共事务管理主体结构“二元化”现象,加强执政能力建设,科学执政、民主执政、依法执政,推动党政关系科学化、民主化、法制化发展。     

“警钟”需要挂心上

“警钟”需要挂心上程建平“闹钟挂墙上，警钟需要挂心上”，已故北京市副市长李润五同志如是说。为增强广大党员。干部拒腐防变能力，作为党组织，作为领导，都有为党员干部。为下属、为同事敲“警钟”的责任，使其有错即纠，防微杜渐。而作为党员干部特别是领导干部本人...     

浅析领导者的分身术——授权

在新的历史时期,面对日益复杂多变的社会,面对由于科技飞速发展,信息量巨增而导致工作量倍增的领导活动,各级领导者,尤其较高层次的领导者,必须学会“分身术”——授权.     

侦查监督部门确立主任检察官办案责任制的困境与出路

主任检察官办案责任制度是指在检察长及检委会领导下,检察官对授权范围内的案件独立行使决定权,并承担相应办案责任的制度。1     

港澳基本法中有关授权的概念辨析

授权是港澳基本法规定中央与特别行政区关系的一个重要法律概念。授权广泛存在于法律观念和法律体系中:只要将自己的权力委托给其他机构行使,都是授权,如君权神授与人民主权理论、单一制下中央对地方的授权、宗主国对殖民地总督的授权、授权立法、行政授权与其他有关某种具体权力的授权,等等。授权的核心是权力行使的转移,而非权力本身的转移,我国对特别行政区的授权是指中央对港澳地区管治权行使的转移。高度自治必须以基本法的规定为限,中央有权对高度自治进行监督。港澳基本法存在着两种授权形式,一种是通过基本法进行授权,一种是由基本法以外的形式进行授权。     

中央管治权与特区高度自治——以基本法规定的授权关系为框架

对特别行政区高度自治的理解应当以基本法所规定的授权关系为框架,在此基础上讨论高度自治的保障问题。在授权框架下,特区的权力来自中央的授予并且必须接受中央政府的监督,授权的结果既不应产生分权模式下的灰色区域,也不应产生人权语境下的对抗权。在单一制体制下,中央政府权力下放之后,特区政府和人民虽然在法律上不存在对抗中央政府的权力,但是中央政府必须严格依法行使权力,遵守自己通过法律对地方人民所作的庄严承诺。与此同时,对全国人民代表大会常委会作为宪法保障机关行使的权力,应当视为代表包括特区在内的国家整体,而非在中央地方关系框架下单纯代表中央的权力。     

一语惊人

机关干部特别是领导干部，必须着力提升自身素质和领导水平，通过培训，更加牢固树立全局观，时刻都要从人大机关是国家权力机关、十分重要的政治机关的定位出发，围绕中心、服从全局，去安排处理事务、去督促落实工作；更加牢固树立法制观，强化依法办事的责任，积极主动地服务于开展立法、监督各项工作；更加牢固树立正确的权力观，正确看待和运用手中的权力；更加牢固树立正确的地位观，把心思用在为人民群众谋利益上，在自己的位置上尽心尽力、尽职尽责；更加牢固树立群众观，怀着深厚的感情为群众办实事、办好事。厅处级干部必须着力提升依法行政能力、调查研究能力、协调配合能力、改革创新能力和组织领导能力等五种能力，切实提高自身干事业、谋发展的能力水平，使自己始终符合时代发展对领导干部提出的新的更高的要求。     

中国授权立法新规制之评析

我国立法法规定的授权立法的新规制 ,对规范授权立法起着重要的作用。本文将围绕授权立法的几项主要制度 ,对立法法所规定的中国授权立法的新规制进行实证的评析。一、关于授权立法权的来源立法法生效以前 ,中国授权立法权大多来源于最高国家权力机关———全国人大或全国人大常委会 ,但也有来源于国务院、国务院各部委以及部分的地方国家权力机关 ,授权立法的来源因之呈现出多元化的特点。对授权立法来源的多元化问题 ,笔者以为这对于减轻有关法定立法机关的立法负担 ,并使需要立法调整的问题得到及时调整 ,是有着积极的作用的。但这必须建…     

政治道德建设中领导干部政绩观问题探讨

当代中国正处于现代化建设的伟大历史时期,中国的社会主义现代化事业必须在中国共产党的领导下才能取得成功;党必须加强自身建设,提高和完善领导水平和执政能力,才能应对危机,迎接挑战。而加强政治道德建设是坚持和改善党的领导的重要条件之一,也是迫切需要予以重视的问题。因此,当务之急是通过政治道德建设,引导领导干部树立正确的政绩观。     

什么样的人才能成为CEO

商场如同战场,是一个成者为王败者为寇的地办,过去、今天和未来都是如此。但是,如果不具备这些素质,就是有了天大的机会,你也不可能战为一个好的CEO超凡的沟通能力CEO是管理者,管理者的任务必须借别人的手和脑来完成。因此,CEO必须能够成功地说服和影响别人,正是“别人”的手和脑的共同作用结果,才决定了一个CEO的成败。CEO同别人沟通的最重要手段是行动,而不是语言。而且有效的沟通一定是双向的,要建立在相互尊重的基     

地方立法:深耕细作呵护农民利益——《安徽省实施〈农村土地承包法〉办法》立法追踪

有人说,这广袤的土地就是一部厚重的历史,每一次土地之“变”都会深刻地影响着历史发展的轨迹;有人说,中国农村的土地就是一面“镜子”,每一次土地之“变”都会直接影响着农民的利益……的确,土地在一次次的变革中承载着农民的希望。可相对落后的农业文明与先进的工业文明形成的巨大反差,总是使我们在通往希望的路上步履艰难。历史发展到今天,使我们越发清醒地认识到,提升农业文明、追求城乡和谐,首先必须构建人与土地的和谐,构建一种在土地维系下的人与人的和谐……而这种和谐又往往只有在法制的呵护下才能从根本上得以实现。20多年前,发端…     

强化"三个意识",做无愧于时代的领导者

做好任何工作，都要靠各级领导去策划、去组织、去落实。而要使我们的策划、组织和落实进角色、上层次、人品位，除了要求我们各级领导要不断加强学习、提高领导艺术水平、增强驾驭全局和处置复杂问题的能力外，必须强化“３个意识”，即政治意识、忧患意识、责任意识。 强化政治意识，就是脑子里始终要有政治这根弦，自觉地锻炼和提高政治修养，增强政治鉴别力和政治敏感性，努力做政治上坚定清醒的领导干部。就司法行政工作而言，坚持社会主义道路，要求我们牢固树立“大服务”指导思想，坚定不移地维护社会主义制度和有中国特色的社会主…     

《立法法》第13条有创制性规定的空间吗

《立法法》第13条规定全国人大及其常委会仅可以授权暂时调整或暂时停止适用法律的部分规定,但实践中已有多份授权改革试点决定作出创制性规定。全国人大常委会只能按照全国人大确定的形式进行授权,现有的授权改革试点决定必须接受《立法法》第13条的规范约束。宪法层面的创制性规定无法与《立法法》第13条兼容,但全国人大可以另行授权启动宪制改革试点。法律层面的创制性规定可以有限度地同《立法法》第13条兼容,但解释论方案无法全面回应实践中的创制需求。在没有相关法律情况下的创制性规定,只能通过立法论加以回应。授权创制性试点的具体制度设计,应当和授权立法形成有效区分。