加入WTO对中国行政法制的挑战与改革

本文深入地论证了加入WTO对中国政府现行的行政管理机制所产生的巨大而深刻的影响。认为加入WTO不仅仅是个经济问题 ,而且也是一个政治的和法律的问题 ,从一定意义上讲 ,更是一个政府加入WTO及其政府管理的行政法制问题。文章在系统分析了当代中国政府管理的行政法制面临WTO规则所提出的严峻挑战的基础上 ,从五个方面提出了改革和完善中国政府的行政法制的相应对策。     

论加入WTO对我国政府执政方式的影响

加入WTO的核心是“政府入世”,中国政府需要依据WTO规则的要求,尽快建立和完善行政法制体系。为此当前需要进一步推进依法行政,进一步用法规范政府的行政行为,进一步完善与WTO规则相衔接的法律体系,尤其是要进一步培养造就大批适应WTO需要的专门人才。     

应对WTO规则挑战 改革完善政府法制

本文从WTO规则要求的角度揭示了中国政府管理的现行法律制度即政府法制所存在的诸多问题 ,进而从改革和完善行政组织法、行政编制法、行政程序法、行政执法责任制度、国家公务员法等方面 ,探讨了政府法制应对加入WTO的改革与完善对策。     

关于法制现代化的几点法理学思考

我国政府加入WTO走得是一条外源型法制现代化的道路，即中国政府将通过国家强制力将WTO规则转变成国内法，使其成为本国法的一部分，来推动我国法制现代化的进程。但在此过程中应处理好WTO与本土法律资源的冲突，在立足于本土资源的同时，进行现代化的法律移植。     

政府法制工作几个理论问题的探讨(上)

当前,政府法制工作的范围越来越大,内容越来越丰富,领 域越来越广,政府法制工作产生的问题也越来越复杂,政府法制 工作需研究的理论问题也越来越多。本文就当前政府法制工作 所涉及的几个普遍性问题(有的也可说是热点问题)作一探讨, 以求教于专家和同行。 一、关于政府法制机构的定性和地位问题。政府法制机构的性 质是政府法制有关理论问题的前提和基础,是政府法制理论问题 的龙头。政府法制机构的性质,涉及到机构编制部门如何合法、正 确和科学地确定政府法制机构的职责和权限;涉及到政府行政首     

海门市做好政府法制信息工作的实践与体会

政府法制信息化建设是时代发展和 社会进步的需要，是提高政府法制工作质 量和效率的需要，是提高政府法制部门地 位和权威的需要。近两年来，江苏省海门 市政府法制办公室从强化制度建设、健全 网络体系入手，切实加强对政府法制信息 工作的领导，及时反映政府法制工作动 态，认真总结政府法制工作经验，深入剖 析政府法制工作难点，使全市的政府法制 信息工作有了一个质的飞跃。2003年以 来，全市共被上级政府法制部门录用信息 83条，其中省办录用信息44条，转报国 办录用信息4条。政府法制信息报送量和 录用率位居全省各县(市、区)首位，并连 续两年被评为全省政府法制信息工作先 进单位。我们的做法与体会是： 一、明确定位。2001年，海门市政府 法制办在全面检视前阶段政府法制工作 的基础上，组织全办人员认真学习中共     

正确认识WTO与WTO规则——访国务院法制办副主任李适时

4月15日至18日,国务院法制办在广东省顺德市召开了全国政府法制办主任会议,就我国即将加入世界贸易组织(WTO)和面对新形势如何开展法制工作进行了讨论。会议期间,本刊记者就WTO有关问题采访了国务院法制办副主任李适时(以下简称李)。WTO是一条“带牙齿”的“看门狗”记者:李主任,经过十几年的努力和斗争,我国加入WTO已经为时不远,作为这一重大事件的直接参与者,您有何感想?     

对政府法制宣传工作的几点思考

政府法制宣传是政府法制工作十分重要的组成部分，事关上层建筑、思想意识领域的建设，是政府法制工作的排头兵、急先锋，不可或缺，其主要的任务是传播政府法制信息，开展政府法制宣传教育．进行法制舆论监督，传承社会主义法制文化，给政府和老百姓提供必要的法律咨询服务等。     

一路风雨一路歌——政府法制工作二十年回顾与展望

政府法制工作,是各级政府在管理国家政治、经济、文化和社会事务,推进社会法治发展进程中,依照法定权限所进行的立法、执法和层级法制监督以及对政府依法管理活动实施宏观规划并组织监督实施的重要工作。以1987年4月召开的第一次全国政府法制工作会议首次正式提出“政府法制”这一概念为标志,中国政府法制工作伴随着社会主义民主与法制建设的推进,迄今已经走过近二十年的历程。认真回顾和总结这段历程,探讨和展望政府法制工作未来发展走向,既是在新形势下继续做好政府法制工作的需要,也是不断探索推进依法行政、建设法治政府思路的需要。     

政府法制工作要努力实践“三个代表”

政府法制工作,作为国家整个民主法制建设的重要环节,肩负着政府立法、行政执法和监督、行政复议等重要职责。在新的形势下,必须按照“三个代表”的要求,加强政府法制工作,使政府法制工作与时俱进,全面推进依法行政的进程。实践“三个代表”,必须认清“三个代表”与政府法制工作的紧密联系。明确“三个代表”的重要指导意义。政府法制机构成立以来,特别是在以江泽民同志为核心的第三代领导集体提出的依法治国方略的指导下,政府法制建设。无论从人们对政府法制工作的认识层面和工作层面,还是从政府法制的制度化建设层面都有了全新的发展。政府法制工作有力地保障了改革开放和现代化建设的顺利进行。实践证明,政府法制工作只有体     

为实现国民经济第二步战略目标和改革开放服务 上海市举行政府法制工作会议

政府法制工作要为实现国民经济第二步战略目标和改革开放服务,这是3月29日下午举行的上海市1991年政府法制工作会议的主题。市府各委、办局和各区、县政府法制工作负责同志出席会议。副市长刘振元和市府副秘书长卢莹辉到会并讲了话。这次会议交流了去年本市政府法制的经验,对去年的政府法制工作作了部署。     

论入世后政府职能的转变

入世其实就是政府入世。本文结合WTO的基本原则和我国政府的入世承诺,探讨了在加入WTO后,我国政府在治理理念、法制体系建设、行政透明度及经济管理能力等方面所面临的挑战,提出了要准确定位政府角色、依法行政、建立政府信用机制和不断加强政府的经济管理能力,从而在此基础上努力实现政府职能的战略性转变。     

WTO与政府法制建设理论与实践研讨会在北海举行

10月27日至10月31日,由《政府法制》杂志社主办的WTO与政府法制建设理论与实践研讨会在广西北海举行。杂志编委会主任、山西省人民政府法制办主任郭国太主持会议,     

立法审查和协调工作对地方政府规章质量的影响

地方政府法制工作机构在地方政府立法过程中起着承上启下的关键性重要作用,是地方政府在立法工作方面的参谋、助手和顾问。本文拟从地方政府法制工作机构的立法审查和协调工作质量,谈谈其对提高地方政府规章质量所起的关键作用,以及如何提高地方政府法制工作机构立法审查和协调     

论地方政府的法制工作

<正> 地方政府法制工作是地方国家行政机关在宪法和法律以及行政法规规定的职权范围内,运用各种法律手段(主要是制定规章并保证其实施),对地方政府分管的各项国家事务进行管理的活动。地方政府法制工作是我国整个法制建设的有机组成部分,在国家法制建设中具有重要的地位和作用。地方政府法制工作的任务地方政府法制工作的任务,主要有:制定行政规章,检查法律、行政法规、地方性法规     

武汉市召开第一次全市政府法制工作会议

【本刊讯】六月十六日,武汉市人民政府召开全市政府法制工作会议,传达全国政府法制工作会议精神,明确政府法制工作任务,落实加强法制建设的措施。一些法律院系的专家学者特邀参加了会议。市政府秘书长金作良同志就武汉市如何贯彻落实全国政府法制工作的问题作了     

浅谈政府法制工作的职能作用和重要地位

政府法制工作是去年4月全国政府法制工作会议上提出的一个新概念。它的提出是我国法制建设的一大进步,有重要的理论意义和实际意义。当前社会上不少人,包括政府的一些领导干部,一提法制建设就认为是“公检法”的事;一提运用法律手段就认为是逮捕、判刑;一提立法就认为是全国人大的事;一提守法就认为是老百姓的事等等。这些模糊认识不予澄清,势必影响政府法制工作的顺利开展。而正确地认识政府法制工     

政府必须提高依法行政工作水平

中国加入WTO以后，面临最大挑战的是政府。政府如何应对这些挑战，适应WTO规则的要求，切实做好依法行政工作，是社会各界，尤其是各级政府较为关注的问题。笔者从加入WTO后对依法行政工作的深远影响，当前依法行政工作与WTO不相适应的状况．如何提高依法行政工作水平等三个方面进行探讨。     

理论创新当先行

十六大报告指出,"实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导",这既是 对人类历史发展的经验总结,又是对各项工作提出的更高要求。近日,在短短半个 月的时间里,三个全国性的会议集中研讨政府法制工作的理论问题,对于推动政府 法制事业来说,无疑是十分必要和非常及时的。 在建设社会主义法治国家的伟大实践中,政府法制是一项十分重要的全新事 业。政府法制事业虽然发展快,但起步晚,政府法制理论建设相对薄弱,这就要求我 们必须把政府法制理论研究工作放在一个更加突出的位置,解放思想,实事求是,     

试论政府法制机构与仲裁机构的关系

从国务院法制办到省级政府法制办,再到设区的市政府法制办,都有一定的仲裁职能,做一些仲裁方面的工作。政府法制机构与仲裁机构客观上存在着一定的关系,这是不争的事实。但从理论上讲,政府法制机构与仲裁机构是何种关系,政府法制机构应当如何参与和参与哪些仲裁相关的政府法制工作,还是一个在理论上需要研究的问题。本文拟谈一点浅见。