论服务型政府与第三部门的互动关系

良好的服务型政府与第三部门互动关系是经济社会和谐、有序发展的基础.二者的互动关系一方面表现为第三部门助推服务型政府的建设:促进服务型政府的执政理念由“官本位”向“民本位”转变,执政风格由“人治政府”向“法治政府”转变,执政界域由“全能政府”向“有限政府”转变,执政形象由“慵懒政府”向“责任政府”转变;另一方面表现为服务型政府为第三部门发展提供支持:服务型政府为第三部门提供“合法性”的法律支持,为第三部门参政议政提供“民主的”平台支持,为第三部门发展提供行政生态支持.     

第三部门兴起对我国社会发展变化的影响

中国第三部门的兴起,对改革中由于政府缺位、市场失灵等造成的“真空”地带有着积极的弥补和协调作用,在市场经济的建立、社会管理、行政体制改革等方面对我国的社会发展有着重要的启示意义。     

第三部门与和谐社会的构建

第三部门是指介于政府和企业之间的部门组织。第三部门的发展有效促进了民主行政的建立,使服务理念成为政府公共管理的核心理念,使承担公共管理职能的主体多元化,促进了政府与民众的沟通合作,对和谐社会的构建产生重要的影响。     

基于第三部门视角下的农村公共物品供给分析

第三部门作为介于政府和市场之外的“第三方”力量，在公共物品供给中发挥着越来越大的作用。但是中国第三部门在供给公共物品过程中更多地倾向于城市，农村公共物品供给需要第三部门的积极参与。要拓展第三部门对农村公共物品的供给，必须改变城乡二元公共物品供给体制，改善第三部门的法律、政策环境，理顺政府与第三部门的关系并加强第三部门自身建设。     

事业单位的改革--中国可以向OECD国家借鉴的经验

中国庞大而多样化的“事业单位”(PSUs)与核心政府一样都是公共服务系统,它有别于其他的国有或国家赞助的组织如国有企业、国有商业机构以及国家赞助的一些“社会组织”等。继国企改革和核心政府改革之后,事业单位的改革成为改革的第三个主要步骤,目的是要改革公共部门的组织结     

我国第三部门发展问题探讨

第三部门正日益成为我国社会发展的重要力量，关于其定义，目前尚无定论，清华大学邓国胜认为除政府和企业外都是第三部门。官办色彩浓厚、经费不足、人才匮乏和法律制度不完善是我国第三部门发展中所面临的问题.政府要正确认识第三部门在社会发展中的作用，逐步放松对第三部门的控制；积极拓展筹资渠道，实现资金来源多元化；调整第三部门组织成员结构，积极创造第三部门组织成员自我发展的阶梯和完善相关法律制度是我国第三部门发展的可行之途。     

委托与替代：第三部门履行公共职能的模式研究

作为一种比较新兴的组织类型,第三部门在很多方面有着独特的作用。特别是在公共领域,更是有着尚待开发的巨大潜力和广阔前景。本文着眼于探讨第三部门组织对政府某些公共管理职能的代为履行,尝试着建立委托与替代两种不同类型的代替模式,探索一条政府机构改革与职能转变的创新之路。     

论第三部门与我国政府行政关系

第三部门是西方制度文明的产物 ,在我国主要指社会团体、事业单位、民办非企业单位、中介组织等。文章探讨了我国第三部门的基本特征及其社会功能、我国第三部门与政府行政的关系 ,认定我国第三部门的发展基本上属于政府主导型 ;分析了当前我国第三部门组织与政府行政关系的错位情况 ,强调只有政府、市场与第三部门相互协调、平等合作才能促进社会的全面进步     

我国第三部门发展的困境及对策分析

近年来,我国的第三部门随着经济政治体制改革的深入迅速发展起来,在社会发展方面发挥了重要作用。但是第三部门在其发展过程中出现了不少问题。表现为独立性与自治性不强、慈善资金不足、组织的管理能力差等,其原因也是复杂的。这就要求政府根据其原因寻找解决困境的办法,采取有力措施,积极促进第三部门健康发展。     

论社会公共事务管理主体的多元化

社会公共事务日益复杂和繁重 ,公共事务管理主体必然走向多元化。从发展趋势来看 ,公民社会将不断壮大和成熟 ,大量公共事务应由社会来自行管理 ,一些特定事务才由政府组织承担。自 1970年代以来 ,与政府 (公域 )、市场 (私域 )相对应的第三部门 (第三域 )在全球迅速壮大发展 ,它为解决政府失灵和市场失灵提供了新的可能 ,成了社会管理与发展的又一基本组织体系。我国自改革开放以来 ,社会中介组织、社区组织、民办非企业组织和其他社会团体迅速发展 ,在社会事务的管理中发挥越来越重要的作用。     

政务公开难点问题及发展趋势探析

政务公开是塑造服务型政府最为基础性的工作。当前,中国政务公开工作有了较大的进展,但总体上良莠不齐,一些地方和部门的政务公开存在的难点问题还较多。深化政务公开,作为促进行政管理体制改革的重要举措,是发挥政务信息促进经济发展提高社会效益的有效方式,政务公开将逐渐呈现＂六大发展趋向＂。     

论后危机时代“中国模式”的继续创新

＂中国模式＂是全球化背景中的地域发展模式、多样性实践中的独特发展模式、纵向历史进程中的阶段发展模式、多重因素整合的辩证统一模式、吐故纳新的螺旋上升模式。推进＂中国模式＂继续创新,要强化实践本位基础上的以人为本,进一步优化政府职能,深入推进和谐稳定中的渐进式改革,坚持对内改革与对外开放的协调发展。在＂中国模式＂未来的发展中要注意做到政府权限与市场作用的均衡、国际形势与国内发展的统筹、社会改革与民生幸福的兼顾、经济发展与生态环境的和谐。     

市场经济与政府职能配置

转变政府职能、深化行政管理体制改革是我国政治体制改革的一项重要内容,也是建设社会主义市场经济体制的必然要求。从适应市场经济发展的客观需求来看,中国现行政府职能配置的缺陷及其对市场经济发展的阻碍是较为严重的,因此,按照客观环境的变化转变政府职能已是势在必行。     

从有限政府到有效政府——当代中国政府改革的价值新取向

中国政府改革是一个涉及中国整体改革的大问题。因为政府改革既与经济体制改革相关，也与政治体制改革相连。回顾近15年来中国政府改革的价值转变历程，可以看到中国政府改革的价值取向正逐渐从有限政府转向有效政府。     

服务型政府构建的价值取向研究

构建服务型政府是实现有效社会治理的重要举措之一,也是经济全球化背景下我国政府改革的直接目标。作为一种新型的政府治理模式,服务型政府的构建必须以＂公民本位＂为核心指导思想,因为＂公民本位＂是服务型政府合法性的基础,是完成服务型政府根本任务的重要保障,是贯彻落实科学发展观的重要体现,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。＂公民本位＂对现阶段我国服务型政府的构建具有明显的价值导向作用,服务型政府应当是坚持公民权利导向、公共权力回归于民导向、法治导向和公民参与导向的政府。     

提高我国政府危机决策能力路径分析

危机决策是危机管理能否成功的关键环节。不断提高政府的危机决策能力,对于有效应对危机、提升政府危机管理的能力及增强政府公信力具有重要意义。通过构设并分析“危机事件危害周期示意图”,可以看出危机事件包括预警、应急与善后三个阶段,应从事前顸警、事中应急、事后善后这三方面入手采取措施,以提高我国政府的危机决策能力。     

论提高我国政府的公信力

政府公信力反映着社会公众对政府的满意度和信任度。打造诚信政府、提高政府公信力，对于提高政府的影响力和号召力，保证公共政策的贯彻执行，进而推动整个社会信用体系的建立、推进社会主义市场经济体制的完善具有重要的意义。因此，必须切实推进诚信政府建设，不断推行政务信息公开，努力提高政府的回应能力，不断满足社会公众的各种需求，提升公众对政府的满意度。     

改革开放以来我国政府职能再转变

改革开放以来,我国行政改革在取得很大成就的同时,仍存在很多弊端,已成为社会经济发展的障碍。首先在框定政府职能转变的特性的基础上,审视我国传统管理模式困境,接着在政府与市场、社会的关系,以及政府自身建设上找到滞后之答案。探究西方国家发展沿革,可得出其本质就是＂强政府＂与＂弱政府＂的两种不同选择。用近期社会热点来指出政府职能中社会职能建设的不足,在此基础上分析政府职能转变的基本前提和内在逻辑,就是缺少制度改革的支持。最后提出服务型政府、法制建设的构想。     

有限理性下政府管制者的管制——基于中国行政语境的探讨

政府管制者是政府规制的执行者，其执行的效果直接影响政府规制的有效性。从有限理性人假设的理论框架入手，分析有限理性人假设在中国“双轨行政结构——功能系统”的行政语境中对政府管制者的适用性，在此基础上，探索中国管制者管制的路径：从法律规制、行政问责、第四种权力和社会团体的权力制约等方面来实现对管制者权力的有效监控，从而保证政府管制的有效实施。     

关于加强中国国家软实力建设的几点思考

10月18日中共十七届六中全会在北京落幕,会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,国家文化建设作为软实力塑造的重要组成部分,将人们的视线再次拉回到传统文化建设上来。自从20世纪90年代初美国著名学者约瑟夫·奈提出“软实力”概念以来,它就开始成为世界各国关注的焦点。纵观近现代世界一流强国崛起的历史,可以看出“软实力”建设在其崛起的过程中发挥了重要作用。中国在和平发展过程中如何提高自身的国际影响力,如何通过软实力来塑造中国良好的国际形象,掌控能力、战略信誉以及表现能力非常重要。