全国妇联系统推动农村妇女进村“两委”工作情况报告及建议

2012年,全国妇联系统认真落实新修订的《村民委员会组织法》和部分省区村“两委”换届工作座谈会精神,把握12个省村级换届契机,扎实推进妇女进村“两委”。     

德庆县即将开展村（居）“两委”民主评议

根据《党章》和《村民委员会组织法》规定,德庆县现届村（居）“两委”班子将于2011年上半年任期届满,需按规定进行换届。为切实做好换届选举工作,确保村（居）“两委”班子换届选举工作顺利进行,德庆县将于12月下旬,开展村（居）“两委”成员民主评议活动。     

对“一法两条例”实施情况的回顾与思考

《中华人民共和国村民委员会组织法》、《上海市实施<中华人民共和国村民委员会组织法)办法》和《上海市村民委员会选举办法》(简称“一法两条例”)是上海市郊农村加强社会主义民主政治建设的法律依据。从村民委员会组织法颁布至今的三年多时间里,本市根据市郊农村的实际情况,各级领导把贯     

十年探索结硕果——广东省召开纪念“一法两办法”颁布实施十周年座谈会

10月29日，省民政厅召开了纪念《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《广东省村民委员会选举办法》（以下简称“一法两办法”）颁布实施十周年座谈会。     

关于征求对《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《广东省村民委员会选举办法》修订意见的启事

新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》将于今年8月前正式颁布。为使《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《广东省村民委员会选举办法》（以下简称两个《办法》）与上位法保持一致,     

扎实推动女性进村“两委”

新疆于2012年4月底圆满完成了第八届村＂两委＂换届选举工作,村级妇代会换届实现与村级组织换届同步完成,全疆8586个村配备了女委员,实现了＂双百＂目标,即100%的村＂两委＂有女性,100%的村妇代会主任进村＂两委＂。     

始兴县五措并举 顺利推进“两委”换届工作

始兴县有113个村和14个社区须进行“两委”换届选举。县委县政府站在加强农村基层组织建设和民主政治建设的高度,把“两委”换届选举当作今年的一项中心工作来抓。为全面落实《村委会组织法》,及时研究解决出现的问题,该县采取五项措施,     

村民委员会选举基本知识问答

村民委员会成员的名额如何确定《海南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》（以下简称《实施办法》）规定：村民委员会成员名额按下列办法确定：（1）1000人以下的村,一般设3人;（2）1001人以上2500人以下的村,一般设5人;（3）2501人以上的村,一般设7人。此外，《村民委员会组织法》和《选举办法》还规定：村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。     

扎实推进女性进村“两委”工作

女性进村＂两委＂各项指标明显提高一是女委员比例稳步提升。全省完成换届的15160个村中,共有女委员29898人,占＂两委＂委员总数的25.9%,较上届提高2.6%。从村党支部来看,女委员占委员总数的29.7%,较上届提高4.4个百分点;     

让“村民自治”在法制轨道上健康成长

1998年11月,九届全国人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村组法》),同日共和国主席九号令公布实行。正式法与试行法比较,在涉及村民委员会选人、议事、监督三个关键环节上作了重要补充与完善,使之更加具体,更具有可操作性,特别是对有关程序作了更细的规定。这部法律的制定与实施,给广大农民实现当家作主提供了强大的法律武器,很多地方的农民自觉地拿起这个武器,争取并捍卫了自己的自治权利。村民自治,作为依法治国的重要内容在《村组法》的光照下正在健康地发展,这已是不争的事实。同时,我们也必须看…     

及早部署 加强督查 提高女性参选率和进“两委”比例

2008年10月底，山西省第八届村民委员会换届选举工作全面展开，为提高农村妇女参选率，确保女性进“两委”比例达到100％，山西省妇联及早行动，与省民政厅联合下发《关于加强妇女参与全省第八届村民委员会换届选举工作的通知》，要求100％的村新一届村两委班子中至少要有一名女性，力争要有更多的女性担任村主要领导职务，村民代表中妇女应当不少于三分之一。     

“公推直选”让村民实现自治——2008年广西村“两委”换届选举纪实

1980年初。新中国第一个村民委员会在广西宜山县三岔公社（现属宜州市屏南乡）合寨村诞生。两年后，“村民委员会”这一组织形式写进了中华人民共和国宪法，确立了村民委员会是群众性自治组织的法律地位。1988年6月1日，《村民委员会组织法》在全国开始试行，1998年11月4日《村民委员会组织法》修订稿正式颁布施行。由此，村民自治正式步入法制轨道，实现了从民主原则到公民行为的巨大跨越。这被称为中国内地自农村实行家庭联产承包责任制后农村政治生活的最大变化。经过二十多年的实践，村民自治制度，已成为当今中国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。     

把握和落实好“村民委员会成员中应当有妇女成员”的规定

新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》第二章第六条第二款规定＂村民委员会成员中,应当有妇女成员＂;《山西省村民委员会选举办法》第一章第三条第二款规定＂村民委员会成员中,应当至少有一名妇女成员＂,第三十八条第三款规定＂没有妇女候选人当选的,至少确定一名未当选妇女作为另行选举候选人。另行选举后,仍没有妇女当选的,名额可以暂缺＂;     

西丰县村“两委”换届选举工作平稳推进

辽宁省西丰县研究部署．积极开展村“两委”换届选举工作。一是全县村“两委”换届选举工作会议结束后,各乡（镇）均召开了专题会议,研究制定本乡镇村“两委”换届选举工作实施方案．确定了选举时间,成立了村“两委”换届领导小组和驻村指导小组;二是各乡镇召开了村“两委”换届选举工作动员大会,各乡镇还利用板报、宣传栏、标语、广播、公开栏等多种方式广泛宣传全县村“两委”换届选举工作指导意见以及实施村书记、     

“专职专选”是女性进村“两委”的法宝

在村级组织换届选举中,浙江省做到四个纳入,即将“妇女进村两委比例上升”纳入全省换膳“七升一降”总体目标,将妇联纳入各级村级组织换届工作领导小组成员单位,将妇联主席或分管副主席纳入领导小组成员,抽调妇联干部参与各级换届工作领导小组办公室集中办公。换届中着力用好专职专选政策,     

对村委会实行“海选”的思考

为了进一步贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神 ,认真实施《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江西省实施〈村委会组织法〉办法》 ,我省第四届村委会选举实行“海选”。所谓“海选” ,就是任何组织不内定、提名村委会成员候选人 ,而是由选民依据党的政策以本村全部有被选举权的村民为对象 ,直接提名为村委会成员候选人 ,以得票多少确定正式候选人的办法。综观整个“海选”过程 ,它与往届村委会选举相比 ,有四个明显特点 :一是选民的民主参与意识明显提高。由于本届“村选”实行“海选” ,把候选人的提名权直接交给了群众 ,村民关注…     

村委会“届末忧”现象不容忽视

竞选村官的热闹场面如在昨天，就职演说的慷慨陈词言犹在耳，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和上级的有关规定，今年1-6月将依法进行第三届村民委员会换届选举，村委会干部任期已进入倒计时。应该肯定，大多数村官在任期内认真履行职责，为广大人民群众办了很多好事实事，深孚众望。但是也有少数“村官”认为届满，有权不用过期作废，便乘机捞一把，有的村组织因此处于瘫痪、半瘫痪状态。     

北京市怀柔区做好社区居委会换届选举工作

北京市怀柔区民政局四项措施做好社区居委会换届选举工作。一是成立组织,加强领导。成立由怀柔区委、区政府主管领导为组长、副组长的怀柔区社区“两委”换届选举工作领导小组,制定换届选举工作实施方案。二是加强调研,摸清底数。开展调查摸底和矛盾排查工作,对各居民委员会分类排队,做到底数清,情况明。三是加强宣传,营造氛围。利用多种形式宣传《居民委员会组织法》、《实施办法》、《选举办法》等法律法规和规定,为完成换届选举工作营造良好氛围。     

关于村委会选举工作的调查与思考

《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）颁布实施以来，马龙县在民主选举“村官”、实行村民自治、加强基层民主政治建设方面做了大量工作，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视、亟待解决的困难和问题。尤其是对村委会直接选举工作中暴露的一些问题。已经成为人民群众关注的热点、难点。为弄清这些问题并寻求解决的办法，笔者曾深入该县部分村民小组、村“两委”、乡（镇）和县民政部门，采取召开座谈会、个别访淡、发放问卷调查表等方式进行了调查。本文试就村委会直接选举工作中存在的主要问题、原因及解决措施作肤浅的探讨。     

关于“村民会议授权”的一点看法

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条第一款中规定:"人数较多的村或者居民居住分散的村,可以推选产生村民代表,村委会可以召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项……"。这一规定既明确了"村民会议"的法定权威性,同时又对"开会有效"和"形式有效"进行了约束。当然法律也承认了村民代表会议在民主决策中的作用,不同的是,使用村民代表会议必须有一个附加的