安定区人大常委会召开纪念地方人大设立常委会30周年座谈会等20则

安定区人大常委会召开纪念地方人大设立常委会30周年座谈会 甘肃省定西市安定区人大常委会以“高举旗帜,继往开来,不断开创人大工作新局面”为主题,召开了纪念地方人大设立常委会30周年座谈会。区委主要领导、“一府两院”负责人、常委会组成人员、政府组成部门负责人以及常委会机关全体干部职工共80多人参加了会议。会上,区人大常委会主任和区委、政府领导分别从不同角度回顾了区人大及其常委会近30年所做的工作,     

守护万顷碧水

千岛湖是淳安人民的“母亲湖”、“生命湖”,其优良生态是淳安人民赖以生存和发展的优势。如今,依法护卫千岛湖生态环境的责任,历史地落在淳安县人大及其常委会身上。     

在与人事任免权相结合中实现监督权的制约职能——人大“海淀现象”解读

北京市海淀区人大及其常委会积极探索行使监督权的具体形式,取得了一些具有探索性意义的成果,被社会各界誉为人大“海淀现象”。“海淀现象”的重要内容之一,就是该区人大及其常委会创立了在与人事任免权相结合中实现监督权的制约职能的程序化的工作模式,改进了以往人大监督缺乏实效的缺陷,从而也改变了人大任命干部只是“走形式”的状况。从人民代表大会制度的发展来看,监督权的行使是人大工作的一个薄弱环节,“有权不敢使”、“有权不去用”、“监督不力,监督成效不高”是各级人大及其常委会工作中存在的主要问题。行政腐败、司法腐败还在…     

浅谈“立法回头看”

“立法回头看”，是有立法权的全国人大及其常委会、地方人大及其常委会、民族自治地方人大及其常委会。对宪法和法律、法规在各地遵守执行情况的回顾、总结。本文拟就“立法回头看”的做法、效果、缺憾及其需要改进的办法浅谈个人观点。     

人大工作要亲民务实

人大工作“亲民务实”,是实践“三个代表”重要思想的必然要求。只有牢牢把握“亲民务实”这个主题,围绕人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题,通过认真行使各项法定职权,把人民利益代表好、维护好、发展好,人大工作才能取得新进步,打开新局面,贯彻“三个代表”重要思想才能真正取得新成效。人大工作“亲民务实”,是由人大及其常委会的性质、地位所决定的。地方人大及其常委会,代表本行政区域人民行使管理地方国家事务权力,它既是权力机关,也是民意机关、代表机关。这就从根本上决定了人大及其常委会的全部工作都必须把人民的利益摆在第一位,做到亲民、为民、利民。只有做到“亲民务实”,才能深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,才能真正发挥人大及其常委会的作用。     

创建“五型”人大机关全面提升整体工作效能

2010年是聊城市人大机关的“全面提升年”。我们紧紧围绕全市发展大局和市人大及其常委会的中心工作，全力抓好队伍素质、服务保障、制度建设、作风建设、和谐机关建设等方面工作的提升，为聊城市人大及其常委会依法履职提供了更加优质高效的服务。     

自觉接受监督 促进各项工作

近年来．寻乌县“一府两院”自觉接受人大及其常委会的监督，尊重、配合人大及其常委会依法开展工作．着力建设法治型、服务型机关。     

浅谈没有立法权地方人大的规范性文件

根据现行的立法模式,省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会具有制定地方性法规的权力,其余的地方人大及其常委会是没有权力制定地方性法规的。没有立法权的地方人大及其常委会除了因行使监督权、重大事项决定权、任免权等法定权力而制作的规范性文件外,往往还有用来规范人大及其常委会自身运作、涉及地方人大工作创新的规范性文件。这些规范性文件主要用来规范本级人大及其常委会的权力运作,并且或多或少地对同级“一府两院”有一些约束力。怎样看待这些规范性文件的性质呢?我们知道,立法是规范公民、法人和其他组织的权利与义务、…     

依法推进生态文明建设

福建依山面海，森林覆盖率位居全国第一，水资源丰沛，海域面积广阔，生态环境良好，在生态文明建设中具有独特优势。但是，随着工业化、城镇化的持续推进，部分地区出现了水资源短缺、土地资源紧张等问题，生态环境较为脆弱。在推进“两个先行区”建设的实践中，各级人大及其常委会如何依法履职，积极探索生态文明建设的有效途径．值得深入研究。     

加强预算监督 促进经济发展——南涧县人大常委会加强预算监督工作综述

人大及其常委会对同级人民政府的财政收支预算实施监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，也是各级人大及其常委会对同级“一府两院”实施监督的一种重要形式，是县级人大财经工作的重中之重。南涧彝族自治县人大常委会在近几年的财经工作实践中，紧紧围绕“加强预算监督，促进经济发展”这一主题进行了积极的探索，取得了一些成果，收到了一些实效。     

浅谈地方人大及其常委会的监督工作

浅谈地方人大及其常委会的监督工作岳具才，张凤鸣提高对人大监督的认识“监督权”是地方人大及其常委会的一项重要职权。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。既然人大的权力直接来自...     

切实加强党的领导推动人大工作创新发展

近年来，莱阳市委不断加强党对人大工作的领导，积极支持人大及其常委会依法履职，有力推动了市委“三年大变样、五年翻一番”奋斗目标的实现。     

应统一规范人大及其常委会的机构设置

酒泉市人大常委会秘书长刘光典撰文说,目前各级人大及其常委会的机构设置很不统一,人员编制在几次机构改革中一再压缩,特别是县市一级,“一委一人”、“有委没人”的问题十分突出,造成大量专门性工作难以开展,工作质量和效率难以提高。因此,应统一规范各级人大及其常委会的机构设置,适当增加人员编制,使其能有效地进行调查研究、执法检查、监督、审议和拟定有关议案等经常性工作,提高人大及其常委会的立法和决策水平。应统一规范人大及其常委会的机构设置     

盯紧“钱袋子”

攥紧纳税人的“钱袋子”,是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职权。然而现实中,由于种种因素,政府预算的“暗箱操作”长期盛行,国家大量的资金和资源遭受损失。如何改革人大预算审查方式,不断加强人大对预算的监督,以期实现政府的“阳光理财”,浙江各级人大及其常委会对此进行了积极探索。     

敞开民主之门 打造透明人大

“让市民走进人大，让人大走近市民”是历届人大及其常委会在促进民主政治建设过程中推进的有力举措，无论是市民旁听常委会会议；市民“走近人大”模拟常委会会议；首创人大网议日，都从不同侧面印证了市人大常委会履职的公开性、透明度。在贯彻实施《监督法》的实践中，上海市人大常委会以创新精神不断换来新的形式和途径。     

楚雄州人大常委会对4名县级干部进行述职评议

中共昭通市委2005年年底召开人大工作会议。会上，市委书记邓先培、市人大常委会主任文德华和市委副书记、代理市长罗应光分别作了讲话，与会同志紧紧围绕邓先培、罗应光同志的讲话进行了认真讨论。市委副书记刁殿伟主持会议。会议要求“一府两院”及其工作人员要进一步增强人民代表大会制度意识和民主法制观念，更加自觉地接受人大及其常委会的监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定，积极配合人大及其常委会开展调查、视察、检查和评议等活动，主动向人大及其常委会报告工作；要坚持依法行政、公正司法，依法履行好各项职责。各级党政部门和社会团体、企事业单位，都要对人大及其常委会开展的工作给予积极配合和有力支持，党委宦传部门和报社、广播、电视等新闻单位，     

增强人大监督工作实效浅析

人大监督是对“一府两院”贯彻实施宪法、法律、法规、党的路线、方针、政策、人大及其常委会的决议、决定、意见、工作开展情况进行的全方位的监督。如何增强监督实效，是人大及其常委会监督工作的核心。     

按“三个代表”的要求做好人大信访工作

做好人大信访工作,是人大及其常委会代表、维护人民群众根本利益的一个重要方面,也是努力实践“三个代表”的内容之一。一、人大信访工作的地位、作用宪法第41条规定,公民对国家机关工作人员的违法失职行为,有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。地方组织法第44条在县级以上的地方各级人大常委会的职权中明确规定,受理人民群众对“一府两院”和国家机关工作人员的申诉和意见。由此可见,人大信访工作,是宪法和法律赋予人大及其常委会的职责,也是人大及其常委会工作的一个重要的组成部分。     

对政府部门副职监督的思考

政府部门副职领导由党委推荐提名、政府直接任免,不经人大及其常委会审议决定．因而,一直成为人大监督的“盲区”。那么,人大及其常委会能否对政府部门副职实施监督?答案是肯定的。从宪法、法律规定的相关精神看,实施对副职的监督是必然的。宪法规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”地方组织法规定：“县以上地方各级人大常委会行使本区域内的法律监督权和对‘一府两院’的工作监督权。”这些规定的人大及其常委会对“一府两院”的监督,     

人大监督工作“七忌”

监督本级人民政府、法院、检察院的工作，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。多年来，地方人大及其常委会对监督工作进行了积极的探索和实践，监督工作不断成熟，监督制度不断完善，监督渠道不断扩展，监督效果不断增强。但是，笔者认为地方人大及其常委会在开展监督工作过程中，应有“七忌”，需引以为戒。