国企纪检同级监督的价值与路径

监督,本质上表现为对权力的管控与制衡。在国企内部,各类监督主体对权力的监督并不鲜见,而监督的效用至今尚缺乏相应评价。鉴于国企大案、窝案频发,应对现行的各类监督作进一步分析和比较,从中甄别、遴选辅以强化。面对权力,纪检监督比其他监督更具比较优势,但要提升监督效用,需要将过去比较抽象和泛化的监督转向权力监督,通过制度性安排,形成确切的可操作的监督机制,实现监督重点与权力核心合一;同时,须厘清监督对象的权力事项,描绘出权力运行流程,以此作为行权与监督的共同依据。权力主体与监督主体在认识标准上的一致性,可以降低监督过程发生碰撞的烈度,并使权力运作具有确定性和规范性。     

历史变迁与制度创新——谈党的纪检权独立

建立和完善党的纪检工作领导制度,是党的制度建设的重要内容,其基本特点是：确定纪律检查和监督工作的主体及其权利、义务,使之明晰化、规范化;使纪律检查和监督工作的方式和程序具体化、有操作性。纪检工作领导制度建设,就其外在表现而言,是对纪检工作的规范化,实质上是对党内纪检监督权力结构的规范与制约。它的制度建设应遵循“坚持党的领导,改善党的领导”的原则①。     

县委书记权力失控问题与完善纪检监督制度

县委书记是中国共产党执政治国的骨干力量,同时也存在着权力失控导致腐败的问题。本文分析了县委书记权力失控的现状和原因,并从纪检方面入手,对县委书记权力监督制度作出进一步完善。     

突破“同级监督太软”的有益探索

“上级监督太远，下级监督太难，同级监督太软，群众监督太浅，法纪监督太晚。”对这种说法人们并不陌生。或许正是如此，纪检监督如何改革创新也一直是党内外关注的重点。     

构建科学合理的党内权力结构——权力监督制约的必由之路．

我国现行党内权力结构和运行机制有其自身的特点和优点,但同时也曝露出一些缺点,影响了党内权力的监督制约。以马克思主义经典作家的相关思想为借鉴,构建科学合理的党内权力结构和运行机制是权力监督制约的必由之路。     

地方纪委对同级党委有效监督的路径探析

在全面深化改革的历史条件下,纪委敢于亮剑,切实把权力关进制度的笼子里.探索地方纪委实现对同级党委有效监督的路径,加强对同级党委特别是党委成员的监督,逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的权力多维约束机制,确保权力阳光运行,就必须深化党的纪检监察体制改革.     

二元结构与高校纪检工作队伍建设

本文从二元结构概念及背景开始,简单分析了二元结构下高校基本组成部分之间的关联情况,归纳了高校纪检工作的二元结构特点,提出了在当前高校纪检工作及队伍建设的实践中应当注意的两个方面.     

纪律监督——党内监督的重要形式

<正>历史赋予党的组织和党的干部很大的权力,如何对这些权力实行有效的党内监督,防止滥用权力、以权谋私的现象,保持干部人民公仆的本色,密切党同人民群众的联系,是     

二元结构与高校纪检工作队伍建设

本文从二元结构概念及背景开始,简单分析了二元结构下高校基本组成部分之间的关联情况,归纳了高校纪检工作的二元结构特点,提出了在当前高校纪检工作及队伍建设的实践中应当注意的两个方面。     

党内关系的科学内涵与基本特征——基于政党文明的分析视角

党内关系是指政党组织内部各主体在治理政党内务的过程中,围绕各自相应的权利和义务,形成的相互关系及互动的行为模式.党内关系的内涵可以从其内容结构、本质属性、运行方式、运行规范、制约因素与地位作用等几个方面来理解;其基本特征则可以从目的性与自觉性的统一、社会组织性与政治性的统一、复杂性与交错性的统一及稳定性与变动性的统一等几个角度来分析.作为与政党相伴的政党现象,党内关系标示政党文明的发展水平,反映政党的基本价值取向,蕴含政党的底气与实力,预示政党的前途.是政党得以建立、发展必不可少的条件,是一切政党活动的基础.研究其内涵与特征有利于正确认识与科学解读党内关系.     

公立医院纪检行风监督贯通协同的着力点与实施路径探析

加强党风廉政建设是公立医院落实全面从严治党的必然要求,也是公立医院全面深化卫生体制改革和稳定大局的重要保障。本文通过分析公立医院纪检监督和行风监督贯通协同的现实困境及原因,找准主要症结,并以此对纪检监督和行风监督贯通协同的着力点进行研究探索,为二者协同联动构建监督合力提供实施路径。     

权力制约权力——党内监督制度的确立及发展

权力缺乏监督,必然导致腐败。因此必须用一种权力去制约另一种权力,才能防止权力的滥用和腐败。这就是中国共产党党内监督的思想。中国共产党从成立之初就认识到党内监督的重要性,并且把马克思主义党的监督思想与中国共产党自身建设的实际结合起来,确立了中国特色的党内监督制度,并使之逐步发展完善,形成了完整的党内监督理论体系,指导党不断实现自我完善和发展。     

论党内问责制与党内民主的关系

党内问责制与党内民主之间存在着辩证统一的关系。党内问责制能够保障和促进党内民主的发展。党内民主是党内问责制的基础和前提。党内问责制应当以党内民主作为目标和依据,充分发挥党的代表大会的问责主体作用,建立对党内问责权力主体的问责机制,培育以民主为核心的问责文化。     

党内监督与党际监督的强化——基于对党内民主重要性的思考

在我国监督体系中,最根本、最有效的是党内监督。党际监督,特别是各民主党派对中国共产党的监督,具有独特的优势。两者功能的加强都离不开党内民主建设。发展党内民主,既是加强党内监督的基础和前提,也是强化党际监督的重要保障。     

探索与完善纪委对同级党委的监督

<正>在我国的政治体制中,党领导国家政治生活,是各项事业的领导核心。党的意志由各级党组织贯彻实施,而各级党委又是各级党组织的领导决策核心,处于权力金字塔的顶端,监督难度很大。《党章》规定:"各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。"这体现了纪委对同级党委及     

同级监督的现实困境与体制机制建构——地方纪委对同级党委有效监督的路径探析

在全面深化改革的历史条件下,纪委敢于亮剑,切实把权力关进制度的笼子里。探索地方纪委实现对同级党委有效监督的路径,加强对同级党委特别是党委成员的监督,逐步形成"不敢腐、不能腐、不想腐"的权力多维约束机制,确保权力阳光运行,就必须深化党的纪检监察体制改革。     

试论人大及其常委会对同级党委执政决策的监督

当代民主政治发展的特点之一是政党政治与议会政治的关系日趋密切。这其中,既包括执政党对议会的控制和影响的力度有不断加强的趋势,也包括议会对执政党权力的制约和监督的力度有不断加强的趋势。在我国,共产党是执政党, 坚持党对人大工作的领导,符合现代民主政治的权力运行规则,是我     

国家治理中的权力法治：张力与调适——基于功能性分权的视角

权力法治是法治中国建设的核心逻辑与底层架构,其根本要义是实现对权力的有效制约和监督。权力法治化的过程嵌入在国家治理之中并与国家治理的多重逻辑产生着张力,由此形成了权力法治的实践困境。这些张力体现在四个方面：依法行政与指令式治理之间的张力,纵向制约监督与组织联盟之间的张力,横向制约监督与组织依附之间的张力,制约监督机制的稳定性与政治统合逻辑之间的张力。破解这些张力,需要着眼于国家治理的体制特征和内在逻辑,建立和完善以决策权、执行权和监督权为对象的功能性分权体系。     

县级党委决策机制分析与改进策略研究

县委决策机制是县级党委政策制定的最有力的核心平台,具有相对的稳定性。在决策机制科层规定的背后却隐藏着决策系统的隐性交易行为,形成决策过程中个人优势效应,其根本原因在于决策机制中体制性权力结构和非正式权力结构相互交杂和相互渗透。县委书记的政治权力及形成的个人优势效应是非正式权力结构中最为核心的部分。须重新塑造县级党委决策机制中所包含的权力结构,抑制非正式权力结构的负面影响,促进县级党委决策的科学化和民主化。     

党内民主：人格化权力结构视角下的决策功能释放

文章截取当代中国独具的人格化权力结构视角来分析党内民主的决策功能释放，以期为进一步发展党内民主提供有益启示。主要内容为：关于党委制的一般分析；当代中国的人格化权力结构与一把手政治分析；充分释放党内民主决策功能，最大限度地消除人格化权力结构影响。