私营军事公司及其国际规制问题初探

近年美国等发达国家的军事外包促使私营军事安保公司蓬勃发展，在伊拉克战争中私营军事安保公司作为承包商取得了巨额的合同，费卢杰事件又使黑水公司作为私营军事安保公司的代表被推上了舆论的风口浪尖。私营军事安保公司及其雇员很难符合国际人道法关于雇佣军的规定，其到底是战斗员还是平民影响着其在武装冲突中的法律地位。《蒙特勒文件》是国际社会试图规制私营军事安保公司的结果，但其不具有强制力。对私营军事安保公司的规制依然任重道远。     

全球治理视域下私营安保产业国际化研究

自出现起就一直面临合法性质疑的私营安保产业经历了百年的发展后,最终成为了全球经济与社会中难以分割的重要部分。国际社会和学术界也因此逐渐将研究的重点由合法性争论转移到全球治理与规制上。2004至2014年间,《蒙特勒文件》、《私营安保服务供应商国际行为守则》等相关国际规约陆续问世。出于保护日益增加的海外利益的需求,发展私营安保产业、参与相关全球治理已成为对中国的必然要求。为此,中国应当充分理解和积极参与这一新兴的全球治理进程,利用好后发国家的优势和中国的既有禀赋,保证私营安保体系自起点开始的规范发展,最终达到增强中国海外利益保护能力的目的。     

私营军事公司参与联合国维和之利弊分析

因私营军事公司具有军事能力强、反应快、成本低的特点，西方某些国家、学者与非政府组织主张参与到联合国维和行动及强制行动中来，以克服联合国维和体制中的弊病。目前，国际法与国内法对私营军事公司的监督与监管处于弱态，加之其具有雇佣军掠夺性本质，私营军事公司参与甚至主导联合国维和行动有违联合国宗旨与集体安全制度，且有可能成为西方国家的干涉工具，从而破坏国际和平与安全。     

私营军事公司雇员承担战争罪及其引起的国家责任

20世纪90年代以来,私营军事公司频繁卷入国际性与非国际性武装冲突之中,其雇员、高管实施了严重违反国际人道法的行为,战争罪对其具有可适用性。各国依据刑事管辖原则,对犯有战争罪的私营军事公司相关人员具有相应的刑事管辖权,国际刑事法院在条件满足时,亦对其享有刑事管辖权。并且,各国依其参加的国际人道法公约承担预防、禁止和惩治私营军事公司相关人员犯有战争罪的义务。国家因未善意履行此义务,或者犯有战争罪的私营军事公司相关人员的行为可归因于国家,则该国应承担国家责任。     

私营军事公司法律释义

私营军事公司大规模地卷入阿富汗战争与伊拉克战争，引发了诸多法律问题。根据其服务特点，私营军事公司容易与私营军事承包商、私营保安公司及雇佣兵的概念相混淆。本文根据私营军事公司的实践，以法律的角度对其解析，认为私营军事公司既不同于传统意义上的保安公司，也有别于雇佣兵，它是按照国内法律建立的以营利为目的的商业公司，为国家、国际组织以及其他商业公司等客户提供保安与具有高度专业性的军事服务，此类服务涉及公司以系统的方式或军事手段实施武力的潜力，其目的在于帮助客户生成与提高这种潜力。     

论专属经济区军事活动的权利与义务

世界主要海洋国为拓展其在沿海国专属经济区军事活动的自由空间,对《联合国海洋法公约》专属经济区的有关规定作出了自私性和扩大性解释。这是违背海洋法公约本意的。任何国家在沿海国专属经济区的军事活动,都是受限制的;沿海国对属于“海洋与科学研究”范围内“军事测量”享有管辖权;军事活动必须体现“和平目的”和相互尊重合法权利;军事活动必须优先“适当顾及”沿海国的权利;在“剩余权利”分配上,沿海国处于主导和优先地位。     

总体国家安全观下中资私营安保企业境外服务的法治保障

总体国家安全观要求统筹国内与海外利益安全,打造命运共同体。为保障我国逐渐增加的海外人、财、物等多元利益,亟需中资私营安保企业广泛“走出去”。然而目前中资私营安保企业从市场准入到日常经营等各个环节都遭受着因规则差异或制度不完善带来的诸多困境。除企业业务水平、企业内部合规等自身因素外,需要从国际法理论与政府构建国内安保企业境外服务制度的实践层面剖析问题根源。为助力中资私营安保企业有效提供境外服务、保障我国海外利益安全,需从转变产业发展理念、尝试参与国际私营安保产业全球治理以及完善国内规则、弥补机制空缺等方面寻求破解之道,以构建完善的中资私营安保企业境外服务法治保障体系。     

论国际商事惯例在我国的适用

国际商事惯例在不同国家的适用方式和条件是不同的。本文在揭示国际商事惯例的含义和特点的基础上 ,对国际商事惯例取得法律效力的途径和表现形式 ,以及国际商事惯例的识别和查明标准进行了分类和评价 ,最后着重研究了适用国际商事惯例的条件、方式和冲突的解决办法 ,并在评析我国有关立法和司法实践的基础上得出几点结论性意见。     

部队地位协定初探

部队地位协定是国家之间、国家和国际组织之间就一国部队在另一国的地位问题而达成的协议,其主要内容包括武装部队人员及有关人员的范围、司法管辖权、部队出入境、武器的携带与使用、税收、军装的穿着等事项。签署部队地位协定能更好地维护国家主权和军事利益、加强军事交流与合作、有助于冲突的解决、更好地维护驻外军人权利。我国应尽早与他国达成长期协议来解决国际军事交流中的部队地位问题。     

对国际海洋法中岛屿问题的认识

《联合国海洋法公约》是建立现代海洋秩序的基础性法律文件。认真研究《联合国海洋法公约》,系统比较岛屿及其相似概念、法律地位,进一步辨析群岛国与群岛的概念,对维护我国国家海洋战略、国家主权和国家利益具有极为重要的意义。