基层公安机关经费保障问题刍议

经费保障困难是当前困扰基层公安机关发展的一个比较严重的问题,原因是多方面的,现行的公安经费保障机制不合理;观念滞后,对公安经费保障重视不够;受市场经济的冲击,部分公安经费外流等是其主要原因。有鉴于此,改善基层公安机关经费保障的对策也要多管齐下,即建立规范有序的经费投入机制,建立及时到位的经费补助机制,实行严格科学的内部管理机制,健全有效的监督制约机制。     

关于基层公安机关经费保障问题的思考

经费保障是开展各项公安工作的前提和基础,是建设和谐公安的重要条件之一。从广州市基层公安机关经费保障的现状看,公安经费不足已成为困扰基层公安机关工作的一大难题。解决这个问题要坚持以发展为第一要务,建立起科学畅通的基层经费保障机制和警情指导保障的动态后勤保障机制,将经费管理模式向集约型转变,开源节流,实现公安保障工作全面协调可持续发展。     

关于新时期公安机关经费保障若干问题的思考

公安经费,指用于公安事业方面的经常性费用。公安经费保障对于公安工作有着重大的意义。当前公安经费保障机制中存在的问题是党政领导重视不够,没有从制度上予以保证;公安经费保障体制不规范,缺乏可操作的标准;公安机关内部财务管理与监管力度不大。     

公安派出所经费保障问题探讨与对策

公安派出所经费严重不足,一直困扰着基层派出所工作的正常开展和发展。中央和地方政府应该按照事权划分的原则,将派出所所需经费纳入地方财政年度预算,建立科学的经费保障机制,保障公安派出所的基本需求,推动公安事业的发展,确保我国社会稳定。     

浅议基层保障问题对公安“打防”工作落实的影响

在目前公安实践中,公安基层现状和公安后勤保障存在一定问题,影响了公安"打防"工作正确落实.解决思路:加强基层公安机关,增加公安防范的投入;加强公安后勤保障,建立、完善公安经费保障机制.     

关于社区统战工作机制建设的调查与思考——以珠海香洲区社区统战工作为个案

社区统战工作是基层统战工作在新的历史条件下的拓宽和延伸。珠海香洲区社区统战工作的初步探索表明,必须加强工作部署机制、工作运行机制、制度保障机制、人员保障机制、考核激励机制和经费保障机制等社区统战工作的机制建设,才能保障社区统战工作的规范有序地深入开展。     

公安经费保障的现状与出路——对三明市公安经费保障问题的调研

公安经费不足、保障水平低是长期困扰公安工作的一个突出问题。福建省三明市公安经费保障的现状就是一个例证。尽快从根本上解决公安经费保障问题迫在眉睫 ,具体措施有 :改革经费管理体制 ;制定最低保障标准 ;经费投入向基层倾斜 ;量力而行搞建设 ;合理配置使用资源 ;加强后勤保障队伍建设。     

试论当前城市公安派出所面临的难点问题及深化改革的对策

城市公安派出所改革是公安改革的热点问题。文章从4个方面阐述了当前城市公安派出所难点问题产生的背景,分析了面临的6个难点问题及原因,从工作格局、工作机制、110接处警机制、群防机制、工作技术手段、经费保障机制等6个方面提出了解决难点问题、深化改革的对策。     

云南省中小学突发事件应急教育的保障机制研究

要加强中小学突发事件应急教育的保障机制建设,就要把应急教育纳入中小学基础教育计划,提升应急教育质量和实效,提高学生的安全防卫能力,必须完善中小学突发事件应急教育和训练的保障机制,包括思想保障、组织保障、制度保障、经费保障、设施保障、师资保障等机制。同时应探索建立专门训练中心,作为重要应急教育保障。     

完善政法保障机制的思考

2004年我省启动了政法经费保障机制,对政法系统的人均公用经费采取全省统一的标准予以保障,以下是该机制运行3年来的一些利弊的思考。     

论党的领导与共和国的成长

中华人民共和国的诞生、实现社会主义革命从新民主主义到社会主义的转变、奠定社会主义的制度基础离不开中国共产党艰辛探索和坚强领导。中国共产党坚持与时俱进,适时和科学地为共和国的发展选择道路,提供理论指导,团结和带领全国各族人民战胜千难万险,使共和国在社会主义康庄大道上不断由胜利走向辉煌。引领共和国在实现中华民族伟大复兴的征程上不断取得新的成就,需要中国共产党居安思危,不断加强自身建设。     

浅析电子商务对企业发展的影响

本文阐述了网络中电子商务对企业发展的重要性及其在企业发展中的作用 ;适合发展电子商务企业具备的特征和当前电子商务发展中出现的新问题。     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性,我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为,证据的基本属性有三,即客观性,合法性和关联性;有观点认为,证据的基本属性有二,即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性,为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论;证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下,某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

论机动车与其所有人分离状态下的责任认定

道路交通事故致人损害案件中,当机动车与其所有人处于分离状态时,应当对传统责任主体认定依据进行合理反思,并应该引入控制力和收益这两个标准,对机动车与其所有人的分离状态进行类型化分析,从而得出由实际控制人承担主要责任,由所有人根据过错程度和收益承担连带责任或者补充责任,以实现机动车损害赔偿中的实质正义.     

增强时间观念和效率意识

本文对各类办公机构增强时间观念和效率意识的重要意义和怎样增强时间观念和效率意识 ,提高时间运用和工作效率作了系统、深刻的论述。     

从刑事诉讼立法角度谈侦检关系改革

我国1996年修改后的刑事诉讼法,借鉴了英美法系当事人主义诉讼模式的做法,提高了对检察官公诉职能的要求,即要在法庭上亲自举证,通过事实说服法官,有效的行使国家追诉犯罪的职能。然而,我国刑事诉讼法中有关侦检关系的规定,造成检察机关与侦查机关不仅难以形成合力,共同服务于公诉职能,而且有时还相互擎肘,在一定程度上弱化了检察官的公诉职能。通过考察国外的做法,我国应重新调整侦检关系,强化公诉职能,加强检察权对侦查权的控制,完善我国侦检关系。     

党的先进性党的纲领与党员成分的辩证关系

党的先进性源于党的阶级性,但先进性并不等于阶级性。党的先进性体现在最低纲领与最高纲领的统一中,体现着时代特征。党的先进性需要通过制定正确政治路线和具体纲领来体现。党的组织路线服从、服务于政治路线。不同历史时期党员的标准、党员的成分体现出不同的时代特征。社会主义初级阶段纲领决定了必须不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,必须将思想建设置于党的建设首位,正确认识妥善处理吸收新社会阶层中优秀分子入党问题。     

通过共识获得正当性——解释学视角下的司法过程

法律方法以促进"正当性"判决的获得为目标,而依据解释学及哈贝马斯的真理共识理论,判决的"正当性"来自于相关主体的共识。运用共识理论可以对具体司法过程做出融贯性解释,并可得出诸多具有启发性的结论。     

论保荐机构和保荐代表人对第三人的民事责任

保荐机构和保荐代表人保荐职责的核心是上市公司信息公开担保义务.违反这种法定义务,构成对投资者知情权的侵害,致使投资者遭受损失的,应当承担侵权责任.对这种特殊侵权行为应采用过错推定的归责原则,由保荐机构对第三人承担民事责任.同时要厘清保荐机构和保荐代表人与上市公司以及其他中介机构之间责任的边界,以保证保荐人制度真正发挥作用.     

关于乡镇行政区划调整的若干思考——以湖北省咸宁市咸安区乡镇撤并为个案

湖北省咸安区为了贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担、精简机构、降低管理成本的相关精神,开展了以乡镇撤并为主要内容的行政区划调整工作,取得了显著绩效。但其间也存在着若干问题,如:加剧了乡镇工作人员精减与公共事务增长之间的矛盾、基层民主建设面临一系列挑战、乡镇规模扩大给老百姓办事带来不便等问题。