论建立完善的廉政利益机制

反腐倡廉是党和政府确定的一项长期持久的战略举措。进一步发展社会主义市场经济要求早日根除“腐败”这个社会痈疽;在复杂的国际形势中立于不败之地,也要求消除影响党心、民心的消极因素。在新的历史条件下,反腐倡廉更需要在形式与内容上创新和改革,为此,本期专题特发表有关反腐倡廉的三篇文章,希望广大读者继续关注这一问题,并欢迎参加讨论。     

试论建立和完善廉政利益机制

合理的利益要求是人们从事一切工作的基本动因。廉政建设工作也应存有合理而正当的利益要求。我们以往的廉政建设工作 ,把工作重点放在建立与完善倡导无私奉献从政道德的廉政引导机制 ,和规范权力运作正常轨道的廉政约束机制上 ,忽略了对体现政府从政人员的廉洁获益的廉政利益机制的建立与完善。在市场经济条件下 ,廉政建设工作需要通过廉政利益机制作用的充分发挥 ,来推动和促进政府机关的廉政建设工作。本文试就廉政利益机制进行分析 ,并探讨建立与完善的有效途径。建立完善的廉政利益机制的基本依据要以建立廉政利益机制的方法来推动廉政…     

强化制度建设 优化约束机制

干部教育培训工作仅凭自愿性而没有必要的强制性,很难达到预期的效果。因此,完备的干部教育培训约束机制,在干部教育培训整体工作中起着至关重要的保障作用。近几年,通化县委从制度建设入手,对干部教育培训不断优化约束机制,促进了全县干部教育培训工作的有效开展。     

多维制度保障:我国公务员制度中的廉政约束机制

《国家公务员暂行条例》(以下简称《条例》)的颁行标志和导引了公务员制度在我国的诞生与成长。人们对《条例》颁行和公务员制度建立的意义给予了充分的估价与宣传。然而,人们大多是从科学、高效的政府人事管理制度角度进行的估价与宣传,而对另一个重要层面,即对其子廉政建设的意义则宣传不够。实际上,廉政建设是我国推行公务员制度的一个重要目标。《条例》第一条就开宗明义地讲:“为了实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,根据宪法,制定本条例。”综观我国公务员制度的内容,一系列法律措施和具体要求形成了较为完善的廉政约束机制,为廉政建     

完善廉政机制推进党风建设

我国正处于由计划经济向社会主义市场经济的转轨时期,社会正经历一场深刻而全面的革故鼎新,新旧不免脱序,管理上不免出现漏洞,加以法制上存在缺陷,肃贪机构之间不够协调,惩治机制弱化,预防制度不完善等因素的影响,腐败问题日益突出.……     

建立和完善国企经营管理者激励与约束机制

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》系统地阐述了国有企业经营管理者的激励与约束机制问题。建立健全国企经营管理者的激励与约束机制,对于推进国有企业改革和发展具有重要意义。从我国国有企业经营管理者激励与约束机制的现状来看,一方面是激励不足,另一方面是约束不力。因此,要推进国有企业改革和发展,客观上就要求解决这一问题,建立健全经营管理者激励与约束机制。     

强化监督机制 狠抓廉政制度建设

近年来，大通矿务局党委把党风廉政建设和企业的安全生产经营紧密结合起来，在不断加强自身建设，提高党员干部队伍素质的同时，重点在加强廉政制度建设方面作了积极的探索，取得了显著的效果。     

强化党的廉政机制建设

加强廉政机制建设,是完善和加强党的领导和党风建设的重要内容和措施。邓小平同志在南方视察讲话中指出：“对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓”,是关系到党的生死存亡的大问题。建立和加强对权力的约束,是廉政机制建设的核心内容。对权力进行约束,首先要...     

我国公务员廉政约束机制建设初探

建立适合我国公务员要求的廉政的约束机制,是我国公务员制度建设的重要目标之一。公务员的廉政包括两个方面:遏制权力的腐败;促进权力的廉洁,即一方面要督促其正确行使权力,为人民掌好权、用好权;另一方面要防止其因滥用权力而导致腐败。建立有效的公务员廉政约束机制,涉及诸多方面,主要是,提高公务员的素质,使之不想贪;运用法律、制度、规范管理公务员,使之不能贪;依法严惩违规违法者,使之不敢贪;保障公务员过上较体面的生活,使之不必贪。     

建立和完善现代企业制度 强化国有企业改革

深化国有企业改革重在制度创新,其核心就是建立和完善现代企业制度。现代企业制度是在市场经济条件下,以明晰企业各个利益主体的产权关系为基本内容,以确立企业的法人主体和市场竞争主体地位为核心内容的一种企业制度。建立现代企业制度是一项需要企业内、外部配套改革的系统工程。当前,我国国有企业建立现代企业制度必须解决好以下三个问题:     

建立完善四项机制 强化网络舆情管理

当前，基层干部群众通过网络表达诉求、参政议政，已逐渐成为县级党委、政府了解民情、汇集民智、排解民忧的一种新方式、新途径。县级组织部门作为加强和改进基层党建工作的主要部门，如何及时掌握和正确引导网络舆情，为县委科学决策、民主决策发挥网络问政的积极作用，是亟待研究和破解的一个新课题。     

建立廉政机制促进党风清廉

深入开展反腐败斗争 ,加强党风廉政建设 ,是新时期党的建设的一项十分重要的任务。而建立严密的廉政机制 ,则是卓有成效地开展反腐败斗争和党风廉政建设的根本保证 ,这已为我们党７９年的历史经验和古今中外廉政建设得失成败的事实所证明。建立廉政机制是一项完整严密的系统工程 ,其中最重要的是思想教育机制、监督约束机制和重奖严惩机制三个子系统。思想教育机制是廉政建设的基础思想是行动的先导。只有建立和健全思想教育机制 ,加强党的思想道德教育 ,让广大党员时刻牢记为人民服务的宗旨 ,让各级领导干部树立为官一任、造福一方的价值目…     

推进廉政风险防控机制建立

一、对廉政风险防控机制的再认识习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出,要加强和改进监督工作,拓宽人民监督权力的渠道,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,让权力在阳光下运行。实践证明,建设廉政风险防控机制就是建立＂不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制＂的重要组成部分,比较已有机制来说,这是一种反腐新机制,能起到＂不易腐＂效果的新机制。     

完善制度强化监督

党的各级领导班子成员尤其是“一把手”,在决策过程中起着关键作用,如果不加强领导班子内部的监督,权力的行使就有可能偏离正确的方向。而要加强班子内部的制度约束,则需要进一步完善三项制度,提高各级领导班子内部监督力。完善民主集中制要认真执行集体领导和分工负责制度,防止个人专断。改革和创新民主集中制的方式方法,健全党的各级委员会的工作条例、议事规则、决策原则与程序;凡涉及重大事项决策、重大项目安排、重要干部任免和大额度资金使用,应由党委集体讨论作出决定,坚决杜绝“权力垄断”。对违反规定程序专断决策,造成重大政治经…     

完善制度筑防线 求真务实促廉政

青海煤业集团有限责任公司党委在执行党风廉政建设责任制中不断探索新路子、新方法，切实解决面临的一系列重要问题，为企业健康协调发展提供了有力保障。     

健全反腐机制 落实廉政制度

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决自治腐败，党同人民的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”当前，国有企业正处在转型的关键时期，如何以改革的精神继续推进反腐介廉工作，是企业各级党委，纪检     

我国公务员制度的廉政机制

我国公务员制度的廉政机制加强廉政建设的手段之一，是确立行政系统内部各种不正之风和腐败行为的防范机制。人事管理中不正之风的防范机制，主要是通过健全各种管理制度来实现的，主要包括录用、考核、晋升三个方面。对国家公务员腐败行为的防范机制主要有录用与回避。《...     

建立国有企业产权约束机制

邓小平同志的南巡讲话,极大地鼓舞了举国上下的改革热情。我国的改革开放无疑将跨上一个新的台阶。改革是一项系统工程,其中搞活企业是中心环节。改革以来,通过扩大企业自主权、实行承包经营责任制等措施,给国营企业带来了一定的活力,但仍存在不少问题。国有资产流失严重是其中之一。在国有企业内部建立有效的产权约束机制已迫在眉睫。     

呼唤建立“廉政基金制度”

前不久,笔者在基层对源头治腐问题进行调研时,有干部提出:要结合社会养老制度的形式,建立国家公务员廉政基金制度,以保证公务员退休后的生活水平,从思想上遏制一些耐不住清贫而产生贪念的人去违纪违法。近几年,虽然国家公务员工资收入有所提高,但也只能维持家庭正常“运转”,除供孩子上学、添购日常用品外,剩余的只有很少部分,随着住房改革、医疗改革的进行,一个普通公务员家庭要购买新房靠工资收入是很困难的,如果遇上身体有重病等情况,家庭开支就更加紧张。可见,这种公务员收入偏低与自身政治地位、工作成绩以及对国家的贡献等形成了较大…