农民集体成员的集体资产股份权

农民集体成员取得对集体经营性资产量化分配股份的权利依据是本集体成员集体所有权上的成员权,农民集体成员股份权的客体是集体经营性资产,是集体经济积累的集体公有制的资产,由此决定集体成员的集体资产股份权不是个人出资的私有资本股份权,而是集体成员享有的参与集体经营收益分配的股份权。集体成员资格的确定、集体经营性资产股份的种类设定、分配原则、股权内容和集体经济组织企业制度的设定,都应当坚持维护和实现农民集体所有权,符合农民集体公有制的要求。     

改制公司中量化股的归属与转让问题研究

改制公司中量化股的归属及其转让问题,一直困扰着我国的司法实践。无论是旧的公司法还是刚刚修改过的公司法,都回避了这一问题。就股东获得的量化股权而言,虽然股东(主要是指企业改制前的企业职工)在企业改制时表面上并未实际支付现金,但股东实际上是以其他方式支付了对价。股东所得到的量化股权与实际出资得到的“现金股”一样,其所有权属于股东个人,公司不得以章程规定等方式限制或剥夺职工的量化股权,更不能强迫企业职工(股东)在离开公司时必须交回公司或由有公司强制性收回。     

农民集体成员持有的集体经营性资产收益分配股份的自愿有偿退出

农村集体成员持有的本集体经营性财产收益分配股份,其本质是以农民集体所有权的集体公有制本质决定的集体成员参加集体收益分配权的股份化,并非对集体经营性资产所有权的股份化。其股份有偿退出的含义是退出参与集体经营性财产收益分配权依据的股份,并不是对集体经济组织资产所有权的退出,也不是对集体经济组织成员资格的退出。既没有必要对集体成员对外转让股份严格禁止,也没有必要夸大对外转让的作用、强调必须允许对外转让。是否允许集体成员对外转让股份应当交由集体经济组织决定。由集体经济组织的成员集体决定本集体经济组织是否采用以份额或者股份形式量化集体经营收益分配,以及所采用的成员收益分配股份有偿退出的方式,可以选择采用由集体经济组织收购的方式而不采用转让的方式,或者对转让与收购的适用的条件和顺序作出规定。不应以取得替代性的社会保障作为集体经营性资产收益分配股份退出的条件并设置审批程序,应在集体经营性资产收益分配股份符合集体经济组织章程交易的基础上,设定股权的变更登记程序与注销登记程序,对股份的退出进行公示。     

国企改制 资产重组中干部违纪问题调研

最近,我们就“企业改制、资产重组过程中出现的新的违纪问题及对策”这一课题进行了调研.通过对长沙、株洲、岳阳、郴州等市的调查发现,如果对企业改制和资产重组监管不力,国企领导干部很容易发生违纪违法问题.如造假账、虚报企业资产,收买评估人员,故意压低或抬高评估值,通过隐瞒或虚拟国有资产谋取私利,侵吞国有资产;虚拟股份,把本应属于国家股的企业财产转入所有权缺位的企业股名下,或者领导干部个人购“干股”,然后瓜分侵吞其红利;向有关领导     

在艰难中前进的武汉开关有限公司

武汉开关有限公司是由原武汉开关总厂改制而组建的以内部职工持股为主的有限责任公司。改制前武汉开关总厂是地方国有中型企业，有在职职工1300余人，离退休职工约1000人，企业包袱较重，艰难度日。2000年下半年，武汉开关总厂为贯彻武汉市委、市政府“退二进三”方略和国有企业改制精神，由江汉区整体搬迁至黄陂盘龙经济开发区，并被确定为武汉机电行业改制的试点企业。经过武汉市国资办和武汉机电国有控股（集团）公司的批准，武汉开关总厂按有关要求和武政办[2000]102号文件精神实施了改制，由原国有企业改制成为民有民营的有限责任公司，职工国企身份转为民企员工，分别以取得公司股份或以现金两种形式得到补偿。2001年4月武汉开关有限公司取得工商营业执照。公司正式挂牌营运。公司股份中以工会社团法人代表的员工股份占92．37％，公司领导班子占7．63％，其中董事长个人占2．66％。     

国家税务总局关于个人从事医疗服务活动征收个人所得税问题的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局:为了加强对个人从事医疗服务活动个人所得税的征收管理,根据《中华人民共和国个人所得税法》(以下简称税法)及其实施条例的规定精神,现将一些具体问题明确如下:一、个人经政府有关部门批准,取得执照,以门诊部、诊所、卫生所(室)、卫生院、医院等医疗机构形式从事疾病诊断、治疗及售药等服务活动,应当以该医疗机构取得的所得,作为个人的应纳税所得,按照"个体工商户的生产、经营所得"应税项目缴纳个人所得税。个人未经政府有关部门批准,自行连续从事医疗服务活动,不管是否有经营场所,其取得与医疗服务活动相关的所得,按照"个体工商户的生产、经营所得"应税项目缴纳个人所得税。各省、自治区、直辖市地方税务局可以根据本地实际情况,确定个体工商户业主的费用扣除标准。     

内部职工持股的法律讨论

随着我国企业改革的深化和产权制度改革的推进，内部职工持股在我国已具有相当的普遍性。目前在企业改革中通过多种形式实现职工持股的企业越来越多，在现实中已经逐步成为一种突出的产权制度改革的大趋势。内部职工持股，顾名思义，是职工持有本企业的股份，是一种新型的企业财产组织形式。在这里，职工所持有的不是从股票市场上购买的股票，而是在企业建立或实行股份制和股份合作制改制时，按照一定的法定程序，通过有偿认购和无偿配送等方式所拥有的本企业的股份。从这些年的实践来看，我国实行内部职工持股的积极作用主要体现在以下几个…     

储蓄存款利息所得个人所得税征收管理办法

第一条 根据《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国税收征收管理法》和国务院关于《对个人储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》(以下简称《实施办法》)的有关规定,特制定本办法。 第二条 储蓄存款利息所得个人所得税以取得储蓄存款利息所得的个人为纳税义务人,以办理结付个人储蓄存款利息的储蓄机构为扣缴义务人。扣缴义务人区分不同情况具体规定如下: 一、内资商业银行以支行或相当于支行的储蓄机构为扣缴义务人。经各省、自治区、直辖     

企业改制后损害国家职工利益问题不容忽视

目前，各地以承包、租赁、转让等形式对企业进行了改制，取得了一定的成效。但在改制后，部分经营者利用职权谋取私利，损害国家、集体、职工利益，引发群众集体上访、越级上访问题不容忽视。 ｌ、国有资产严重流失。改制后，由于国有资产管理的相对滞后，部分经营者认为取得企业的经营权后就拥有了资产的处置权，对国有资产随意处置，有的甚至进行“暗箱操作”，低价、无偿变卖给亲朋好友，从中牟取私利，变相侵吞国有资产；有的经营者利用经营企业的资本、技术、资源等来经营自己的“小企业”。有的利用国有资产抵押贷款，把贷款大肆挥霍…     

山东股份合作企业发展法律分析

山东的股份合作制试点较早,并在全省范围内普遍推广,形成了三种基本模式:一是原有集体资产量化明晰、原集体成员人人有份;二是向企业职工出售企业产权,完全由职工持股;三是职工全部买断企业产权,股权相对集中.在改建股份合作企业的过程中,产权界定是一个十分关键的问题,各地基本上采取了"谁投资谁所有"的原则,但对有些资产的归属,各地做法却不尽一致,需要进一步完善.股份合作企业的股权结构主要有三种类型:一是以乡镇企业为适用对象的股权结构,其特点是股份多样、集体股主导、股份自由流转;二是以城市国有中小企业和集体企业为适用对象的股权结构,其特点是股份单一、职工全员持股且相对均衡、股权流转受限.股份合作企业的组织结构主要有股东(代表)大会与职工(代表)大会合一、并存和只保留股东(代表)大会三种形式.为了进一步规范和引导股份合作企业的发展,今后应抓紧这方面的立法,明确其法律地位;建立集体资产经营公司,确保集体资产的安全、增值;鼓励和促进股份合作企业按照自身特点和规律不断发展.     

透视我国个人所得税弊端

我国个人所得税的现状个人所得税是对个人(自然人)取得的各项所得征收的一种所得税。我国自1980年开始征收个人所得税,当时是每月800元的起征点。1980年征收了10万元,2006年猛增到2452.32亿元。26年增长了245万倍之多。     

金融逃债行为的法律防范

逃债是债务人否定债权的约束力或故意削弱自身偿债能力的行为。在交易市场里，逃债表现为信用约束极端失控后的规则背离，具有非交易性的特点；在法律评价上，逃债表现为对契约的严重违反和积极侵害债权，具有明显的违约性和应受惩罚性。一、改制逃债改制逃债是指企业在体制改革和经营机制转换过程中回避债务或妨害债权人行使债权的行为，改制逃债以企业改革为借口，常常有政府背景作为支持，包容在企业改制过程中进行。１．企业进行股份制改造时，以优良资产组建不承担债务的股份制企业，由资产既少又劣的原企业承担债务，或者企业整体股份…     

企业改制过程中职务犯罪的主体身份和犯罪数额认定

【要点提示】行为人在国有企业改制前是该企业的负责人或法定代表人,具备国家工作人员身份,在企业改制过程中是领导小组成员,改制后是国家控股企业的管理者并在改制后的公司中持有个人股份,鉴于行为人具有双重身份,涉嫌职务犯罪的,其主体身份仍应按照国家工作人员对待;企业改制后,在既有国有股份又有个人股份的混合制公司里,鉴于公司财产系法人财产而非股东财产,在计算行为人犯罪数额时应全额计算。     

论我国个人所得税法律制度的完善

个人所得税,就是对个人(自然人)获得的各种应税所得征收的一种税,个人所得税的征收关系着我们每个人.每个家庭的利益,因此制度是否完善与我们息息相关。我国个人所得税自1980年开始征收,现已成为税制中的重要税种之一.虽然已经取得了很大的进步,但是仍然存在着一定的弊端.     

国企改制产权转让案例点评(二) 进场交易要坚持公开、公平、公正

2004. 21中国监察【案例】南方某市,一家国有独资实业发展公司在进行企业改制时,拟以该公司净资产6折的优惠价(几十万元),将部分产权转让给原企业法定代表人及部分职工。由于不准备进场交易,引起社会较大反响。市国有资产管理部门根据举报线索,及时制止了这起场外转让行为。在重新委托中介机构对公司资产进行评估后,该公司按规定进场交易,最终以二百多万元成交。前两年,某市一家拥有数块优越土地资产的城建开发公司准备改制。根据规定,“出让底价确定后,由市相关企业改革办公室统一在相关媒体及网站上进行公告,组织公开招标。”一些外地的私…     

国企改制 大潮之下防暗流

国有企业改制,是一次广泛而深刻 的变革,它既是对维系了几十年的企业 管理体制和机制的突破,也是对有关历 史问题的彻底清除。我国的国有企业改 制以来,取得了卓越的成效,不少企业都 起死回生,重新焕发了生机;也有不少企 业经过改制后,变更了所有权,使企业增 添了活力。然而,在国有企业改制的大潮 下,也隐藏着一股暗流,那就是国有资产 的大量流失。 国企改制 资产流向何方 国有企业改制的方向是正确的,采 取的手段和形式也是多种多样的,各地 结合自身的实际,把国有企业改制的工     

关于国企改制中维护职工合法权益问题的思考

近年来,随着国企改制工作的逐步深入,如何在改制中维护企业职工合法权益已引起各级领导和有关部门的高度重视。本文就这个问题作了些分析和探讨。国企改制中容易损害到职工利益的突出问题1.违规处置企业资产,损害职工经济利益。国企产权转让和现存资产处置的价款是筹措改制成本     

对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法

第一条 根据《中华人民共和国个人所得税法》第十二条的规定,制定本办法。 第二条 从中华人民共和国境内的储蓄机构取得人民币、外币储蓄存款利息所得的个人,应当依照本办法缴纳个人所得税。 第三条 对储蓄存款利息所得征收个人所得税的计税依据为纳税人取得的人民币、外币储蓄存款利息。 第四条 对储蓄存款利息所得征收个人所得税,适用20％的比例税率。     

论土地征收中的物权保护

土地征收是国家为了公共利益目的,以补偿为条件,通过行政机关强制取得他人土地所有权和他物权的行为.土地征收在增进公共福利的同时,也会因为征收主体的认识原因、立法的不完善、执法中的偏差以及某些组织和个人的故意侵权等原因,给被征收人的土地和地上附着物的所有权、他物权以及他项权利造成损害.对此,应当从征收目的、征收主体、征收程序、征收补偿以及纠纷解决机制等方面,对征收行为加以规制,以切实保护被征收人的利益.     

股份合作制及其立法规范

一、股份合作制企业的法律特征我们可以为股份合作制企业下这样的定义：股份合作制企业是指企业资产分为等额股份．企业以其全部资产对债务承担责任，股东以所持股份为限对企业承担责仟并以从业人员身份参与生产劳动的集体所有制企业。1．股份合作制企业是集体所有制企业股份合作制企业是深化企业改革的产物，它在初始时期以国有或集体企业的面目出现，后又从国有或集体企业中分离出来，成为独具特色的一种崭新的企业组织形式。此前的股份合作制企业一般使用国有或集体企业营业执照。企业的资本由职工投入．这种局面使人们对企业的经济性质…