扶贫短说

这些年，扶贫工作积累许多经验，有许多成功做法。资金扶贫、项目扶贫、政策扶贫、教育扶贫、文化扶贫、异地开发扶贫、以工代赈扶贫、博士团扶贫、医疗下乡扶贫，等等，等等。     

“一体两翼”：托起贫困农民致富梦

近年来，循化撒拉族自治县积极落实以。扶贫整村推进、产业化扶贫、劳动力培训转移”为主要内容的“一体两翼”式扶贫开发战略，通过产业扶贫、科技扶贫、易地扶贫等措施。有效改善了贫困村基础设施条件。增加了农民收入。     

云南：廉洁扶贫取得可喜成果

在扶贫项目实施过程中，云南省始终把纪检监察工作融入扶贫工作的全过程，切实加强对扶贫工作的监督检查，积极构建反腐倡廉协同工作机制，推行了扶贫项目廉政承诺制、贫困群众廉政评议制、贫困群众廉政评议员制三项扶贫项目廉政制度，确保扶贫项目、资金、     

积极探索精准扶贫的好路子访怀化市委书记彭国甫

“精准扶贫”是去年习总书记在湘西调研扶贫工作时作出的重要指示。一年时间过去了，记者来到地处大湘西的怀化，切身感受到怀化落实总书记“精准扶贫”精神，抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，创新扶贫工作思路、举措和机制，大力推进精准化、精细化、科学化扶贫，推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，积极探索精准扶贫的好路子带来的巨大变化。为此，本刊和新华社记者对怀化市委书记彭国甫进行了专访。     

打好扶贫攻坚战的有效途径

改革开放以来，我国扶贫工作取得了举世瞩目的成就。但是，在21世纪到来之前．怎样才能使全国农村现有的6千万左右的贫困人口最终摆脱贫困、解决温饱问题呢？笔者认为，唯有“硬件扶贫”与“软件扶贫”有机结合，才是打好扶贫攻坚战的有效途径。所谓“硬件扶贫”，大体可分为三种形式：一是资金投入扶贫，二是物资扶贫，三是项目扶贫；所谓“软件扶贫”，也可分为三种形式：一是政策扶贫，二是科技扶贫，三是思想扶贫。近年来，怀化市把贫困山区人民脱贫致富作为农村经济发展的重要任务来抓，着力寻找“硬件扶贫”与“软件扶贫”的结合点，…     

什么是小额信贷,怎样办理此项贷款?

答：小额信贷是近年来发展中国家通行的扶贫方式之一。它起源于孟加拉国，后来在亚洲和拉美的发展中国家得到推广。80年代末90年代初，联合国开发计划署、联合国农业发展基金会、福特基金会等国际组织，在中国中西部组织了小额信贷扶贫试点。从1996年开始，我国部分省区利用农业发展银行的扶贫贷款，积极开展小额信贷扶贫工作。1999年5月，中国农业银行接办扶贫专项贷款业务，在各地扶贫部门的精心组织实施下，小额信贷扶贫方式得到进一步推广。小额信贷目前已成为我省扶贫的主要方式，按照要求，80％的信贷扶贫资金要用于小额信贷。小额信…     

植根这片土地 努力扶贫攻坚

从1990年开始，中国航空工业总公司就把三线地区的扶贫工作作为一项战略任务来抓，并委托发航集团负责贵州省一些贫困地区的扶贫工作。从那时起贵航集团就有计划、有目标地展开了这项工作。首先贵航集团成立了以董事长为组长的扶贫领导小组，下设专门办事机构。把扶贫工作纳入考核指标。从组织上、机制上提供了保证。贵航集团还选出了12家优势企业，划分为4个对口扶贫小组，分别对镇宁、普定、紫云、关岭等四个县实行对口扶贫，形成了企业与县政府一起调查研究，一起论证项目，一起实施扶贫的工作格局。1995年9月，中国航空工业总公司在安顺…     

扶贫开发 成就显著

五年来，我省扶贫开发工作逐步从救济式向开发式转变，从零星分散地扶贫向有组织大规模地扶贫转变，从单项扶贫向综合配套扶贫转变，取得了历史性的成就，体现为“一个增强、三个改善”。贫困地区经济发展后劲增强各级党委和政府根据党中央、国务院的要求，因地制宜地出台了一系列加大扶贫力度的政策措施，调动全社会各方面的力量，发扬“动感情、动脑筋、动真格”的“三动精神”，形成合力扶贫攻坚，使各种形式的社会性扶贫开发工作收到了明显成效。几年来，全省每年投入上亿元扶贫资金，在贫困地区实施“绿色工程”、“温饱工程”、“高产…     

扶贫需向政绩考核“问药”

当前，精准扶贫的大幕已经拉开，如何将有限的扶贫资金用在“刀刃”上，直接关系到扶贫成效和村民的满意度。精准扶贫，重在对症下药、精准滴灌，拒绝走马观花，大水漫灌。然而，在一些地方，扶贫干部轻“里子”、重“面子”，喜欢表面的花枝招展，而对真正的贫困问题视而不见，导致扶贫方向“走偏”。     

一枝一叶总关情

扶贫工作是党的经济建设工作的重要组成部分。近年来，海东中级人民法院党组认真贯彻落实省、地扶贫工作会议精神，从实际出发，突出重点，狠抓落实，不断加大对扶贫工作的力度，取得了显著成效。     

加强扶贫资金监管确保扶贫成效

素以贫困甲天下的宁南山区各县，近年来，通过实施秦巴项目、加援项目、世行项目及闽宁合作项目扶贫工程，吸纳了国家和社会各界为之投放的大量扶贫资金。这些资金已成为贫困地区群众脱贫致富的重要“助动器”。由于扶贫资金投放点多面广、使用周期长、中间环节多，加之一些地方不同程度地存在疏于监督、疏于管理的情况。造成在资金使用中出现“卡壳”现象，偏离了方向，制约了扶贫成效，     

关于“抓党建、促扶贫”的实践与思考

关于“抓党建、促扶贫”的实践与思考□省委组织部驻中阳县暖泉镇工作队暖泉镇是中阳县最偏僻、最贫穷的乡镇之一，集中了全县１／３的贫困人口，是县委、县政府扶贫攻坚的主战场。１９９６年３月，我们省委组织部扶贫工作队进驻后，坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫这...     

我省扶贫开发工作存在的问题及解决途径

2004年，全省全年共投入各类扶贫资金32．56亿元，巩固解决127万绝对贫困人口的温饱问题，其中绝对贫困人口约2l万，低收入人口106万左右。在扶贫安居工作、百乡千村整治工程、易地开发和劳务输出、信贷扶贫、产业扶贫、社会扶贫等方面都有显著成效。     

扶贫攻坚铜仁先行先试的路径选择

在“十二五”以来，国务院启动了武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点，按照“区域发展带动扶贫攻坚、扶贫攻坚促进区域发展”思路，正式实施《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规％（2011—2020）》。铜仁如何创新机制、大胆探索、先行先试，闯出一条新时期新阶段集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚的新路子，我们认为主要要在“五个先行”和“五个先试”方面下功夫。     

省直统战系统扶贫工作有成效

2009年12月10日，辽宁省直统战系统赴定点扶贫单位西丰县天德乡开展扶贫验收考察工作。省委统战部常务副部长王春生带领省直统战系统相关负责人深入农户家中验收了省直统战系统11家单位投入70．2万元援建的27户贫困户住房；考察了铁岭市政府投入230万元新建的天德镇中学学生宿舍，同时捐助了15台电脑、桌椅等物品。在座谈会上．王春生对今后的扶贫工作提出明确要求。一要转变、更新扶贫理念，由治标向治本转变，由扶贫向扶智转变，     

睢宁县扶贫办公室

睢宁县扶贫办在县委、县政府的正确领导下和省委驻睢扶贫工作队的大力支持下。紧紧围绕经济薄弱村转化和贫困户增收脱贫，咬定目标任务。创新扶贫机制，狠抓措施落实，扶贫工作取得了显著成效。     

为开发式扶贫叫好

近闻，江苏省张家港市杨舍镇在近年来的扶贫工作中，除对没有劳动能力的扶贫对象进行生活上的经济补助外，对其他有劳动能力的贫困人员依照宜工则工、宜农则农、宜副则副的原则，全方位地开展工作，帮助他们拓宽视野，寻找适合自己实际的致富门路。这种开发式扶贫实在好。近年来，各地都在实施“扶贫工程”，且取得了一定成效。然而，有些地方和单位在扶贫工作中，把重点放在了送钱、送物、送衣、送粮上，但事与愿违，扶贫对象并没有从根本上摆脱贫困。据报纸披露：某地领导向一户贫困家庭赠送了１０对从德国引进的优质长毛兔，目的是想让这…     

未来十年中国农村扶贫的基本走势

2011年底国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要（20112020）》提出了“两个不愁”、“三项保障”的目标，为了实现这一目标，中央召开扶贫开发工作会议并做出全面部署，明确指出实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富、缩小发展差距作为新阶段扶贫开发的首要任务。这标志着中国农村扶贫进入到新阶段。基于此，我们对未来十年中国农村扶贫的基本走势作以下分析和展望：     

“精神扶贫”不容忽视

“精神扶贫”不容忽视□史宗义帮助贫困地区的群众脱贫致富，是党和政府的重要任务，也是全社会的共同责任。近几年来，社会各界开展了多种形式的扶贫活动，并取得了明显的成效。但是，在扶贫工作中，普遍存在着一种倾向，那就是注意“物质扶贫”而忽视“精神扶贫”，注意...     

党建简讯

成立扶贫联户体珲春市三家子满族乡党委一改过去救济式的扶贫方式，转向开发式扶贫，在八连城村进行了扶贫联户体试点后，已推广到其他三个村，提高了脱贫率。这种联户体的模式为：把过去单一结对子式的扶贫变为由党组织共同管理几户特困户，形成扶贫联户体；联户体由党支...