浅谈人大代表议案、建议办理工作

近年来，各级人大及其常委会对人大代表议案、建议办理工作进行了积极的探索和实践，不断加大督办力度，取得了显著的成效，但目前仍存在一些不容忽视的问题。对此，笔者谈点粗浅的看法。     

出新招 看实效 认真办理人大代表建议

弥勒县十二届人民代表大会第一次会议以来的四年间，在办理人大代表议案、建议工作上，由于县委高度重视，县人大督办检查到位，县人民政府及职能部门狠抓落实，积极筹措资金，争取项目，认真办理，县十二届人大代表提出的建议每年的办理面商答复率达100％，办结率达100％，落实率一年比一年有较大提高，2006年达46．19％，比上年提高了30．09个百分点。一些年年提出的，一直未得到解决的老大难问题的建议得到解决，代表的满意达95％以上。在办理督办过程中，主要体现出以下八个特点：     

提高地方人大代表议案质量的探讨——以H省人大代表提交议案为例

各级人大代表提交代表议案是人大代表依法履职的主要形式，是代表参政的主要平台。重视和发挥代表议案在人大及其常委会中的作用，对于完善人民代表大会制度、保障人民当家作主有着举足轻重的作用。笔者拟以H省人大代表提交的议案为例，分析当前地方人大代表议案的基本情况以及存在的不足，探究进一步完善提高代表议案质量的相关措施。     

如何提高人大代表议案的立案率

每次人民代表大会期间，人大代表都提出各种内容的议案，但是决定列入大会议程立案的却很少，大部分转为建议办理。那么，怎样才能提高代表议案的立案率？这是应该认真研究和解决的问题。     

采取有力措施促进人大代表议案建议办理工作

会泽县人民政府高度重视人大代表议案、建议办理工作，采取八项有力措施，认真办理，办理质量逐年提高，受到了代表们和人民群众的好评。     

姚安县人大常委会组织人大代表对代表议案和重点建议办理情况进行视察

近期，姚安县人大常委会组织部分州、县人大代表和驻会委员共26人对县第十四届人民代表大会第五次会议提出的重点议案、建议案的落实办理情况进行视察。视察组对两件议案和16件重点建议案进行视察后，召开汇报会。参加视察的委员和代表听取了县人民政府和水利局、交通局等24个政府组成部门对议案、建议案办理情况的汇报。视察组对办理情况表示满意。     

人大代表议案建议办理从程序走向实质

在2008年云南省会泽县十五届人大一次会议上，代表提出议案、建议222件，这些议案、建议分别交由42个单位承办。由于各承办部门成立了办理机构，充实了承办人员，坚持制度，明确责任。县人民政府有关工作部门密切配合，加强协调，严把政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。县人大常委会强化督办，     

巫山:票决议案建议办理十

关于规范新型农村合作医疗管理议案的办理情况,满意162票,基本满意35票,不满意3票;关于制定《巫山县政府性融资资金监督办法的议案》,满意189票,基本满意9票,不满意1票,弃权1票……2011年,重庆市巫山县人大对代表议案建议办理工作绩效和重点议案建议办理情况的满意度进行了无记名票决。据悉,这是该县继2010年人代会上全体代表票决议案建议办理绩效后,再开全国先河的又一     

完善机制 狠抓落实 监督输重实效——凤庆县人大常委会督促代表议案、建议办理记要

提出议案和建议是人大代表依法履行职责的重要形式，也是代表人民参与管理国家和社会事务、维护人民群众根本利益的具体体现。代表提出的议案、建议能否落到实处，是关系到代表职权能否实现、代表作用能否得到充分发挥的重大课题。2003年以来，凤庆县人大常委会不断健全和完善工作制度，围绕代表议案和建议的交办、督办、办复等环节进行了不懈的探索，不断落实措施，使代表议案建议办理工作取得了明显的成效。     

河南省十届人大三次会议代表议案扫描

河南省十届人大三次会议上，代表们共提出议案建议832件。翻开一页页沉甸甸的议案建议，字里行间流淌着人大代表集腋成裘、殚精竭虑的真情，诠释着“力透纸背”和“一字千钧”的真正内涵。     

人大代表所提议案质量待提高

人大代表向本级人民代表大会提出议案和建议是代表人民行使国家权力的重要形式，也是法律赋予的基本权利。近年，各级代表所提议案的数量大幅度增多。以县级人代会为例，每次都能收到几十份甚至上百份的议案。但是，由于质量不高，能最终被确定为议案的却寥寥无几，大多数则以建议的形式交有关部门办理，削弱了作为议案应有的法定约束力。     

南开区人大常委会视察议案和建议办理情况

日前,南开区人大常委会组成人员及部分人大代表对区十六届人大一次会议期间代表议案、建议办理情况进行视察。视察人员先后来到黄河道100号楼施工现场、     

对人大代表议案不能随便设限

读了3月6日《学习时报》第十二版刊登的《人大代表应提高议案水平》一文后，感到有几个问题很有必要辨明是非。这篇文章以人大代表、政协委员的两件“议案”、“提案”未被采纳为由头，批评代表、委员的“议案”、“提案”不符合法律、制度规定，没有代表进步声音，违背社会进步潮流，等等。     

推进代表议案工作要有新举措

每年召开的各级人民代表大会会议期间，代表们联名提出经过认真准备的议案，已成为人大代表依法履职的一大亮点。     

富源县注重人大代表议案、建议、批评和意见的办理实效

办理人大代表的议案、建议、批评和意见是各级人大常委会及“一府两院”的重要职责，是对人民负责的重要体现，也是发挥代表作用的有效途径。富源县人大常委会及“一府两院”把这项工作列入重要议事日程，当作重中之重来抓，注重办理实效，以保障和维护人民群众的根本利益为出发点和归宿，使人大代表提出议案、建议、批评和意见真正落到实处，办理过程中的面商率和满意率为百分之百，解决率不断提高，主要做法是：     

呼唤人大代表在闭会期间提出议案的权力

县级以上地方各级人民代表大会代表10人以上联名,可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。由主席团决定是否列入大会议程。但在人民代表大会会议闭会期间,人大代表如何联名向本级人大常委会提出属于本级人大常委会职权范围内的议案,法律却没有赋予这项权力。     

省人大财经委员会召开办理省人大代表议案协调会

<正>在省十一届人大三次会议上,宁凤莲等十名省人大代表联名提出了《关于制定吉林省流通领域食品安全监督管理条例的议案》(第13号),大会主席团将该议案交由省人大财经委办理。省人大     

推动议案建议办理取得新成效

<正>2014年2月25日,河南省十二届人大三次会议代表建议暨省政协十一届二次会议提案集中交办会在郑州举行。省十二届人大三次会议人大代表提出的675件建议、批评和意见和省政协十一届二次会议602件提案交有关单位办理。省人大常委会副主任王保存,副省长张广智,省政协副主席靳克文出席会议并讲话。王保存指出,2013年,承办单位在代表建议办     

姚安县多措并举办理代表议案建议见成效

在姚安县第十五届人民代表大会第一次会议上,广大代表以饱满的政治热情和高度的历史责任感,有针对性的提出反映民意的议案1件、建议189件,闭会期间人大代表又提出建议2件,姚安县人民政府及县政府各有关部门高度重视,以“三个代表”重要思想为指导,贯彻和落实科学发展观,围绕经济建设这个中心,认真贯彻执行县第十五届人大一次会议决议,     

人大代表的职责不仅是提议案

在我们整个国家机关体系中,各级人民代表机关是最重要,最权威的机关,是产生和监督其他所有国家机关的机关,特别是全国人民代表大会,它代表全国人民行使国家立法权、国家监督权、选举权和对国家预算、决算和社会经