公共危机下政府职能的价值选择

应对公共危机作为政府的责任和义务,是政府职能的重要体现.政府如何应对公共危机,直接受制于政府职能的价值选择.面对公共危机政府职能的价值选择表现为价值理念选择与价值行为选择两个层面.伴随政府改革的浪潮,探索公共危机下政府职能的价值选择,对于提高政府应对公共危机的能力具有重要的现实意义.     

现代政府建设的方向选择

在新一轮政府体制改革中 ,政府职能转变是被当作主题和重点凸显的。在新的形势下 ,如何通过政府职能转变塑造一个行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的现代政府 ,这是一个需要进行深层研究和探析的问题。     

新时期构建责任型政府的路径选择

随着我国改革开放和政治体制改革的发展,责任型政府正在成为整个社会和公众关注的焦点。责任型政府构建的路径选择,是我国政府体制改革的一项重大任务。从法治建设、政府职能转变、制度建设以及监督体系建设四个大方面出发,结合我国政府体制改革的现实,提出新时期中国责任型政府构建的路径选择,对构建责任型政府有巨大的指导意义。     

浅析路径选择下的乡镇政府职能转变与创新——以新农村建设和乡镇政府职能创新为分析框架

制度变迁催生政府需要,政府需要演化政府属性,政府属性决定政府职能是乡镇政府职能创新的内在逻辑规律。本文以此为分析视角,着重揭示和探析乡镇政府职能创新过程中的路径选择。     

构建服务型政府的思考

政府职能转变是多年来一直困扰我国经济体制转型的难题,政府职能由管制型向服务型转变是一场深刻的政府革命。服务型政府应该是一个责任政府、信用政府、有限政府、法治政府和民主政府。构造服务型政府,关键取决于权力如何分配和权力是否相互制衡。     

民族地区公共产品的缺失与政策选择

目前我国民族地区普遍存在着公共产品供给短缺的问题。在经济发展滞后、公共财政困难的情况下,地方政府面临着是以有限的财力直接扶助企业以求经济快速发展,还是主要生产和提供公共产品的政策选择的难题。在以经济指标为核心的政绩考核体系的引导下,许多地方政府选择了直接介入微观经济领域,以推动地方经济发展和增强地方财力的政策导向。因此,转变政府职能,是改善民族地区公共产品供给状况、促进民族地区经济与社会协调发展的关键。     

以新的理念指导中国政府机构改革

目前，在关于机构改革或政府职能转变的理论基础问题上，“小政府、大社会”理论成为主流话语。有关报刊、网络、会议、领导讲话等都把它作为一个不容质疑的指导思想，无论是中央政府机构改革，还是地方政府机构改革，都要贴上“小政府、大社会”的标签，认为只有这样，才是最优现实选择，才能够实现政府机构改革的目标。但是，至于什么是“小政府、大社会”，这一理论的正确内涵应该是什么，大家并没有一个清醒的认识和一致的看法。     

非制度性依赖:中国支持型社会组织与政府关系探索

支持型社会组织是指,制度上独立于政府和企业,致力于调动资源和信息,培养社会组织及其成员的能力,促使其在社会中建立横向和纵向联盟的民间组织。从资金、目标、领导、行动策略角度出发,中国的支持型社会组织对政府具有依赖关系。这是通过权威、私人交情、领袖魅力等非正式关系实现的非制度性依赖。在政府的社会服务职能转移背景下,支持型社会组织对政府的非制度性依赖隐藏在制度性的自主性下。     

加强行政效能监察促进服务型政府建设

党的十七大提出了建设服务型政府的目标任务。建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平．关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,重点是保障和改善民生。近年来,我省各级监察机关立足江苏改革发展实际,紧紧围绕建设服务型政府这一总体目标,认真履行职能．以效能监察为抓手,扎实推进政府职能转变和管理创新,     

打造承接政府转移职能的改革品牌

<正>今年政府工作报告中指出,要深化"放管服"改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。省级学会承接政府转移职能工作,关系到"放管服"改革的推进和政府职能的转变,关系到社团组织的改革发展和科技服务的优化配置。2014年江苏在全国率先开展学会承接政府职能先行先试,2015年中办、国办印发《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》,对学会承接职能工作试     

论公共选择理论在公安机关行政改革中的适用

公共选择理论的主张主要有:打破垄断,创造竞争环境;减少政府职能,重视市场和社会力量的作用;降低集权程度,倡导分权体制;推动政府内部改革,建立弹性政府。公安机关行政改革中许多方面都可以运用公共选择理论,如:公安机关职能的重新定位;充分利用社会力量,推进警务工作社会化;公安机关的内部改革,等。     

试论我国政府改革——基于社会转型的视角

当前,我国正处在社会转型的关键时期,政府治理的客观环境发生了重大变化,如何积极推动政府改革,实现政府职能的切实转变,是当前我国社会转型期各项改革中事关全局的大事,它关系到国家发展和民族复兴的整体目标的实现。     

转变政府职能:以公共利益最大化为目标

市场失效和政府失效是客观存在、不可避免的。因此,把实现公共利益最大化作为政府职能转变的目标,并通过市场化、社会化改革为政府职能"卸载",通过法治化、民主化建设规范政府职能,切实转变政府职能,才能适应我国市场经济发展的新需要。     

创新公共财政建设 促进政府职能转变

十六届三中、四中、五中全会提出了深化行政管理体制改革的基本方向和举措，提出了划分中央和地方经济社会事务管理责权的基本原则，确定了以建立服务型政府为目标的政府改革目标。因此，实现传统的管理型政府向服务型政府转型成为政府体制改革的重要任务。在政府职能转变过程中，建立公共财政成为政府职能转变的一项重要内容。本文就是从建立公共财政的角度来研究政府职能转变。     

推进电子政务与提高行政效率

推进电子政务是新时期提高政府行政效率、创新政府管理模式的必然要求和选择.电子政务借助信息网络平台全面提高了行政效率、政府管理水平和服务水平,促进了政府职能转变.为保障电子政务效率的实现,需进一步转变观念、加强电子政务应用培训和信息安全管理等工作.     

论城市社区建设中政府职能界定和实施的三个基本问题

社区建设中的政府职能决定于社区建设目标 ,具有丰富的内涵。要科学发挥社区建设中政府作用 ,必须把握社区建设是一个过程 ,形成政府推动社区建设的目标体系并确立政府职能阶段性配置的指导思想     

责任政府:当代中国政府改革的目标选择

建构现代化责任政府是当代中国行政改革的目标选择 ,这不仅是实施宪法、建设社会主义政治文明、提升政府管理能力的必然要求 ,也是国际竞争和国外行政改革潮流影响的结果。树立责任行政理念、加强责任行政的立法、健全监督机制和责任追究制度、创新公民导向的管理方式等是建构责任政府的路径选择     

大部制改革:转变政府职能与构建服务型政府

党的十八大报告提出要稳步推进大部门制改革,健全部门责任体系。如果说国务院机构改革是对政府内部权力进行优化配置,那么职能转变则是要理清政府与市场,政府与社会的关系。所以转变政府职能,构建服务性政府是我国新一轮大部制改革的主导目标。当前我国的大部制改革正处于起步阶段,如何结合转变政府职能这一核心要点,对大部门体制进行深入解析,准确定位,抓准核心要点与难点,是顺利开展大部制改革工作的基本前提,也是构建新型服务型政府的关键。     

加入WTO后政府经济管理职能的转变

一政府执政理念及政府职能的重新定位众所周知,加入 WTO,我国将面临机遇与挑战并存的局面。而抓住机遇,迎接挑战,趋利避害的关键之一是各级政府职能的迅速转变。事实上,建立社会主义市场经济体制和运行机制,政府转变职能,就会释放出巨大的生产力。因此,在加入 WTO和我国社会主义市场经济体制正一步步走向规范和成熟的新形势、新要求下,政府职能如何定位、如何尽快到位,成为各级政府急需解决的迫切     

政府职能转变的制度保障

要完成政府职能转变和变革,必须建立法律规范体系和秩序政治规则,确立真正的法律权威和政府规制的正当性,达成普遍的政治共识,确保对基本政治价值的一致性认知、对社会政治变革基本取向的一致性认知和对基本的公共政策选择的一致性认知。建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政体系,实现建设法治政府的目标,要求政府及其工作人员坚持依法行政。推进制度改革,完善法规,是政府职能合理定位和充分实现的基本保障。在我国,政府职能“越位”、“错位”和“缺位”的现象还存在,不仅在行政组织内部职能定位不准,中央和地方关系不顺,…