简析欧盟财政法律制度改革

经济与货币联盟是欧盟经济一体化的高级发展阶段。健全的货币法律制度和财政法律制度是欧洲经济与货币联盟的两大重要支柱。欧元的启动和欧洲中央银行体系的有效运作使欧盟的货币一体化顺利实现。然而,欧盟财政一体化进程却相对滞后,欧元区部分成员国负债累累的客观现实使欧盟的财政法律制度面临严峻挑战。为应对债务危机,欧盟财政法律制度有了重大变革,《经济与货币联盟稳定、协调与治理公约》或将进一步推进了欧盟一体化进程。     

试论财政政策与货币政策的配合运用

财政政策与货币政策在宏观调控过程中发挥着不同的作用 ,货币政策重在调节总量 ,以间接调节为主 ;财政政策重在调节结构 ,以直接调节为主。财政政策时滞短而实效性强 ,货币政策时滞长但比较灵活。改革开放以来 ,我国财政政策与货币政策配合经历了多次调整 ,但从政策实践的结果来看并不理想。为此 ,笔者提出应从深层次和高水平上加强二者之间的配合 ,改变调控中主要依赖货币政策而弱化财政政策的做法 ,进一步深化分税制改革 ,实现以直接的行政调控为主转变为间接的经济调控为主 ,变被动为主动。     

对我国财政政策与货币政策合理配置的研究

在新公共行政价值观下,如何建立合理的财政、货币政策的目标取向,加强对财政、货币政策合理配置的研究,成了尤为重要的课题。这就要求我国在提高财政、银行调控能力的基础上,重点解决国民经济结构的协调问题;在结构协调的基础上实现社会供需总量的平衡,确保国民经济均衡、健康发展。     

我国公债政策的协调问题

公债在社会经济中的作用越来越被人们所认识,所以要正确运用好公债政策,就必须认真研究、分析公债政策与财政政策、货币政策的配合与协调。     

《莱茵河保护公约》的协调机制及其展开

莱茵河是一条重要的国际河流。在河流的保护和开发问题上,《莱茵河保护公约》所体现的协调机制——保护莱茵河委员会发挥了重要的作用,实现了各缔约国的利益协调和行动协调,值得我国在国内跨行政区划河流管理和所涉多国河流保护与开发两个问题上加以借鉴。     

论《纽约公约》项下仲裁临时措施决定的承认与执行

1958年《纽约公约》作为仲裁裁决跨国承认与执行的指导性公约,在界定仲裁裁决范围上存在不清晰的地方,导致仲裁临时措施决定很可能无法适用公约而更便利的在缔约国间被承认与执行.无论依照法律英语语境、各国仲裁法律和仲裁规则,都能发现仲裁临时措施决定和《纽约公约》项下的仲裁裁决存在分歧之处.而仲裁临时措施推进仲裁程序顺利进行和保障仲裁裁决有效执行的两大功能只有通过跨国承认与执行才能实现.因此,讨论能否对《纽约公约》项下仲裁裁决的定义做扩大化解释,或者通过其他方法使仲裁临时措施决定的跨国承认与执行更为便利是十分必要的.     

《大瑶山团结公约》与民族自治地方立法

《大瑶山团结公约》是建国初期金秀瑶族自治县各族人民共同制定和实施的得到中央认可的新石牌,具有民族自治地方单行条例的性质,是金秀瑶族自治县民族立法的起点和成功典范。对完善我国民族自治地方立法具有启示意义。     

改善政府预期与稳定居民预期的互动影响分析——基于财政政策视角的考察

财政政策在我国社会转型期发挥着重要作用。但当前仍存在一些问题,主要包括:连续几年预算超收,影响微观个体预期;财政体制的非规范性调整,诱使地方政府担心会继续被“动了自己的奶酪”;财政政策冷暖转换的信号显示机制,在“拐点”上过于突兀等。同时就改革思路而言,我们可以尝试从组建财政政策委员会,打造阳光财政,实施“总额预算控制”,规范财政政策调整的“道路规则”等多重视角加以谋划。     

浅谈商业贿赂犯罪的法律规制与完善——兼论与《联合国反腐败公约》相协调

商业贿赂是指在经济、金融或者商业活动中,经营者通过贿赂手段以获取经济利益或者交易机会的行为。我国刑法规定的商业贿赂犯罪包括第163条、184条第1款规定的公司、企业人员受贿罪与第164条规定的对公司、企业人员行贿罪。2005年我国签署了《联合国反腐败公约》,但是现行刑法关于商业贿赂犯罪的规定与之尚存在一定差异。为履行国际公约义务,应重新解释第163、164条的罪名;增加单位刑事责任;扩大贿赂的范围;修改既遂的标准;完善关于间接受贿、间接行贿的规定;取消"为他人谋取利益"、"为谋取不正当利益"和"数额较大"等构成要件。     

论《保护和促进文化表现形式多样性公约》与WTO协定的冲突与协调

<保护和促进文化表现形式多样性公约>的出台与生效可以说是人类进入21世纪以后,国际关系史和国际法体系方面的一个重大事件,该公约为国际社会解决文化与贸易的冲突提供了一个有力的WTO体制外工具,其工具性更多地体现在,如何将其对于文化多样性作为全球价值的肯定以及缔约国实施国内文化政策措施权利的规定融入到WTO自由贸易体制之内,通过文化贸易争端的合理解决真正建立全球文化促进机制.     

《欧洲人权公约》实施机制的发展

《欧洲人权公约》及其实施机制是国际人权法的重要组成部分。《公约》自 1 953年生效后 ,缔约国通过一系列议定书不断扩充其所保护的人权内容并逐步完善其实施机制。而 1 998年正式生效的第 1 1议定书 ,更使《公约》的实施机制发生了根本性改变 :撤消了欧洲人权委员会 ,设立了新的单一的欧洲人权法院 ,使个人、非政府组织或个别团体可以直接进入法院的诉讼程序。这一情况对国际法中的国家主权原则产生挑战 ,动摇了个人不是国际法主体的观念 ,并引起世界各国对区域性国际法规范的重视     

国际体系的稳定、变革与中国的和平发展

国际体系的稳定关键在于其结构层面。一个体系是否稳定,与体系中主要行为体的数量、主要行为体间力量对比关系、国际体系的调节机制等因素具有密切的联系。体系的变革既有体系内主要行为体力量发展不平衡、力量组合关系发生变动、主要行为体的对外战略发生重大调整等内在动因,也有全球化趋势发展等外在因素的催化作用。中国的和平发展并没有产生变革国际体系的要件,中国的和平发展并不会导致国际体系的剧烈动荡,而是将推动整个国际体系和平、渐进、稳定的转型。     

欧盟共同外贸政策的制度分析--权限、机制与有效性

从制度主义的研究视角出发,通过分析欧盟共同外贸政策形成过程中所涉及的三个变量——权限分配、权力结构和决策程序,来透视影响共同外贸政策制定的制度性因素。成员国与欧共体委员会之间就共同外贸政策的权限之争在历次条约改革中得到明显体现,欧盟共同外贸政策始终存在共同体权限缺失的不足,即使是在欧盟宪法条约中也没有授予共同体在外贸政策上完全独享权限。欧盟委员会仅仅是共同外贸政策的执行者和代理人,它对部长理事会及其下属机构特别是“133委员会”存在严重依赖,并受到欧洲议会和欧洲法院的牵制。部长理事会内大量使用全体一致通过的表决原则,影响着共同外贸政策的制定与执行;即便是特定多数表决方式下,由于“卢森堡妥协案”的深远历史影响,成员国往往也寻求一致通过决议。这些因素均对欧盟共同外贸政策的连贯性和有效性产生掣肘。     

欧洲一体化初期的美国对欧政策初探

在欧洲一体化的初期，美国同时承担推动者、制衡者和超脱者三重角色。首先，美国从政治、经济、军事三个方面积极支持西欧各国推动一体化的进程；其次，美国以“制衡者”的身份平衡法、德、英三个主要国家在欧洲一体化发展中的作用；再次，美国并没有直接地介入欧洲一体化进程，而是始终坚持其超脱者的身份，从而保证了美国整体外交战略的主动性。美国这三重角色相互补充，有机统一，构成了欧洲一体化最初启动和持续发展的重要外部条件。     

论金融危机对欧洲一体化及欧盟国际地位的影响

始于美国的次贷危机,在全球化的推波助澜之下,迅速演变为全球性的金融危机。客观地讲,由于欧盟本身的经济状况和发展潜力,使得它在危机中遭受巨大损失,其恢复的过程也显得艰难。这些因素势必会影响欧洲一体化的进一步发展,也会影响欧盟在未来国际格局中的地位。具体而言,金融危机对欧洲一体化的动力基础、内部团结、外部环境以及欧盟作为世界一极的国际地位及影响力等都造成不同程度的影响,使欧盟本不顺利的一体化道路更显荆棘,也为欧洲一体化的前景增添了许多变数。     

欧盟经验对珠澳协同发展的启示

推进珠澳协同发展是建设珠江口西岸核心城市、构筑现代产业经济增长极的大势所趋。珠澳毗邻而立，同根同源，资源要素互补性强，协同发展的前景可企。但是，“一国两制”条件下的珠澳协同发展不同于境内其他任何区域城市之间的协同发展，其特点独具，难点较多。欧盟是有多年发展历史的跨国联合体，珠澳协同发展在某些方面与欧盟联合有相似性和可比性。借鉴欧盟经验推进珠澳协同发展，应当在创新协同发展理念、加强跨境管理协调组织建设的基础上，完善跨境管理协调体制机制。     

欧盟学习型城市的发展与特色分析对台湾之启示

学习型城市的建构,自1990年代中期即持续受到欧盟的高度重视,并先后展开了一系列学习型城市的推动策略,俾以促使欧洲成为学习社会。然而台湾学习型城市的实务发展,迄今则仍乏积极的政策行动,有鉴于学习型城市的理论与实务探究,在台湾仍亟待加以进行。本研究旨在探究欧盟学习型城市的发展及其对台湾的启示,希冀透过欧盟学习型城市的发展分析与探究,深入了解欧盟学习型城市的发展内涵与特色,进而对台湾今后学习型城市的发展,提出具体可行之建议,以发挥他山之石,可以攻错之效。     

推动我国区域金融发展的政策建议

大量研究表明,区域金融发展差异是我国东中西三大经济区域经济差距日趋扩大的关键因素之一.     

欧洲三国公务员培训的经验与启示

瑞士、丹麦、芬兰实行公务员制度比较早,形成了一整套比较成熟的公务员培训机制和经验。这些国家在公务员培训方面有以下共同特点：在战略上高度重视公务员培训,尤其强调中高级官员培训;注重培训内容的实用性;采用灵活的资源外取师资队伍模式;实行培训机构市场化运作和重视国际合作。