规划·规范·规则——“十一五”规划与律师业发展战略的思考

一、“十一五”规划的提出和内容 “十一五”规划，是党中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划，是这一重大战咯思想由理念全面转化为实践的第一份“五年路径图”。针对“十一五”时期的经济社会发展工作，全会突出强调，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。2006年是我国实施“十一五”规划的开局之年。律师业面临着很好的发展机遇。     

一位市委书记的“没想到”——江西省新余市委书记洪礼和的感慨与希望

本期的评点话题,我们要向广大读者推荐的是《一位市委书记的“没想到”》和《一家律师事务所的“做得到”》,然后还要推出一篇编后评论《不变为本 求变为新——兼议中国律师业的变与不变》。市委书记视察律师事务所并以“三个没想到”对律师事务所的工作进行了肯定,而律师事务所又以“三个变与不变”向市领导做了一次漂亮的汇报。不要小看这篇市委书记的即席讲话,也不要忽视这篇律师事务所的工作汇报,他们折射出了中国律师业的发展战略和改革思路。建议大家读后共同思考一下:我国律师业哪些该变、哪些不能变、怎样变、变到什么程度、为什么应该变、为什么不变。如果这些问题解决了,律师业的改革与发展就会再上一个台阶。我们的社会、我们的生活每一天都在发生着“变化”,关键是我们需要什么样的“变化”,需要什么“不变”。     

公司制律师事务所之构想

司法部制订的《中国律师事业五年(2002—2006年)发展纲要》在谈到今后五年律师事业发展的主要任务和措施时指出:“建立多种形式、多种层次并存的律师组织体系。要在借鉴国外律师事业发展经验并结合我国实际的基础上,不断探索,建立符合我国国情、符合律师工作规律的律师执业机构,形成多种形式律师执业机构并存的格局,并使律师事务所真正成为自主管理、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争的执业主体。”《纲要》的这段论述,预示着我国律师所组织形式上存在多年的“老三制”格局将被打破。2002年10月16日,经北京市司法局批准,有5家个人律师事务所在京开业。北京市司法局副局长杨艺文说,成立个人律师事务所在北京还是首次,主要是为丰富律师执业组织形式、加强为普通百姓提供法律服务做一个有益的尝试。个人律师所登上中国律师业的舞台,宣告了“老三制”时代的终结。———编者     

中国律师26年、依法律师26年——天津依法律师事务所成立26周年所庆在津召开

今年是我国恢复重建律师制度的第26个年头,恰逢天津依法律师事务所成立26周年,适值“规范建设年”,为了进一步探讨律师在构建社会主义和谐社会中的作用以及加强律师制度建设的重要意义,《中国律师》杂志社与天津依法律师事务所于2005年7月20日共同举办“中国律师26年、依法律师26年——构建和谐社会、加强律师制度建设与发展研讨会暨依法律师事务所所庆”。此次研讨会围绕构建和谐社会、加强律师制度建设与发展的主题,回顾和总结依法律师事务所建所26年来的成绩和经验,探索依法律师事务所发展的理论和途径,并以研讨会的形式庆祝26周岁生日。…     

规划·规范·规则——“十一五”规划与律师业发展战略的思考

一、“十一五”规划的提出和内容“十一五”规划,是党中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划,是这一重大战略思想由理念全面转化为实践的第一份“五年路径图”。针对“十一五”时期的经济社会发展工作,全会突出强调,要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。2006年是我国实施“十一五”规划的开局之年。律师业面临着很好的发展机遇。党的十六届五中全会提出我国今后五年经济社会发展的总体目标、指导方针和重大部署,进一步拓展了律师法律服务的广度和深度。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛提出的精典理论——“八荣八耻”,要求我们必须树立正确的社会主义人生观、是非观、荣辱观。     

增强科学意识 运用科学技术 积极促进和提升文化遗产保护科技水平

2006年是我国经济建设和社会发展“十一五”规划开局之年。各项事业都取得了新的成就，实现了“开门红”。11月7日。国家文物局发布了《文化遗产保护科学和技术发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）。这是建国57年来．国家组织编制并颁布的第一个关于文化遗产保护科学技术发展的“五年”规划．它对明确今后一个时期文化遗产保护科学和技术发展的方向与任务．     

让科学发展观成为各项工作的指南

中国律师在今年的十届人大四次会议上,代表们高票通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案》,那一刻,令人振奋。2006年—2010年,是我国全面建设小康社会的关键时期,既面临着难得机遇,也存在严峻挑战。今年是我国实现“十一五”计划良好开端的第一年,任务十分繁重,我们要认真贯彻中共中央十六大的精神,为“十一五”计划的顺利完成开好局,起好步。在“十一五”期间,全国上下为了国计民生,各项工作都要有突破性的进展。党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,向全国人民发出了要…     

铸炼“金字招牌”——天津依法律师事务所主任赵建华的“治所之道”

我国律师制度恢复重建至今,走过了26个年头。弹指一挥间,律师队伍已由当初的几百名“散兵游勇”,发展为13万人的“泱泱大军”;律师事务所的组织形式也发生了深刻的变革,从“国办所”一统天下,演变为“个人、合伙、国资、有限责任”同生共存;而如何加强律师事务所自身建设和管理,仍然处在不断的探索和尝试之中。天津依法律师事务所主任赵建华,是千千万万个律师事务所“当家人”中的一员,为使律师事务所在激烈的市场竞争中生存、发展、壮大,他一直在思考、谋划、实践,为争创一流的律师事务所而不懈地努力。     

坚决防止“破窗效应”

11月27日,《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》正式发布,这是我们党历史上第一次编制党内法规制定工作五年规划,是加强党的制度建设的一项战略工程。     

试论云南法治文化建设路径

1997年4月，云南省八届人大常委会第二十七次会议通过《云南省依法治省五年规划》，为云南法治文化建设展开了一幅新画卷。2006年4月，中共云南省委作出《关于推进依法治省创建法治云南的意见》，明确了创建法治云南的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和组织保障，为云南法治文化建设进一步指明了方向。2006年11月，云南省第十届人大常委会第二十六次会议又通过（2006--2010年依法治省规划》，以法规的形式确立了实施创建法治云南战略，使云南法治文化建设有了法规依据。     

中国律师之痛

“我认为律师一定应该是战士,律师应该以敬虔的态度看待法律。”这不是名人名言,这是那一富于激情的理想主义者、一个律师说过的一句令人感触良多的话。目前我国执业律师已达12万人,律师事务所达到1万2千多家,律师队伍不断发展壮大;每年办理诉讼案件150多万件,非诉讼案件80多万件,法律援助案件10多万件,为维护社会公平与正义作出了积极贡献。过去,很多人对律师的直接印象就是“唯利是图”。但是,这并不是中国律师的第一形象。毋庸讳言,目前我国律师的公信力并不完全令人满意,但律师的执业环境却更为恶劣。2005年6月中、下旬,围绕律师依法履…     

依法律师事务所

依法律师事务所（原天津市第一律师事务所）是我国恢复重建最早的律师事务所之一，是天津律师的发源地，被誉为“津门律师的摇篮”。本所作为国内大型综合性律师事务所，以其在律师界的独特地位和对全社会所作出的卓越贡献而享誉中国律师界。     

坚持党的富民思想不动摇

党的十七届五中全会审议通过的关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的《建议》，第一次明确提出了“民富国强”的理念。追求“民富国强”，坚持“富民为先”，意味着在未来的发展过程中，我国将更加关注以人为本、更加关注民生。     

天津依法律师事务所成立24周年

作为我国律师制度恢复重建时期成立的第一批律帅事务所,天津依法所经历了初建时的坎坷、发展中的困惑。二十四年来,依法所始终秉承依法办事的原则,在提高本所水平的同时,积极为社会主义法治化进程的推进和民主法制建设的完善添砖加瓦。2002年7月18日,是依法所成立二十四周年的日子,也是其成功完成转制一周年的日子。 依法所是天津成立的首家律师事务所,素有津门“律师摇篮”的称号,成立二十四年来,依法所为天津     

合伙律师事务所管理办法

第一章　总　　则第一条　为了规范合伙律师事务所的行为,保障合伙律师事务所健康发展,根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》) ,制定本办法。第二条　合伙律师事务所是依法设立的由合伙人依照合伙协议约定,共同出资、共同管理、共享收益、共担风险的律师执业机构。合伙律师事务所的财产归合伙人所有,合伙人对律师事务所的债务承担无限连带责任。第三条　合伙律师事务所依法独立开展业务活动。第四条　合伙律师事务所及其律师应当遵守律师职业道德和执业纪律。合伙律师事务所及其律师不得从事商业性经营活动。第五条　合伙律师事…     

围绕实施“十一五”规划努力做好人大各项工作

刚刚闭幕的省十届人大四次会议，审议通过了我省国民经济和社会发展第十一个五年规划，这个规划认真贯彻党的十六届五中全会和省委六届八次全会精神，从河北实际出发．在新的发展起点上提出了全省未来五年经济社会发展的总体要求、奋斗目标和任务措施．是指导全省今后五年各项事业发展的行动纲领。今年是实施“十一五”规划的第一年。做好今年的工作至关重要。面对新的历史重任，全省各级人大及其常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地以科学发展观统领人大工作全局，紧紧围绕实施“十一五”规划，     

合伙律师事务所管理办法

第一条为了规范合伙律师事务所的行为，加强管理，保障合伙律师事务所健康发展，根据《中华人民共和国律师法》，制定本办法。第二条合伙律师事务所是依法设立的律师执业机构之合伙律师事务所的合伙人自愿组合，财产归合伙人所有、合伙人对律师事务所的债务承担无限连带责任。第三条合伙律师事务所依法自主开展业务活动。任何机关、团体和个人不得随意调用律师事务所的资金和财产，不得干涉律师依法执业。第四条合伙律师事务所应当在国家法律规定范围内开展业务活动，遵守职业道德和执业纪律。第五条合伙律师事务所及其律师得从事其它任何经…     

律师关注司法腐败 强烈要求取消刑法第306条

在两会即将召开之际,我们调查了湖北珞珈律师事务所、湖北今天律师事务所、湖北立丰律师事务所、湖北中融律师事务所、湖北得伟律师事务所、湖北天元兄弟律师事务所,广大律师热切关注即将召开的“两会”。他们认为,即将召开的“两会”是贯彻党的十六大精神,选举新一届的中央政府的重大会议,新一届中央政府,是领导全国人民全面建设小康社会的第一任政府,对以后我国各方面的建设有着深远的影响和重要意义。广大律师希望“两会”选出众望所归的新一届中央政府领导人和全国最高权力机构及议政机构的领导人,勾画好今后五年国民经济的发展蓝图,在…     

2005年我国在金球PCT专利申请总量中排名第十位

2006年1月9日．全国科技大会在京召开。这次会议是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国科技大会．是全面贯彻落实科学发展观．部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》．加强自主创新、建设创新型国家的动员大会。     

全国司法行政工作“十一五”时期规划纲要

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和十届全国人大第四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,明确提出了我国今后经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大措施,描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,为司法行政工作指明了方向。为深入贯彻落实党的十六届五中全会和“十一五”规划纲要精神,进一步推动“十一五”期间司法行政工作改革与发展,特制定本规划纲要。一、“十五”时期司法行政工作的基本情况1、“十五”时期司法行政工作的基本情况。“十五…