农地使用权流转的法律缺陷及立法建议

尽管我国现行的法律为农村土地使用权流转提供了依据,但总体上讲,农村土地使用权流转仍处于无法可依的状态,为使农村土地流转健康有序地发展,应修改现行的法律,尽快制订《农村土地流转法》。     

对土地使用权流转的理性解读

加快农地使用权流转是促进农村经济发展的关键,它既有现实诉求,又有理论政策依据,但目前农地使用权流转的规模、速度却十分有限;制约流转的因素有制度层面、经济方面、思想认识等方面的原因,明确这一点,可以为解决问题提供思路。     

农村土地使用权流转研究

改革开放以来我国农村土地制度的变革一直体现了科学发展的思路。目前我国农村土地流转整体规模比较小,还面临着产权、目标和外部条件等方面的问题。要解决土地流转中出现的问题,需要以科学发展观为指导思想,稳妥积极地推进土地流转的健康发展。     

农地流转的非正式制度制约及创新

农本思想、"官本位"思想使得农民不愿流转自己的土地,"小富即安"甚至"安于现状"的风险厌恶心理使得农民不敢流转自己的土地,以"差序格局"为特征的农村人际关系网络导致农地流转失范.实现农地有效流转的非正式制度创新在于:塑造现代市场经济理念以替代农民的农本思想;塑造平等、法制理念以替代"官本位"思想;培育农民的企业家精神以...     

农地使用权流转对临沧农民增收的影响

在当前连续数年农民收入增速下降的背景下。农村土地问题从“一连串问题”中凸显出来,成为阻碍农民增收的根本性问题。对此,国家出台了转型中的农村土地制度,明确了农村集体和农户对所辖和所承包的土地可依法、有偿、自愿地转让、拍卖农地使用权,以期从根本上推动农民增收。     

中外农地使用权的历史考察及现代价值

近年来，随着农村外出务工人员的增多和现代农业的发展．农村对加快土地承包经营权流转的要求更加迫切。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下称决定）提出，加强土地承包经营权流转管理和服务．建立健全农村土地承包经营权市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。笔者受此启发，     

我国农地流转瓶颈及其破解--基于湖南省225792农户家庭土地流转情况的调查分析

基于湖南旨60县、1500乡镇、4500个行政村、225792个农户土地流转情况的调查发现,制约农地流转的瓶预主要是：农地流转服务平台缺位导致的信息不对称;缺乏新型土地流转主体导致的农地流转需求不足;农地流转价格机制不健全导致的农民利益受损;农村社保体系不健全导致农民无法解除后顾之忧;部分农民就业渠道狭窄导致对农地的过度依赖。要破解这些瓶预必须打造农地流转服务平台,培育新型土地流转主体,建立价格评估机制,完善农村社保体制和增加农民就业机会。     

浅谈农村土地使用权的流转及登记问题

分析农村土地使用权的性质 ,界定其为一种独立的物权 ,对农村土地使用权的流转有重要意义。为保障农村土地使用权流转的安全 ,登记起着至关重要的作用。     

宅基地使用权空间权设置与宅基地使用权流转

在对待宅基地使用权是否能够流转的问题上,理论界一直存在两种截然相反的观点,即支持流转派和反对流转派。本文从这一困局出发,撇开表象直达问题根源,即双方虽观点不同但关注点相同,都立足于保障农民基本居住权益。作者对此问题作出剖析,宅基地使用权和农民居住利益保障不能完全划等号,提出对宅基地使用权进行空间权设置,并在制度设计上,提出了量化宅基地使用权和引入居住权制度的解决路径。     

农地流转法律问题探析

农地流转是保障国家粮食充足、实现农业现代化、提高农民生活水平的重要举措。然而,农地流转存在土地所有权主体虚位、土地流转程序不规范、土地市场中介组织不完善等众多障碍。因此,采取完善农地产权制度、规范农地流转行为等一系列措施将有效健全农地流转制度,推动农地合理、有序流转。     

论农地流转中的政府角色定位

农地流转离不开政府的支持与引导,作为重要的推动者,政府应承担起保护稀缺土地资源、维护农民利益、做好农地流转服务工作的任务。实践中,政府存在缺位、越位等失范行为。鉴于此,应准确定位政府角色,转变服务理念和政府职能,积极引导规范农地流转、提供完善的服务,健全监督约束机制,以实现农地流转的规范化、法治化。     

农村宅基地使用权流转制度探析

我国城镇化进程和城乡一体化改革的推进,使得农村宅基地使用权流转问题逐渐转化为现实中亟待解决的问题。宅基地使用权的流转,应尽快从法律、制度等方面,进行积极有效的宅基地流转机制的探索,建立起以宏观调控与市场调节相结合的宅基地交易流转市场,促进宅基地流转的规范化与制度化。     

农村宅基地使用权自由流转必要性探析

我国对农村宅基地使用权流转做出了严格的限制,但这种限制造成了许多现实问题和法律冲突。从当今农村的发展来说,限制流转的理由并不充分;从经济学的角度分析,宅基地自由流转有利于产权设计目的的实现。农村宅基地使用权自由流转是大势所趋。     

新时期实现党员主体地位的制约因素及其对策

党员主体地位是马克思主义党建理论的一个重要问题。自党的十六大以来,党中央领导都十分重视党员在党的建设中的主体地位。党员主体地位被提到一个新的高度,但是,党员主体地位在实现过程中存在实践主体、组织层面、制度层面、理论层面、实现平台以及社会环境等方面因素的制约。针对以上情况,要从提高党员主体意识、完善制度体系、进行理论建设、拓宽实现渠道、培养民主氛围、完善保障机制六个方面入手充分保障党员的主体地位,发挥党员的主体作用。     

中国城市化进程中农民个体农地使用权的保护

中国农地使用权保障制度发展的重心应该放在农民个体权利上．因为农民个体土地使用权被限制的状况导致了中国农民弱势群体的地位。对于农民土地权利的保护应该综合运用多种手段、遵循多种逻辑以实现经济平等、政治平等、社会权利平等。最终达到：实现对农民个体的激励功能、实现农村土地制度长期稳定、保障农民拥有更多发展自由权、实现集体制度的功能作用。     

农地流转30年：法治照亮改革路

时光荏苒30年。遥想30年前，那场滥觞于小岗村，不无悲情色彩的“托孤壮举”，却孕育了农村家庭联产承包责任制，开启了尘封已久的改革之门。 农村改革初期举世震惊的奇迹般增长，却随着时间的推移而滞后。尤其是进入21世纪，三农问题日益突出。2004年起，中央一号文件更是连续5年将主题锁定在了三农问题上。     

农地流转中财政政策的反思与重构

财政补贴是实践中促进农地流转的常用政策。但是,农地流转补贴性质的错位、种粮补贴与农地流转补贴在立法价值和实施效果方面的内在冲突,都可能导致农地流转补贴公共性的偏离——产生农地"非粮化"的倾向。因此,应当矫正农地流转补贴的性质,即重补贴轻奖励,并按照"财政补贴与农地经营权一致"原则改革种粮补贴。     

从金融交易的角度看农地流转新政

正近期,涉及土地的新政策由中办和国办联手推出,再次体现出权威性。这份《关于引导农村土地经营权有序流转发展农村适度规模经营的意见》(以下简称"意见")终于实现了金融市场关于土地改革的预期,引发一片欢呼。这份文件并非"破天荒"而来,而是有着深厚的历史沿革,背后是土地实际使用权的不断盘活。从邓小平肯定小岗村十八人契约起,我国开始实行家庭承包责任制。这一改革,大幅释放了农村生产的积极性,极大提升了粮产量,最终在短短二三十年时间内使得我国可以用全球7%     

农村集体建设用地使用权流转的再思考

目前,农村集体建设用地使用权流转现象大量存在。文章从城市建设、土地利用方式转型、农民增收与农村稳定以及流转博弈角度分析了导致流转的深层原因,并从法律法规缺陷、流转管理、收益分配和市场协调方面探讨了流转的主要问题,最后就规范农村集体建设用地使用权流转提出了针对性的对策建议。     

划拨土地使用权流转论批判

主张划拨土地使用权可以、应当流转的理由是不成立的。划拨土地使用权基于其目的的公益性、取得的无偿性,应当明确并严守不得以民事方式出让的原则。但划拨后的土地是可以流动的,应当区分划拨土地使用权流转与划拨土地流动,完善划拨土地流动中各方利益的分配制度。