建立具有质检特色的权力运行制约和监督机制

强化权力运行制约和监督，防止权力异化和滥用，既是党风廉政建设和反腐败工作的核心内容，也是深化改革的重要任务。近年来，质检系统在试点探索的基础上，以制度建设为根本，以制约权力为核心，以信息化手段为支撑，大力推进行政权力运行监管体系建设。经过全系统的共同努力，初步建立起一套具有质检特色的权力运行制约和监督机制。     

长兴：严把政府投资工程重点关口

浙江省长兴县近年来不断加强政府投资工程建设项目监管，积极创新体制机制，着力构建制度严密、程序规范、审核严格、管理到位的监管体系，规范工程建设领域市场交易行为，促进行政权力健康运行。     

论政府监管权规范运行的制度完善--以食品安全监管为例

市场经济的发展和食品安全的严峻形势迫切需要政府对食品安全领域实施有效监管。政府监管权力的独立性并不能完全保证监管行为的公正性,特别是监管者的有限理性和市场经济行为的复杂性决定了监管权力有很大的自由裁量空间。在肯定政府监管有助于抑制市场失灵的同时,为防止权力的扩张、滥用。维护社会公众利益。必须在信息公开、行政程序、行政问责、激励监管等方面进行制度完善,以保证食品安全领域政府监管权力的规范运行。     

江苏行政权力网上公开透明运行

江苏52个省级机关部门、13个省辖市及所辖106个县（市、区）全部实现了行政权力网上公开透明运行，在全国率先实现“所有县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖”。 行政权力网上公开透明运行，是以规范行政权力运行为目的，以电子政务网络为载体，以现代信息技术为支撑，实现权力法定、程序固化、栽量限定．对权力运行全过程进行实时动态监察监控。     

山东烟台市建立政府部门权力清单制度

为强化权力运行制约监督，推进行政权力公开透明运行，烟台市政府决定分四个阶段在全市建立政府部门权力清单制度，于12月底前全面完成。政府部门权力清单包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力10类，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”，努力构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障”的政府职能体系。     

如何规范行政自由裁量权

行政自由裁量权作为一种行政决定权，在行政权力运行体系中具有十分重要的作用。规范行使行政自由裁量权，对于构建权力运行监控机制和廉政风险防范机制意义重大。     

运用网络监控行政权力运行

网络监控行政权力运行是指运用现代信息技术、网络技术使权力行使在网上运行，并对其进行全过程、全方位的监督。它是行政权力监控机制建设的深化，对于提高反腐倡廉科技含量，提升预防腐败效能，实现对权力运行多角度、全覆盖、经常化监督具有非常重要的作用。     

行政道德制度化建设与依法行政

行政道德对于预防行政权力滥用，保证行政权力良性运行的实现，发挥着重要的作用。但它只是一种道德评价，属于“软规制”，单凭道德谴责而不采用法律惩罚不足以保证权力的良性运行，必须借助于法律，将行政道德制度化，使之成为具有强制力量的“硬规制”。     

河北建立行政权力运行监控机制

如何保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益？党的十七大报告强调，要“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”河北省在积极推行行政权力公开透明运行的基础上，省委、省政府于今年1月出台1号文件，决定在全省开展行政权力运行监控机制建设。     

通化：把权力关进制度的笼子

近年来，吉林省通化市坚持一手抓经济社会发展，一手抓反腐倡廉建设，突出监督制约权力这个核心，遵循权力运行规律，严密监控权力行使，确保行政权力沿着正确的轨道运行。     

省卫生厅：抓好三个环节建立监控机制

2009年5月5日，全国各省区市卫生厅（局）负责同志齐聚河北省会石家庄，参加卫生部卫生行政权力运行监控机制建设现场会。卫生部党组成员、中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙在现场会上说：“在河北省召开现场会，就是要总结交流河北省卫生厅行政权力运行监控机制建设的做法和经验，部署在全国省级卫生行政部门推进行政权力运行监控机制建设工作。”     

论行政监管权与法治

行政监管制度在中国建立的十几年间,监管效果并不理想,市场经济和现代监管制度尚未完全建立,监管权力失灵已经开始显现,这种消极现象不可能通过市场经济自身的力量消除,必须遵循法治原则,通过法律对行政权力进行规制。     

我国目前行政权力的现状和完善路径

行政权力是政府存在和发展的基础和保障,行政权力随着历史的发展而不断完善和发展。正确认识我国行政权力运行所需的行政体制与党政合理分离,以及提高行政权力运行的透明度和效率,是目前我国行政权力改革的有效途径。     

澳大利亚旅游代理商市场监管制度的特点及启示

澳大利亚旅游代理商市场监管制度的特点主要有:市场准入监管的标准明确,程序规范,监管主体的权力存在明确的分权,监管手段充足有效等。对我国的启示主要有:明确旅行社市场准入的审查标准,强化旅游行政监管主体的监管权力,规范旅游行政监管主体的监管程序,明确司法部门在市场监管中的地位与作用。     

加拿大旅游代理商市场监管制度的特点及其启示

加拿大旅游代理商市场监管制度的特点主要有市场准入监管的标准明确,程序规范,监管主体的权力存在明确的分权,监管手段充足有效等;加拿大旅游代理商市场监管制度对我国旅行社监管制度的启示主要有明确旅行社市场准入的审查标准,强化旅游行政监管主体的监管权力,规范旅游行政监管主体的监管程序,明确司法部门在市场监管中的地位与作用。     

深化行政权力运行监控机制建设

近期,河北省把廉政风险管理、行政权力运行监控机制相融合,建立起以行政权力运行风险防范、监控管理、效责处置三个系统为框架的行政权力运行监控机制,增强了反腐倡廉制度的执行力,是完善具有河北特色惩治和预防腐败体系的重要探索。围绕权力运行监控机制的关键环节,建立环环相扣的制度运行机制。一是建立行政权力廉政风险评估防范机制。在行政权力行使前,有针对性地提出预警防范措施。通过查找廉政风险     

让公共财政在阳光下运行——稷山县财政局规范财政资金监管纪实

如何增强公共财政运行的公开性和透明度,推动公共财政运行全过程、全方位地处于阳光之下,山西省运城市稷山县财政局在阳光决策、阳光行政、阳光监督方面进行了有益的探索,走出了一条以科学发展观统领财政改革与发展全局,树立全新运行理念,规范权力运行机制，搭建阳光财政平台，构筑公开透明体系，实施监管并举方略的路径，提升了政府机关的公信力，提高了行政效率。     

制度设计是防止公私利益冲突的关键

正公共权力只有按法定程序在阳光下运行,才能进行有效监管。要把建立和完善行政程序制度,作为防止利益冲突的重点工作。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。公私二字是衡量党性强弱的尺子,领导干部只有正确认识公私关系,摆正公私关系,处理好公私利益冲突,才能切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。     

上海：用“制度加科技”方式提高预腐能力

针对土地出让、政府采购、工程建设、行政审批、国企改革等腐败现象易发多发的重点领域和群众反映强烈的突出问题，我们坚持“权力在阳光下运行，资源在市场中配置，资金在网络上监管”的工作思路，积极探索“制度加科技”方式，大力推进制度和管理创新，取得了较好效果。     

论行政程序法在行政法学中的重要地位

论行政程序法在行政法学中的重要地位吕利秋行政法学的研究目的，在于通过分析总结行政权力运行的特点，寻找规范制约行政权力合法、公正、有序运行的机制或者制度。在有法可依的前提下，行政法的任务在于研究如何使行政合乎法律，合乎法律的目的、宗旨和各种具体的规定；...