节余款当奖金发，如何定性？

本案涉及到集体私分国有资产行为与贪污行为的界限。集体私分国有资产行为是指党和国家机关、国有企业，（公司）、事业单位、人民团体，违反有关规定以单位名义将国有资产集体私分给个人的行为。“以单位名义”是指经单位领导班子集体研究或者单位负责人决定后，由单位统一组织实施。“集体私分给个人”是指参与私分的是单位的所有人或是大部分人，     

套取国资 私分入囊

明光中心粮站站长姜跃、出纳员汪玉兰因参与套取、私分国家粮食收购资金受到查处。2001年以来,明光中心粮站采取虚开收购、虚开调进、调出粮食差价等方式,套取国家粮食收购资金460余万元,其中190万元入单位大帐,210余万元入单位“小金库”,60万元未入帐。未入帐的60万元被姜跃、汪玉兰等人私分。姜分得20．8万元,汪分得18．3万元。     

“小金库”:吞噬国有资产的黑洞

翻开一摞摞的“小金库”资料,查一查一本本的收入来源帐,不难发现这些“小金库”资金的取得主要通过六种途径:收费、截留、回扣、伸手、创收、造假。 “小金库”资金流向哪里去了?“小金库”资金的去向尽管五花八门,但有一个共同点,凡正常的财务支出中所不允许或受到限制的款项,就从“小金库”中支出。概括起来主要有以下几种方式: ——滥发私分。凡设有“小金库”的单位,大都以“为群众谋福利”为借口,将“小金库”的钱以奖金、补贴或实物的方式乱奖滥发给干部职工。滥发往往是在本单位范围内公开进行的,且人人有份,数额差别不大,而私分却是在领导成员等少数人知道的情况下背地里进行的,得到私分款项的人占少数。     

一个“苍蝇”都不留

2014年初,重庆市江津区党的群众路线教育实践活动启动。 “某镇干部私分集体资产,当福利发放给职工……” “某村干部私分土地复垦资金……” “某村干部把公章背在包包里,要盖章,不送个三五百元盖不了……”     

私分国有资产罪的特征及认定

编辑同志： 　　目前，私分国有资产行为较为普遍，但受到追究的为数不多。为了打击这类违法违纪行为，请谈谈私分国有资产罪的特征及认定。 　　——读者 纪申 纪申同志： 　　私分国有资产罪，是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产私分给个人，数额较大的行为。 　　在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，国有资产流失已成为引人注目的问题。造成这一问题的原因很多，极为普遍的则是以单位名义集体私分国有资产。私分国有资产一般人数较多，涉及数额大，其危害性比贪污贿赂犯罪更…     

禁止集体私分国有资产和罚没财物

<正>私分国有资产和罚没财物属于变相贪污行为。现实生活中,一些单位违反规定,巧立名目,以单位名义,用发"奖金"、"补助"、"津贴"等方法,集体私分国有资产的现象仍然存在。更为恶劣的是,仍有个别执     

哪些案件可直接向检察院举报

我国公民举报下列案件可向检察机关直接反映: (一)国家工作人员贪污贿赂案件--贪污,挪用公款,受贿,单位受贿,行贿,对单位行贿,介绍贿赂,单位行贿,巨额财产来源不明,隐瞒境外存款,私分国有资产,私分罚没财物等.     

加强制度建设 遏制单位犯罪

一、产生单位犯罪的客观因素单位犯罪是发展社会主义市场经济过程中出现的特有现象。所谓单位犯罪是指犯罪主体带有团体性，犯罪行为具有滥权性，亦即以团体为主体特征的运用公共权力实施的犯罪。如单位走私、公款行贿、集体私分公款、执法中的地方保护主义及执法犯法等行...     

关注“小人物”腐败

乡镇站所负责人，是连芝麻绿豆大的官儿也算不上的“小人物”，但是他们当中极少数人搞起腐败来能量还不小，有的甚至触目惊心。群众对这些“小人物”的腐败深恶痛绝。 “小人物”腐败花样多 　　侵吞公款，以权换钱。或直接利用职权私分、侵吞公款；或重复报销、涂改发票，虚列支出，空入股金，开假发票，凭空白吃；或收入不上帐，搞体外循环，在“小金库”里捞；或搞权钱交易，不择手段大肆收受贿赂；或以单位名义贷款、拆借资金供亲戚朋友和自己做生意，直接把本单位的资金挪给他人使用，把群众归还的贷款不入帐，不入库，挪作私用。 　…     

省纪委监委通报4起扶贫领域违纪典型案例

日前,省纪委监委通报了4起扶贫领域违纪典型案例,分别是:陇南市礼县雷坝镇教面村村委会原主任魏德善、原村文书魏彦军私分扶贫互助资金问题.2016年9月至2017年10月,魏德善、魏彦军利用职务之便,将本村扶贫互助金20万元私分,每人10万元.2018年4月,魏德善、魏彦军分别受到开除党籍处分,并被司法机关依法追究刑事责任,违规私分资金及利息已收缴.     

政策月报

住房补贴怎样发放、管理和使用涉及本市120万名职工的国企住房分配货币化方案出台,房价收入比在4倍以上,且原有住房建设资金可转化为住房补贴的企业,将建立职工住房补贴制度。另据了解,本市机关事业单位职工住房分配货币化补贴实施方案也将出台。住房补贴将怎样发放、管理和使用,成为很多读者关心的问题。现请有关部门就其中一些问题进行解答。一、什么是住房补贴?住房补贴资金是指单位向职工发放的:一次性住房补贴;按月住房补贴;差额住房补贴;补充住房公积金,即在现行住房公积金基础上,提高住房公积金单位资助比例等。二、住房补贴由谁负责管理?单位向职工发放的住房补贴资金,归职工个人所有。比照住房公积金进行管理计息,实行专户存储、专款专用,     

论点精选

“集体腐败”的危害 当前，私自截留和挪用预算资金，已经成为腐败的一个新现象。那些本应上缴中央财政的钱有的用来建豪华的楼堂馆所，有的被作为职工福利而私分，有的用来炒股，有的干脆以会议、培训的名义被吃掉、喝掉、玩掉了。截留、挤占、挪用国家资金这种“集体腐败”行为与少数领导干部的“个人腐败”相比，更具有隐蔽性，甚至戴着一层温情脉脉的面纱。表面上看，那些钱并没有被个别硕鼠吞进腹中，而是变成了职工住房，变成了人人有份的“小金库”，变成了让部分近水楼台先得月者拍手称快的“福利”。实际上，国家却因此蒙受了更加…     

基层民主与社区建设

当前，中国基层民主建设主要有三个承载体：一是城乡社区的基层群众自治组织；二是各种企事业单位职工代表大会；三是各种社会组织。职工代表大会，是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。在中国，职工在企事业单位中享有的当家作主的民主权利，主要通过职工代表大会制度来实现。新中国成立后即在公有制企业中实行了职工代表会议制度，1957年后在全国普遍推行了这一制度。改革开放以来，职工代表大会在实行民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益、推进企事业单位的改革发展稳定等方面发挥了不可替代的作用。     

贪污“粮补”款 严惩三“村官”

湖北省应城市3名“村官”利用国家惠农政策，合伙套取粮食补贴资金25万余元私分。应城市检察院依法查处后提起公诉，法院最近作出一审判决，以贪污罪分别判处3名“村官”有期徒刑十一年、十年和七年。     

一把手贪婪引发“塌方式”腐败

<正>以"接待开支不够用"为由,一把手授意私设4个小金库套取资金150余万元,用于私分、送礼和个人吃喝;班子成员抱团腐败,巧立名目用公款买衣服、发过节费。浙江省淳安县水务公司经理、副经理等7名党员干部被"一锅端"。一把手不守纪律规矩会给一个单位带来怎样的影响?近日,浙江省淳安县纪委通过巡察移交问题线索,查处了县水务有限公司腐败窝案。一把手贪婪引发"塌方式"腐败,该公司原经理方伟明、副经理徐     

“好心”局长拿公款办“好事”

<正>为私分420余万元中幼林抚育专项资金,刘书定让财务部门以"劳务费"的名义,编造出每位职工栽种了多少亩数的假支出清单,并要求人人签字——为职工"谋福利"、挪公款办"猪场","好事"办了一大堆,却触犯了刑法。近日,河南省伏牛山自然保护区黑烟镇管理局局长刘书定因私分国有资产、滥用职权、挪用公款、非法持有枪支弹药被法院数罪并罚,判处有期徒刑10年,成为当地检察机关查办的涉及罪名较多、量刑较重的职务犯罪案件。     

一个区委书记的生财之道

13前，成都市中级人民法院对备受成都各界关注的原成都市龙泉驿区区委书记弓继权、原区长唐荣新、原副区长苏琼珍、原区长助理张立友等人共同私分、滥发2000余万元国有资产及贪污一案作出一审判决，以私分国有资产罪和贪污罪数罪并罚判处弓继权有期徒刑15年，以私分国有资产罪判处唐荣新有期徒刑4年，其他相关涉案被告均被依法惩处。一个区多名主要领导共谋犯罪案在四川反腐败历史上尚属罕见。     

一个区委书记的生财之道

日前,四川省成都市中级人民法院对备受成都各界关注的原成都市龙泉驿区区委书记弓继权、原区长唐荣新、原副区长苏琼珍、原区长助理张立友等人共同私分、滥发两千余万元国有资产及贪污一案作出一审判决。以私分国有资产罪和贪污罪数罪并罚判处弓继权有期徒刑15年，以私分国有资产罪判处唐荣新有期徒刑4年,其他相关涉案被告均被依法惩处。     

为泄私愤放火导致49人受伤害

现年41岁的杨显文原系天祝藏族自治县农村信用联社职工。2006年以来，杨显文采取冒用他人名义贷款、收取贷款不入账等手段多次挪用单位资金，县信用联社对其进行了处理，并于2011年5月与他解除了劳动合同。2011年5月13日8时许，为泄私愤，杨显文趁信用联社职工集体学习之际，将事先准备好的10公升汽油倾倒在信用联社5楼会议室门口点燃后逃离。汽油引燃会议室办公设施后，     

褚时健案如此惊人教训何在

褚时健案如此惊人教训何在郑实云南红塔集团原董事长兼总经理褚时健特大贪污受贿案被揭，截至目前，已经查清褚时健如下主要犯罪事实：伙同他人私分公款。１９９５年７月，褚时健指使玉溪卷烟厂总会计师罗以军、副厂长乔发科等人私分公款３５５万美元，其中褚时健分得１７...