乡镇政府职能转变的调查与思考

随着市场经济逐步完善,农业与农村工作形势发生了巨大的变化,面对新的形势,新的任务,作为我国政权基础的乡镇政府如何转变职能,是摆在我们面前的一个重大课题。文章以江西修水县为例,针对存在的一些问题如乡镇管理体制滞后,与农村发展需要不相适应;乡镇自身包袱沉重,压力过大,与政府行政目标不相适应;乡镇职能错位、越位、缺位,与民众需要不相适应等提出了转变思想观念;调整机构设置;创新工作机制等建议,希望能对乡镇政府职能转变工作提供一些借鉴。     

转变政府职能 深化机构改革

崇信县是全省6个农村综合改革试点县之一,也是全省乡镇机构改革试点县。在工作实践中,我们认为乡镇机构改革的核心是乡镇政府职能转变。乡镇职能转变的关键是创新工作机制、工作方法和载体,创造外因,激活内因,促使乡镇干部的角色转换。第一,要创新乡(镇)干部的工作机制。转变政     

打造服务型政府 推进乡镇职能转变

乡镇工作是党和政府在农村工作的基石。天水市麦积区积极试点,大胆创新,提出了“打造服务型乡镇政府”的口号,在乡镇职能转变工作上积极探索,促进了全区农业和农村经济的持续健康快速发展。依据产业特色,合理设置机构。首先是结合实际,创新工作模式,突出服务发展职能,对乡镇内设机构进行了重设和理顺,按综合管理、社会事务服务、主导产业建设、基础设施建设等分类组建了新的乡镇工作机构和服务机构,对过去设置重复,职能交叉,错位、越位的机构进行撤销,把业务范围相近、工作性质相似的机构组建合并,把业务单一、工作量相对较少的机构进行挂靠…     

推进党内基层民主搞好乡镇换届工作

截至2006年10月底,全省乡镇领导班子换届工作已接近尾声.在乡镇领导班子换届工作中,以建立精干高效、群众满意的乡镇领导班子为目标,始终坚持把群众公认的原则贯穿于换届工作全过程,积极探索扩大党内民主的新途径,切实精简乡镇机构、编制和人员,转变乡镇机关职能,为深化农村综合改革,促进全省农村经济社会和谐发展奠定了坚实的基础.     

千万别“种了别人的地,荒了自己的田”

减少乡镇纪委书记的分管工作范围,盯准主要职能,集中精力开展好纪检监察工作,千万别“种了别人的地,荒了自己的田”。转职能、转方式、转作风,是新一届中央纪委对纪检监察机关提出的新要求,是推进党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。而作为最基层的纪检监察机关,乡镇纪委在按照“三转”要求厘清自身职责,强化监督主业上,还存在很多现实问题,需要认真研究解决。问题一:工作头绪多,职能不突出。乡镇处在农村工作的第一线,与群众离得最近,交往最多,“上面千     

略论新农村建设中乡镇政府职能的转变

建设社会主义新农村,乡镇政造成的.为充分发挥乡镇政府在服务和引导农村经济社会发展中的积极作用,必须加快乡镇政府职能转变.历史原因及现有体制弊端,造成乡镇财政运行困难,转变政府职能面临着一些困难.要通过转变乡镇干部的思想观念,改进乡镇工作方式方法,以及完善农村工作考核机制等途径,促进乡镇政府的职能转变.     

按照新农村建设的要求深化乡镇体制改革

新农村建设是我国发展一项长期的战略任务,它将使我国农村工作出现新的特点,必须适应新农村建设的需要,根据农村工作新的特点,及时对我国的乡镇体制做出调整。当前,乡镇体制改革的重点应该放在加快撤乡并镇并村工作、转变乡镇政府职能、推进乡镇政府机构改革等方面。     

"三三四"新机制,让乡村干部找到位置

在农村经济社会发生深刻变革的新形势下,传统的农村工作模式逐渐被淘汰.基层党纽织到底该怎么办?乡镇职能怎么延伸?     

大胆创新 力求实效——定西市乡镇机构改革的做法和成效

乡镇政府工作是党和政府在农村工作的基石,政府职能作用发挥得好坏,直接关系到农村社会的稳定与发展。自2005年以来,定西市以充分发挥乡镇政府在服务和指导新农村建设中积极作用、调整完善乡镇政府的职能定位和机构设置、建立科学高效的乡镇政府职能运行机制为目标,本着大胆创新、力求实效的原则,积极开展了乡镇机构改革试点工作,取得了明     

以乡镇换届为契机深化农村综合改革

转变乡镇机关职能,精简乡镇机构、编制和人员,是农村综合改革的重点.在这次乡镇领导班子换届工作中,以建立精干高效、群众满意的乡镇领导班子为目标,全省精简乡镇领导职数,分流乡镇实职领导干部1.19万余人,并通过选派干部到村任职等方式分流乡镇干部6000余人.……     

绥化市新农村建设中乡镇管理的困境与出路

当前农村乡镇管理中存在职能弱化、体制不健全、农民素质低等问题。应着力转换乡镇管理职能,迅速提高农民素质,发展合作组织,才能开创社会主义新农村建设新局面。     

后农业税时代基层服务型政府的构建——以台州X镇改革为例

乡镇权力是国家权力在农村的基础和末梢,乡镇政府处于农村村民自治后新旧领导体制冲突和矛盾的焦点,必将成为我国农村治理和体制创新的出发点。本课题以台州X镇为案例,针对取消农业税后乡镇所面临的问题,对乡镇职能变迁与村庄治理的互动关系、乡镇政府角色定位、农村公共产品的供给等做一些分析和思考。     

转变乡镇职能重在服务到户

王保安在《当代陕西》2007年第9期撰文指出,服务农户是乡镇职能转变的着眼点。乡镇职能要根据变化的形势和任务重新定位,加快乡镇角色转换,把工作重点放在服务每一个农户上,促进农村经济发展。为每家每户的农民服务不是新话题也不是新要求,但随着改革深入和形势发展,服务问题变得越来越重要,越来越迫     

风清帆正好行船——沁水县创新乡镇纪检组织建设工作纪实

乡镇纪检组织是党的基层组织和纪检系统的重要组成部分,是协助乡镇党委开展农村党风廉政建设和反腐败工作的重要保证,是参与维护农村基层和整个社会和谐稳定的重要力量。近年来,沁水县纪委不断加强对乡镇纪检组织建设工作的指导,充分发挥乡镇纪委自身的能动性,创新工作机制,强化监督职能,对乡镇纪检组织建设进行了一些有益的摸索。     

建设新农村必须调适与转换乡镇管理职能

乡镇管理职能部门的调适与转变,关系到社会主义新农村建设的进程,但在管理职能调适和转换中存在诸多障碍因素。乡镇管理职能调适与转换的方向是:制订发展规划,推进基础设施建设和社会公益事业的发展,培育和监管乡村各类市场,加快小城镇建设,抓好农村政治文明、精神文明建设。     

全面加强农村社会管理的意义与对策探究

农村社会管理是我国社会管理最基础的构成部分,农村社会管理工作的好坏事关全面建设小康社会、落实科学发展观、统筹城乡发展等各个方面。全面加强农村社会管理,必须强化社会管理职能,正确理顺乡镇和村委的关系,改进村委会的选举工作,创新社会管理的手段和方法。     

取消农业税后乡镇政府职能的缺失与重构

税费改革改变了国家与农民关系,也为乡镇基层政府职能转变创造了条件.农业税取消后的乡镇政府事实上已经成为上级政府的派出机构,乡镇政权运作与乡村社会日益脱节.从考察新的历史条件下经济欠发达地区农村乡镇政府职能缺位现状入手,分析造成乡镇政府职能缺失的原因,探讨如何推进乡镇基层政府职能重新构建,具有重要的现实意义.     

切实加强乡镇工作 把“三个代表”重要思想落实到农村基层

一、深刻认识新时期加强乡镇工作的重大意义乡镇政权是我国最基层的政权,是党和政府在农村工作的基础。党的方针、政策和工作部署能不能落实到农村,很大程度取决于乡镇,乡镇工作搞上去了,农村的基础就稳固了。我省历来都非常重视农村基层组织特别是乡镇政权组织建设,充分发挥它们在推进农村改革、发展与稳定中的重要作用。从总体上看,我省绝大多数乡镇政权组织是好的。但是,在社会主义市场经济的新形势下,乡镇工作也存在着许多新情况、新问题。主要表现在:乡镇机构臃肿,人员过多,负担繁重;乡镇管理体制不合理,条块分割、责权分离比较突出,影响了乡镇整体功能的发挥;乡镇经济基础薄弱,财政     

乡镇干部如何适应新形势下的农村工作

今年中央“一号文件”下发后,农村工作重心发生了较大转变。而对新形势、新任务,乡镇干部必须在思想观念、工作职能和工作方式方法上进行不断的调整和更新。 一、思想观念要更新 思维指导实践,观念决定行动。在新形势下,乡镇     

乡镇干部队伍建设的思考

<正>一、基本情况乡镇(办事处)干部队伍面临四方面的问题:(一)职能转换不到位,增加了队伍负担。按照中央、省的思路,乡镇(办事处)应该尽快克服单一抓经营、搞项目、跑招商的做法,把工作着力点转向典型示范、提供政策咨询、营造良好发展环境和生态环境上来,主要承担"促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐"四项职能。但在实际运行中却是"上面千