民意如天

河北省香河县五百户镇城屯村村民王淑荣,去年写信给全国人大常委会,反映自己在从事养殖业过程中,发现《河北省土地管理条例》第二十五条规定与《土地管理法》的有关规定不一致,建议修改地方性法规。收到王淑荣的建议后,全国人大法律委员会、环境与资源保护委员会和农业与农村委员会共同研究后,认为王淑荣的建议正确并采纳了这个建议。全国人大常委会办公厅便致函河北省人大常     

农民上书撬动地方法规的民主法治意义

报载,河北省香河县五百户镇城屯村农民王淑荣在从事养殖业生产过程中,发现该省的一部地方性法规与国家法律不一致,下位法与上位法相抵触,于是上书全国人大常委会,建议修改地方性法规.经过法定程序,河北省十届人大常委会第十五次会议审议通过了《河北省土地管理条例修正案》.一位普通农民直接促使一件地方性法规的修正,全国罕见.     

一个公民的角色价值

报载，河北省香河县五百户镇城屯村农民王淑荣在从事养殖业生产过程中，发现关于从事养殖业用地的地方法规与国家法律不相一致，下位法与上位法相抵触，于是上书全国人大常委会，建议修改地方法规。近日，经过法定程序，河北省十届人大常委会第十五次会议审议通过了《河北省土地管理条例修正案》。一位普通农民直接促使一件地方法规作修正。河北第一，全国也极为罕见。     

农民改变地方法规的民主法治意义

报载,河北省香河县五百户镇城屯村农民王淑荣在从事养殖业生产过程中,发现关于从事养殖业用地的地方法规与国家法律不相一致,下位法与上位法相抵触,于是上书全国人大常委会,建议修改地方法规。近日,经过法定程序,河北省十届人大常委会第十五次会议审议通过了《河北省土地管理条例修正案》。一位普通农民直接促使一件地方法规作修正,河北第一,全国也极为罕见。在民主法治进程中,每当那些颇富传奇色彩的轰动性事件发生,总能强烈吸引公众的眼球。2003年,湖北黄冈大学生孙志刚在广州被收容残暴殴打致死,北京大学三名法学博士上书全国人大常委会,…     

农民促改地方性法规的民主法治意义

报载,河北省香河县五百户镇城屯村农民王淑荣在从事养殖业生产过程中,发现关于从事养殖业用地的地方性法规与国家法律不相一致,下位法与上位法相抵触,于是上书全国人大常委会,建议修改地方性法规。近日,经过法定程序,河北省十届人大常委会第十五次会议审议通过了《河北省土地管理条例修正案》。一位普通农民直接促使一件地方性法规作修正,河北第一,全国无二。在民主法治进程中,每当那些颇富传奇色彩的轰动性事件发生,总能强烈吸引公众的眼球。2003年,湖北省黄冈大学生孙志刚在广州被收容残暴殴打致死,北京大学3名法学博士上书全国人大常委会,最终使得一件涉嫌违宪行政法规寿终正寝,同时也让公众陡然知道,在依法治国的今天,还有这样一个法治渠道的存在。     

权利更需要实践

据新华社报道，河北农民王淑荣在从事养殖业生产过程中，发现该省有关土地管理方面的地方性法规与国家法律规定不一致，于是上书全国人大常委会，建议修改地方性法规，引起了高度重视：近日，经过法定程序．河北省十届人大常委会第15次会议审议通过了《河北省土地管理条例修正案》。     

中共镇平县委重用乡镇人大主席

2004年，河北香河县五百户镇城屯村村民王淑荣写信给全国人大常委会，反映自己在从事养殖业过程中，发现养殖业占用土地还需要进行审批，对《河北省土地管理条例》第二十五条“占用基本农田以外的耕地及未利用地从事养殖业，不建筑永久性建筑物的，应当按照临时用地办理审批手续”的规定提出意见。认为该条规定的内容与《土地管理法》的有关规定不一致。     

“革新失败免责”条款的存与废

据报道,海南省近日通过了多项地方性法规,引人关注的是,其中两项法规的二次审议稿中曾出现关于"改革创新失败免责"的条款,但在最终表决草案中被删除。有关部门称,原因在于"该条款     

让好心不再疲惫,让好人不再流泪

采访过程中，记者一直在思考，是什么让王宽、王淑荣作出足以改变他们命运的决定，而且这一决定让他们以后的日子不再轻松。采访中，记者也听到一些非议，有人说他们为了名，王淑荣说，他们早已是国家级演员、知名艺术家了；有人说他们为了钱，王淑荣说，他们确实收到过几千元的捐款，可与孩子们的花销相比，那只是杯水车薪；有人说他们“逞能”，王宽笑笑说，他可是一个浑身有病的老人呀，再“能”，也不敢拿生命开玩笑呀。王宽夫妇说，他们收留孤儿不苛求社会给予更多的物质上的帮助，只求能多一些理解，少一些阻力。总有一些事情存在遗憾…     

应对购房陷阱有绝招

"近日,国内首份“霸王现象”认知度调查结果揭晓,电信、房地产、保险等被列为“十大霸王行业”。这样的调查结果一点也不出人意料,因为老百姓对这些“霸王行业”的霸王作风早已怨声载道,这次调查只不过是将老百姓的多年积怨表达出来而已。接下来的是期待有个什么办法能够治治这些“霸王条款”。而要根治霸王条款,单是指望这些霸王企业自身显然是不现实的,需要的是政府部门有所作为。" 垄断行为严重、“霸王条款”横行,与当前有关法律、法规的缺失也有关系。我国的合同法、消费者权益保护法等,对“霸王条款”的规制过于抽象和概括,缺乏具体明晰的法律表述,也缺乏救济性的条款,亦需要进一步修改与完善……" 本刊将在“本刊策划”栏目中推出系列报道,对涉及“霸王条款”、“霸王服务”的行业进行深度剖析。     

物业误区:重管理轻服务

"近日,国内首份“霸王现象”认知度调查结果揭晓,电信、房地产、保险等被列为“十大霸王行业”。这样的调查结果一点也不出人意料,因为老百姓对这些“霸王行业”的霸王作风早已怨声载道,这次调查只不过是将老百姓的多年积怨表达出来而已。接下来的是期待有个什么办法能够治治这些“霸王条款”。而要根治霸王条款,单是指望这些霸王企业自身显然是不现实的,需要的是政府部门有所作为。" 垄断行为严重、“霸王条款”横行,与当前有关法律、法规的缺失也有关系。我国的合同法、消费者权益保护法等,对“霸王条款”的规制过于抽象和概括,缺乏具体明晰的法律表述,也缺乏救济性的条款,亦需要进一步修改与完善……" 本刊将在“本刊策划”栏目中推出系列报道,对涉及“霸王条款”、“霸王服务”的行业进行深度剖析。     

兴隆物业:比霸王还“霸王”

"近日,国内首份“霸王现象”认知度调查结果揭晓,电信、房地产、保险等被列为“十大霸王行业”。这样的调查结果一点也不出人意料,因为老百姓对这些“霸王行业”的霸王作风早已怨声载道,这次调查只不过是将老百姓的多年积怨表达出来而已。接下来的是期待有个什么办法能够治治这些“霸王条款”。而要根治霸王条款,单是指望这些霸王企业自身显然是不现实的,需要的是政府部门有所作为。" 垄断行为严重、“霸王条款”横行,与当前有关法律、法规的缺失也有关系。我国的合同法、消费者权益保护法等,对“霸王条款”的规制过于抽象和概括,缺乏具体明晰的法律表述,也缺乏救济性的条款,亦需要进一步修改与完善……" 本刊将在“本刊策划”栏目中推出系列报道,对涉及“霸王条款”、“霸王服务”的行业进行深度剖析。     

房地产业霸气十足

"近日,国内首份“霸王现象”认知度调查结果揭晓,电信、房地产、保险等被列为“十大霸王行业”。这样的调查结果一点也不出人意料,因为老百姓对这些“霸王行业”的霸王作风早已怨声载道,这次调查只不过是将老百姓的多年积怨表达出来而已。接下来的是期待有个什么办法能够治治这些“霸王条款”。而要根治霸王条款,单是指望这些霸王企业自身显然是不现实的,需要的是政府部门有所作为。" 垄断行为严重、“霸王条款”横行,与当前有关法律、法规的缺失也有关系。我国的合同法、消费者权益保护法等,对“霸王条款”的规制过于抽象和概括,缺乏具体明晰的法律表述,也缺乏救济性的条款,亦需要进一步修改与完善……" 本刊将在“本刊策划”栏目中推出系列报道,对涉及“霸王条款”、“霸王服务”的行业进行深度剖析。     

“禁啃老”入法，您支持吗？

随着我国独生子女家庭的增多以及就业压力越来越大，子女“啃老”现象越来越普遍、越来越严重。为切实维护老年人的权益，一些地方相继制定了禁止“啃老”的法规。2014年8月，由杭州市政府法制办拟订的《杭州市老年人权益保障规定（草案）》第二次征求意见稿规定，禁止有独立生活能力的子女“啃老”。这一地方法规条款，一如新修订实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》中“常回家看看”那样，立刻引发了社会的普遍关注与争议。此前，江苏省和山东省出台的《老年人权益保障条例（修订草案）》也列出了类似禁“啃老”的条款，同样引发了社会的关注与争议。     

党内法规程序条款的价值阐述及优化进路

加强程序内容建设是实现“党内法规体系更加完善”的重要抓手。党内法规程序条款具有复合型功能,既能够保证实体内容的正确实施,又内含监督权力运行、加强纪律处分权威性及保障党员合法权益等独立价值。现有党内法规中的程序性规范存在条文数量偏少、流程细节不足、程序性违规违纪后果不明确、救济性条款缺失等问题。我国应当确立混合为主、单列为辅的立规模式,通过完善流程细节、增设程序性制裁规定、补齐权利救济条款等措施,丰富程序性规范的内容,进一步提升党内法规的系统性和科学性。     

《反垄断法》草案“减负”

2005年12月下旬,国务院法制办对《反垄断法》(草案)进行了一次较大改动。其中,一直被视为中国《反垄断法》(草案)最大特色的“禁止滥用行政权力限制竞争”一章——即通常所谓的“反行政垄断”——被整体删除。与此同命运的还有相应的法律责任条款。     

“借车典当”案件的定性及处罚

“借车典当”案件是经济发达地区出现的一种犯罪新动向。处理此类案件目前尚有一定的难度。可采取的办法有 :1 以诈骗罪或其他法律、法规中有关诈骗的条款进行定性及处罚 ;2 以侵占罪或其他法律、法规相关条款定性及处罚。     

侗款初探

侗款,从狭义来说,它就是侗族的法律、法规。但侗款还包括立法、司法等一套侗族的法律制度,从这个意义上说,侗款也具有侗族法制的含意。“款”字是个古代汉语借词(不象是同源词),其侗语读音叫,Kuant”。它在侗语里是“法律条款”之意。不少的侗款资料表明,在“款”这个词出现之前,侗语里用以表达“法律”或“法规”概念的是”jinl”和     

“禁摩令”引发的法律思考

从法治角度审视声势浩大的“禁摩”运动,以政府令形式出台的“禁摩令”陷入法律困境:《道路交通安全法》和《行政许可法》的相关条款并不能提供充分的法律依据,而作为政府令这一形式的法律规范也无权创设禁止权利的规定。禁摩令的合法化进路只能在法律、行政法规和地方性法规的框架内予以解决。即使如此,“禁摩令”的正当性仍然有待检视。     

我国拟立法明确不适合女性岗位

以2008年1月1日起实施的《就业促进法》为准,新的配套法规即将出台,诸如“保障公平就业”等原则性的法律条文将细化为“哪些岗位不适合妇女”等可操作性条款,我国现有的法律法规也将进行修订完善。