现代大学制度、大学章程与大学治理

大学章程是大学自治和学术自由及其现代大学制度的法律保障,是处理大学内、外部关系的基本法律依据。大学章程的制定应该基于学术自由和学术自治的原则。大学章程的具体制订应该由举办者委托大学草拟,在经过内部讨论并取得一致意见的基础上,由法人代表签署后报举办者审批。其内容除了法定的绝对必须记载事项外,也应该明确记载部分相对必须记载的事项,以利于协调大学内、外部的关系。但大学章程能否发挥作用的关键还取决于治理环境。     

提升大学精神 推进现代大学制度创新

大学精神与大学制度互为表里,大学精神产生于现代大学制度之中,大学制度蕴涵滋养着大学精神。本文探析了大学精神的丰富内涵与本质,剖析了当前大学功利异化、大学精神衰微的现象,提出需要从树立学术自由、学术自治的观念,加强民主管理;发展办学特色,践行办学理念;构建大学文化等三个方面来提升大学精神,推进现代大学制度的创新。     

学术神圣——大学制度构建的基石

"中国大学培养不出大师"已经成为一个公共议题,上至总理下至黎民百姓都在拷问"这是为什么?"如果简单地回答这一问题,可以一言以蔽之, "中国大学缺少大师成长的制度环境和校园文化".     

大学自治与学术自由:漂浮的能指

学界关于大学理念的阐发,一直围绕大学自治和学术自由话语体系展开。大学和政府、大学和市场往往被简化为两个相对立的价值体系,其背后的参照物,很大程度上源自一种文学化想象。一方面,大学自治和学术自由话语已成为漂浮的能指,无法承载当代大学的复杂性,无法应对大学与权力之间互相牵引而不是全然敌对的多重网络关系;另一方面,大学自治和学术自由理念被赋予某种救赎色彩,已成为压制自由研究的道德话语体系。大学与时代的脉动保持一致,服从特定制度的运作逻辑。大学理念的研究要从固化模式中突围,必须从关注当代大学现实语境入手。     

现代大学制度的“四项基本原则”——基于西方大学的经验

现代大学制度在西方各国虽然千差万别,以致每所大学都各有特色;但作为一种制度范型,却有着基本的、共同的、公认的、甚至已经变为常识的若干特征.这些特征概括起来主要有四项,也可以称作现代大学制度的“四项基本原则”,或者叫做“四A”原则,即学校自治(Academic autonomy)、学术自由(A-cademic freedom)、学术中立(Academic neutrality)、学术责任(Academic accountability).     

从学术文化看大学现代学术制度的完善之路

大学现代学术制度建构的基础是大学的学术文化,大学学术文化的根基是学术自治和学术自由。本文主要分析了我国大学学术制度建设中存在的文化制约因素,提出加强大学学术文化建设,实现政府宏观管理与大学自我主导的有机统一,坚持学术自由与学术责任相伴相生,促成学术管理与行政管理良性互动,达到人文管理与学术评论和谐共生,是现代大学学术制度完善的有效途径。     

我国现代大学制度建设探析——基于SWOT分析视角

当前我国正着手进行现代大学制度建设的试点工作。鉴于此,研究通过SWOT分析方法,对现代大学制度建设中所面临的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)以及威胁(Threats)进行了分析,并相应地提出关于建立现代大学制度的几种策略。     

推进现代大学治理的学术委员会制度探析——兼评新修改的《高等教育法》

学术委员会制度建设是现代大学治理的基础,这不仅源于科学研究自由这一基本权利的社会权属性,还源于学术委员会制度的建立并不必然会保障科学研究自由,所以必须通过不断地加强规范性法律文件和章程建设来推进现代大学治理。学术委员会制度建设经历了雏形阶段、《高等教育法》依法规定和依法修改阶段,推进了现代大学治理。目前我国高校学术权力仍然处于"依附"状态,由此,必须进一步修改和完善《高等教育法》等相关法律法规和高校学术委员会章程,建设一个相对独立的学术委员会。     

大学学术自由限度的确立

学术自由之于大学的重要性已被社会广泛认同。大学的学术自由受制于整个社会学术自由的氛围,主要取决于统治者对学术价值、学术社会价值的认识。大学学术自由限度的确立,应以学术要弘扬真善美、抑制假恶丑为原则,视学术活动的不同方面区别对待。     

对现代大学内部制度的探索与思考

人类进入经济时代以后,大学的作用日益凸显。中国为了回应时代要求,必须从建立现代大学内部制度着手。对现代大学内部制度的建构,是维护大学之所以为大学的优秀精神和传统,保证学术自由和大学自治,形成大学制度文化的先进性的重要保证。     

中国现代大学制度建设的三个前提性条件

当下中国现代大学制度建设最迫切需要解决的问题,在于满足现代大学制度建设必须具备的三个前提性条件,即:服务型的政府、有脊梁的大学、有力量的联盟。满足这三个前提性条件,既需要政府深化改革,推进职能转换,也需要大学自身作出变革,并需要"龙头大学"勇于担当。     

知识、进步与学术自由

哈耶克认为危害学术自由的方式共有三种：行政干预、学术官僚和观念支配,而最具危害性则是最后一种。在当代高等教育中,日益占据支配地位的民主观念、研究组织化观念严重的威胁着学术自由。文明演进和社会进步的最终动力取决于知识的增进与充分运用,而知识增进的前提是学术自由。由此,以学术自由为视角,我国高等教育必须在重视发挥教育和研究职能过程中,强调自由探求知识和学术独立;必须坚持去行政化,转变政府职能,理顺政府、社会与高校三者之间的关系;努力实现办学基金的多元化,克服学术资源分配不均;在不断提高研究的集约化和规模化水平的同时,认识到其背后的潜在危险。     

现代大学制度下高校民主管理模式探析

建立现代大学制度是高教改革发展的必然方向。民主管理是现代大学制度的重要组成部分。在中国特色现代大学制度建设中,高校民主管理现状如何、民主管理成效如何以及如何进行科学的民主管理是值得深思的问题。     

英国警察制度中自治传统的特点及其借鉴

英国自始具有浓厚的自治传统,其地方自治精神和模式深刻地影响了欧美等其他国家。作为地方自治之母,其警察制度也因此而饱含民众自治精神。近代英国警察制度理念中这种独特的地方自治传统树立了良性的中央与地方、警察与民众关系值得其他国家现代警察制度借鉴。     

香港与深圳社区自治制度比较研究

本文认为,港深社区自治具有一定的相似性,都是从经济自治发展到政治自治。二者最大的不同是:深圳实行单环自治制度,香港实行双环自治制度。借鉴香港经验,推行双环自治制度对于深圳发展更高层次的社区民主、推动政府行政改革、提高行政效率具有重要意义。     

大学治理与现代大学制度建设

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“扩大学校办学自主权,完善学校内部治理结构”,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要“完善中国特色现代大学制度”,构建和完善现代大学制度,实现高等教育可持续发展,是高等教育国际化大趋势下高等院校必然的选择。同时,大学行政化管理模式的弊端成为社会关注的焦点：如何对现行的大学管理进行有效的改革,如何建立中国的现代大学制度是一个值得研究的课题。     

建立中国特色公安高校现代大学制度的若干思考

建立中国特色公安高等院校现代大学制度具有十分重要的特殊意义。应该从完善公安高校领导制度、管理制度、学术制度、咨议制度等方面入手,坚持深化改革创新、促进内涵式发展,完善内部治理结构,建立符合“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”要求和公安机关性质任务的公安高校现代大学制度。     

大学“去行政化”的内涵、阻力与路径探析

正大学自治和学术自由是现代大学制度的精神内涵,行政管理是保证现代大学制度有效实施的必要方式。进入21世纪,随着我国高等教育大众化阶段的到来,在政府的主导下,大学扩招、合并的步伐日益加快,大学内部和外部的生态环境发生了巨大的变化,学术权力和行政权力的矛盾与冲突不断加剧,大学与政府、市场的合作与博弈更加紧密和激烈。在矛盾与冲突的过程中,大学行政化无疑成为众矢之的,有学者指出,大学     

民办高校现代大学制度建设研究

在加快建设中国特色现代大学制度的背景下,分析了我国民办高校的发展现状;并以章程建设为主要载体,分析了民办高校章程建设中存在的困惑以及解决思路;以发展定位规划编制为重要途径,分析了民办高校发展定位规划编制的关键点及风险控制,以期推动民办高校"依法治校"、"优化结构"的现代大学制度逐渐完善和成熟。     

世界一流大学呼唤现代大学制度

在硬件设施上,我国大学与国外著名大学几乎相差无几。但是在软件方面,特别是大学制度、师资队伍、科学研究和科学管理等方面仍存在着一些差距。