瀍河区法院:实行廉政保证金制度

日前、洛阳市瀍河回族区人民法院,在召开聘请区人大代表、政协委员廉政监督员会议上,公开宣布院党组的决定,从今年起全院实行廉政保证金制度。为进一步加强党风廉政建设和法院的队伍建设,贯彻中政委"三条禁令",纠正行业不正之风,进一步强化廉洁自律和服务意识,保证严肃执法、廉洁执法、文明执法,院党组研究决定实行廉政保证金制度。这一做法,受到与会领导、人大代表、政协委员廉政监督员们     

普陀区检察院请廉政监督员“号脉”

几年前，普陀区检察院根据市检察院的要求，聘请了20名由区人大代表和政协委员担任的廉政监督员。去年以来，该院为把正在开展的集中教育整顿活动引向深入，采取多种措施，自觉接受社会各界的监督，请廉政监督员“号脉”。     

人大代表担任执法监督员的作用及思考

代表担任“—府两院”监督员,是人大代表参与地方国家事务管理的有效途径。东丽区人大常委会依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,结合代表工作的实际,于2001年制定了《关于执法监督员管理办法》,2005年又进行了修正。《办法》对代表执法监督员的聘请、工作、学习和工作的保障作出了规定,进行了规范,对代表担任执法监督员工作进行了有益的探索。近期,区人大常委会就区人大代表担任监督员,履行监督职责的情况开展调查研究。本文仅就人大代表担任执法监督员的作用谈两点看法。     

奎屯市聘请人大代表为行风评议代表

今年,奎屯市纠风办为3个执法部门和4个特殊行业先后聘请了39名市人大代表作为行风评议代表。这是该市继去年聘请群众监督员之后,又推出的拓宽群众监督渠道,推动反腐败斗争深入开展的新举措。这些参与行风评议的人大代表分布在各行各业,他们由该市人大常委会代表人事委推荐,由市纠风办和被评议的单位聘请。受聘为行风评议代表的人大代表,将履行的职责包括了解掌握执法情况,行风廉政建设的情况和问题,以及反映人民群众对行风廉政建设的意见和建议,等等。目前,受聘的人大代表正在参与各组组织的对被评议单位的行为自查自纠、贯彻执行党的政策和国家法律     

《人权》杂志记者首次被聘请为监狱执法监督员

2010年9月28日，《人权》杂志记者陈淳安被河南省第四监狱聘请为执法监督员，这在我国监狱系统是个首例，第四监狱是河南省监狱系统唯一获得全国文明单位称号的监狱。     

世上没有“请”来的监督

政府职能部门聘请监督员已经成为当下比较风行的做法。监督员的名称也有多种，诸如“行风监督员”、“执法监督员”、“廉政监督员”等等，不一而足。笔者在基层工作时曾有幸被某市直执法部门聘为监督员，每年被邀请参加一次会议，会前签到领取一件精关纪念品，会中听取单位主要负责人通报工作，每位监督员轮流唱“赞歌”，会后到饭店吃上一顿，监督员一年的工作基本集中在这一次会议之中了。     

纪律严明 执法硬朗——记富阳市公安局经侦大队

富阳市公安局经侦大队成立于1996年11月,建队伊始,大队领导班子就把抓队伍建设放在首位,要求做到高起点,新形象.他们先后制订完善了14项规章制度,并聘请了新闻媒体、人大、有关企业和居委会代表为廉政执法监督员,从而把内部约束与外部监督结合了起来.两年多来,他们办案200余起,没有发生一起错案和申诉案件,破案率达89.89%,追回赃款赃物价值人民币2000余万元,追赃率达65.45%,收到锦旗20余面.他们以出色的成绩在1997、1998 年连续两年被评为省优秀经侦大队,1998年荣立集体三等功一次,大队长包荣祥被杭州市局评为优秀侦察员,另外,有7人次以上受到多种     

“聘廉”工作要重实效——关于获嘉县执法部门“聘廉”工作情况调查

时下,随着党中央抓反腐败的力度日益加大,聘请“廉政监督员“(以下简称“聘廉“)的做法也正在“发扬光大“。从中央到地方的国家权力部门以及行政执法单位,搞“聘廉“的比比皆是。报载,有的县、乡党政机关也在搞……。但是,其运行实效如何呢?笔者对获嘉县实行聘廉的部门进行了初步调查,现将调查情况分述于后:一、实情获嘉县公、检、法、税等8个部门共聘请了近400名廉政监督员,有的聘廉时间已达十年之久,搞得最扎实的要数公安局,一是联络规范,每年定期(五月、十一月)召开两次座谈会,该局早在1998年出台了《廉政监督员现场监督有关规定》,并发《督察证》,对监督员发现民警有违反警容风     

睢县人民法院主动接受人大代表监督

睢县人民法院为了提高全院干警的执法执纪水平,加强廉政建设,主动接受人大代表监督,其主要措施有以下几方面:一是请人大代表提意见。他们向全县300多位县人大代表发出了《致全县人大代表的一封公开信》,向全县人大代表公开法院执法执纪范围和办案制度,诚恳邀请人大代表对法院工作提出建议、批评和意见。在此基础上,他们又把乡镇人大主席请到法院来,请人大主席面对面评议法院工作。二是聘请执法执纪监督员。为从严治警,纠正行业不正之风,县法院聘请人大、政协等有关部门11名同志为县法院执法执纪监督员,并赋予监督员对法院干     

建瓯房道镇人大评议森林公安廉政执法

本刊讯（通讯员范小辉）8月4日，建瓯市房道镇人大开展行风评议活动，组织镇人大代表和房道籍建瓯市代表，对房道森林公安派出所开展廉政执法评议。人大代表们认真听取了房道森林公安派出所今年来的工作汇报，对该所规范执法、廉政执法，维护房道森林资源及如何更好服务房道经济发展大局等进行了详细评议，同时对完善相关政策等提出建议。     

论警察执法公信力的构建途径

缺少为人民服务理念、执法信息公开程度不高、法定职责与实际工作内容不对应、执法缺乏规范性、人民对警察的监督权不能充分行使等是当前影响警察执法公信力建设的主要因素。以警察执法公信力的内涵为基点着力提升警察执法的公信力，一是要规范执法主体并提高执法主体的素质；二是要严格依法定程序执法，使警察执法真正做到公平和负责；三是要提高警察执法的透明度，树立良好的警察形象；四是要保障人民群众的权利，以增强人民对警察的信任感、依赖感和认同感。     

求解交警执法难题

交警在边远的农村、特别是在多民族聚居的地区执法难是一个普遍存在的问题，而在贵州的赫章、务川等县，这个老大难问题却被很好地解决了，他们靠执法的公正、公开、公平，靠深入的宣传，改变了群众以往“交警就是罚款”的观念，使人民群众真正理解了交警、支持了交警。     

公安机关严格执法内涵解读

公安机关执法规范化建设的要义，可浓缩为严格执法四个字。当前和今后一个较长时期，公安机关面临着严峻的治安形势压力与警力严重不足的矛盾，面临着人民群众对社会治安安全的迫切需要与公安机关生产的合格产品严重不足的矛盾，面临着国家民主法制要求和人民群众的期望与民警执法水平能力存在较大差距的矛盾。因此，抓严格执法，在着眼将来的同时更要立足当前：一是要抓好公安机关的整体履职；二是执法要力求三个效果的统一；三是要努力生产出足够多的执法合格产品；四是要真正读懂法律。     

比较法视野下监狱执法监督员制度探究

监狱执法监督员制度是我国监狱外部监督体系的组成部分,虽然已在我国实践中运行多年,但仍存在执法监督员的人选"民间性"不广、监督员的独立性不强、监督员的巡视培训制度不完善以及缺乏监督报告公开制度等问题。应改革执法监督员的选任制度,建立监督员独立性的保障制度,完善监督员的巡视培训制度,建立巡视报告公开制度。     

桑植县委建立“一把手”廉政档案

桑植县委建立“一把手”廉政档案为强化对科（乡）级单位主要领导的监督，营造“一把手”廉洁奉公的氛围，湖南省桑植县委建立了“一把手”廉政档案，取得较好效果。为及时广泛地了解“一把手”廉政情况，他们建立了干审信息联系网络。县委组织部与县执法执纪部门督察检查...     

建设新农村农民犯罪不可忽视

为了自觉地接受人大的依法监皆，加强本单位、本部门、本系壳的行风建设，各地方的“一府两院”都纷纷聘请了各级人大代表为自己的执法执纪监督员。这种自觉拓宽被监督渠道，主动接受人大监督的做法值得提倡。大部分单位聘请执法执纪监督员后，定期召开监督员会议，征求意见，走访监督员，并建立联系制度，执法水平和行风都有明显的提高，这种务实的做法值得肯定。     

加大监督力度 提高办案质量——徐汇区检察院发挥监督员作用纪详

徐汇区检察院按照最高人民检察院的有关要求，结合检察机关的工作实际，在辖区内的人大代表中聘请了14名廉政监督员，在工作中充分发挥他们的作用，加强对法官用权的监督，不仅提高了办案质量，而且促进了该院的党风廉政建设。     

公安部门人性化执法实践与启示

人性化执法是执法者根据法律规定和立法精神 ,在充分尊重和保护当事人合法权利的前提下 ,依据法定程序进行的不违背人的正常感情和理性的执法行为 ,具有合法性、保护性和普遍性。以人性化执法赢得人民群众对公安部门的信任和支持 ,为做好各项公安工作奠定坚实广泛的群众基础 ,人民群众对公安机关的满意度明显提高     

通许县邸阁法庭自觉接受人大代表监督

为了搞好法庭的廉政建设,通许县人民法院邸阁法庭近期专门聘请辖区内"影响大,敢说话"的16个县、乡人大代表任法庭的廉政监督员,除邀请他们随时到法庭提出廉政建议外,还固定每一季度向他们汇报一次工作情况,对法庭的廉政建设进行监督并提出意见。对所提出的问题,法庭都及时给以解决。这一措施,     

重塑民警形象 优化执法环境

<正>公安工作维系社会生活的诸多方面,与人民群众的利益密切相关。长期以来,人民警察与广大人民群众血肉相连、鱼水相依,形成了“专门工作与群众路线相结合”的优良传统。但是,在我国实行改革开放和发展商品经济的条件下,在社会政治生活和经济生活发生深刻变化的同时,社会上“一切向钱看”的不良风气,也诱使极少数公安民警陷入了经济犯罪的泥潭。他们以“管人者”自居,把人民赋予的特殊权力当作谋取私利的工具,颠倒了自己与人民群众的关系。切实改善警民关系,取得群众信赖,得到群众的支持,已成为各级公安机关必须引起高度重视的问题。当前,公安机关提出加强自身建设,改善警民关系,优化执法环境是十分迫切而必要的。笔者就如何做好群众工作,改善警民关系,从而优化执法环境略陈浅见。