坚持科学发展 深入实施总体战略——四川省“两化”互动、统筹城乡总体战略理论研讨会在蓉举行

为了深入实施我省“两化”互动、统筹城乡总体战略，走出一条具有西部特色的科学发展之路，8月23日，由省委宣传部主办，“两化”互动、统筹城乡总体战略理论研讨会在成都隆重举行。省委常委、宣传部部长吴靖平，省政协副主席解洪出席会议并讲话。     

争做统筹城乡发展的“排头兵”

胡锦涛总书记在对重庆新阶段发展的“314”总体部署中，将“努力把重庆加快建设成为城乡统筹发展的直辖市”作为“三大定位”之一，将“加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设”列于“四大任务”之首；重庆市第三次党代会把“加快建设城乡统筹发展直辖市”作为贯穿始终的主线，将实施“大城市带大农村战略”作为五大战略之首。搞好城乡统筹对重庆发展的紧迫性和重要性不言而喻。巴南区作为全市城乡二元结构较为典型的地区，     

着力打造和提升“三个优势”奋力开创新都科学发展新局面

近年来，新都区委、区政府在科学发展观指引下，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展战略，不断打造和提升区位、竞争、宜居“三个优势”，努力开创新都统筹城乡科学发展新局面。     

书记感言：开阔视野坚定信心加快发展

为期3天的会议，“两化”互动、统筹城乡，成为交流发言代表们的“热词”。代表们在热议，这是新的历史时期。实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，是推进四川跨越发展的主路径和主引擎，必将引领四川走出一条具有西部特色的现代化之路。     

实地考察“两化”互动成果探讨城乡统筹新举措

7月18日至19日，出席四川省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议的代表们冒雨深人自贡市、泸州市、成都市，实地参观考察三地“两化”互动、统筹城乡最新成果，探讨产城相融互动、城乡统筹发展的新思路新举措。     

重庆市统筹解决城乡人口问题的理论及实践创新思考

重庆市统筹城乡综合配套改革试验区统筹解决人口问题具有重大的战略意义。重庆市人口发展具有鲜明的“三大”基本特色。建议一是在重庆市以人口发展战略评估为载体,对试验区人口发展战略进行评估。二是部市合作,探索建立政府人口发展治理新模式。三是实现西三角地区区域一体代的人口发展整合。     

总体战略下的特色路径——各市州因地制宜推进“两化”互动、统筹城乡

“根据不同地区的不同发展阶段、不同发展基础，加强区域分类指导，在实施总体战略中走出各具特色的发展之路”，刘奇葆书记的讲话，精辟概括出全省各地在“两化”互动、统筹城乡总体战略下的生动实践。     

构建城乡统筹基层党建新格局

党的十七届三中全会明确提出了构建城乡统筹的基层党建新格局的战略任务。城乡统筹基层党建新格局“新”在哪里，应该是一个什么样的格局，它与传统的基层党建格局有什么区别？专家认为，城乡统筹基层党建的新格局，新就新在“统筹”二字上。就是要求我们按照落实科学发展观、推动城乡统筹发展的要求，围绕城乡统筹发展，打破城乡和区域界限，推动城乡互动、区域联动，促进城乡“组织共建、党员共管、资源共享”，实现城乡党建优势互补。     

实施组团发展战略 加快丘区城乡统筹

实施＂组团发展＂有利于促进产业集聚、加快城乡统筹、降低行政成本、提高行政效能。近年来,金堂县按照四川省委＂两个加快＂要求和成都市委城乡统筹、＂四位一体＂科学发展总体战略,因地制宜巧妙布局,突出特色科学规划,强力推进＂组团发展＂战略,走出了一条丘陵地区加快城乡统筹发展的新路子。     

推进“两化”互动深化城乡统筹开创县域经济社会跨越发展新局面

推进“两化”互动、统筹城乡发展，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，是四川建设西部经济发展高地的根本路径，是成都打造西部经济核心增长极、加快推进现代化国际化的动力引擎。党的十六大以来，双流县坚持以“两化”互动、统筹城乡发展统揽经济社会发展全局，围绕加快转变经济发展方式，抢抓国家实施西部大开发战略、四川规划建设天府新区和成都全国统筹城乡综合配套改革试验区建设机遇，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，实现了加快发展、赶超跨越的重大突破，开创了城乡统筹、科学发展的崭新局面。     

成都实践——“两化”互动、统筹城乡的发展之路

2012年6月，正值成都获批全国统筹城乡综合配套改革试验区五周年。省第十次党代会，把“两化”互动、统筹城乡发展作为今后一个时期推进四川跨越发展的总体战略，成都以自己五年的探索和实践明证了这一路径的广阔前景——成都是统筹城乡改革的发源地；成都是“世界优秀旅游目的地城市”；     

以城乡统筹促进县域经济持续发展

城乡统筹是实现县域经济持续发展的重大战略。体制和政策因素是县域经济发展中城乡统筹的主要制约因素。对造成“城乡”差别的体制和政策大力纠偏,还农民以平等的“国民待遇”,清还长期以来对农民、农村的“历史欠账”,正是县域经济发展中城乡统筹的着力点。     

城乡养老保险制度一体化的实现途径

一 中央提出“城乡统筹”发展战略正是为了适应这种结构转换的需要希望通过“城乡统筹”来逐步缩小城乡差距．最终实现城乡同步和谐发展．社会保障作为这种结构转换一个方面的内容．也就是要通过“城乡统筹”逐步走向“城乡统一”。因此．农村养老保障制度的目标模式是城乡社会养老保险制度一体化。     

由城乡二元党建向城乡统筹的基层党建新格局跨越的战略路径选择

改革开放以来，我国城乡经济社会结构的深刻变革，使得城乡基层党建的动力和重心、工作对象和方式、组织运转逻辑和党员个人发展路径等发生了重大转变。统筹城乡党建发展直接源于中央统筹城乡发展战略，是依据新的时代背景、发展趋势和历史使命作出的一种积极的探索创新。为此，党的各级组织应积极构建城乡统筹的基层党建新体制，并选择与之相适应的战略路径和具体推进方法。     

以制度创新推进城乡统筹发展

改革开放以来，我国农村社会发生了巨大变化，如今正在向城乡统筹、城乡一体化和全面小康社会迈进。与其他发展中国家相比，我国在消除农村贫困和统筹城乡发展方面，成效举世瞩目。但同时也必须看到，目前城乡差距还较大，统筹城乡发展仍然是一项艰巨的战略任务和相当长的历史进程。笔者认为，统筹城乡发展的主要标志是消除城乡差别，基本要求是实现城乡经济、政治、文化、社会建设同步发展，     

“两化”互动、统筹城乡破解两大世界性难题

四川提出“两化”互动、统筹城乡总体战略，是在新的历史机遇期，探索如何走出一条成功的发展转型之路，破解“增长停滞”的魔咒和“中等收入陷阱”怪圈两大世界性难题的积极尝试。     

开原市：构建城乡统筹党建工作新格局

开原市委以科学发展观为统领，通过实施“四大工程”、实现“四个统筹”、建立“四项机制”，统筹城乡党建资源，建立了城乡联动、组织联建、党群联手、干群联心，城乡统筹发展的党建新格局。     

论我国城乡统筹发展的基本思想和实现途径问题

城乡统筹发展是构建和谐社会的基本要求，是加快推进一个国家整体现代化进程的必经之路，是相对于城乡分割的“二元结构”而言的。本文从我国长期以来的二元结构角度，分析了二元结构对城乡统筹发展的危害，提出了城乡统筹的重大意义，并在此基础上探讨实现城乡统筹发展途径。     

关于重庆银行业支持统筹城乡发展的思考

面对统筹城乡发展的新战略、新形势和新要求，重庆银行业金融机构如何认真分析研究自身工作面临的新情况、新问题和新挑战，按照“加快”、“率先”发展新目标，抓住统筹城乡改革新机遇，确立支持发展新战略，突出发挥金融功能优势，全力支持统筹城乡发展，是金融界乃至全市、全中国都非常关心的话题。     

基层党建落地生根的四个着力点——万州区创新城乡统筹基层党建新模式的实践和思考

近年来，万州区以改革创新精神推进基层党的建设，初步形成了城乡统筹基层党建新的工作模式。概括起来就是：以“城乡支部手拉手”为突破口，统筹城乡基层组织建设：以“万名党员心连心”为平台，统筹城乡党员帮扶群众机制：以“干部群众面对面”赶场便民服务为载体，统筹城乡便民服务；以“党内帮一帮温暖工程”为着力点，