精准扶贫理念下“包村联户”扶贫模式的变革——以山东省潍坊市寒亭区为例

精准扶贫理念是新常态下解决我国贫困问题的指导性思想。本研究在对精准扶贫理念的理论和现实基础、精髓、内在逻辑系统阐释基础上,对寒亭区"包村联户"扶贫模式发的总体概况进行了总结,在此基础上结合精准扶贫理念,对"包村联户"扶贫模式的构建要素和内生变革进行了新的探讨,并结合寒亭区精准扶贫的实际提出了寒亭区加强对"包村联户"精准扶贫模式的实践探讨:构建精准化"包村联户"扶贫模式治理机制;充分发挥"包村联户"精准扶贫模式中精神文明建设作用;建立政府主导下多元参与精准扶贫格局等有效措施。     

基层党建助力脱贫攻坚问题研究——以毕节市为中心的考察

农村基层党组织是党在基层的根基和命脉,在脱贫攻坚中发挥着战斗堡垒作用。从实践来看,当前党建扶贫中存在基层组织发展能力偏弱、缺乏能人带动、农技人员作用没有有效发挥等问题,但也探索了一些行之有效的扶贫模式,如"整乡抱团"模式、"支部引领"模式、"能人带富"模式、"千企帮千村"模式等。要打赢脱贫攻坚这场硬仗,必须落实好党建扶贫攻坚责任,深化基层干部队伍建设,解决贫困户的内生动力,才能如期实现脱贫目标。     

电商精准扶贫县域实践的模式与创新

关于电商扶贫的价值,2020年3月6日中央召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会就已有所提及:要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题,组织好产销对接,利用互联网拓宽销售渠道,解决农产品卖难问题。由此,围绕电商精准扶贫,基于有代表性的县域实践进行研究,具有重要的理论和实践意义。现有关于电商精准扶贫的研究主要从两个层面展开:一是整体层面,如探讨精准扶贫背景下农村电商发展及其影响因素、对策,探讨农村电商扶贫模式的内涵与创新,探讨电商扶贫背景下贫困主体获得感影响因素等。     

嵌入型乡村扶贫模式:形成、理解与反思——以闽东南C村“干部驻村”实践为例

贫困治理是中国农村治理的重要组成部分。研究采取实地调查和参与观察等方法,对闽东南C村扶贫开发过程进行梳理,发现"干部驻村"工作制度有效整合了扶贫资源、激活了基层组织建设、改善了当地民风,C村的扶贫模式呈现出"嵌入"的特点。嵌入型乡村扶贫模式的实践特点主要体现在工作性质、工作方法、工作时间三方面,其发生机理应从现实性空间和需求性空间进行理解。该模式不仅是一种历史的延续,更是一种现实的选择,需要思考如何跨越"梅佐乔诺陷阱",进而实现乡村扶贫治理的高效运行与良性变迁。     

浅析连片特困地区精准扶贫新模式——以黔东南州为例

黔东南州片区是滇黔桂石漠化连片特困地区贫困面大、贫困程度深的地区,也是该地区扶贫攻坚面临的最大困难。从该地区贫困状况、扶贫政策实践以及万达集团在贵州省丹寨县推行的"包县"扶贫模式,进而提出企业扶贫下如何实现精准扶贫的有效管理。     

近三年关于精准扶贫思想及实践的研究综述

习近平在湘西第一次提出精准扶贫思想后,国内学术界掀起了精准扶贫研究的热潮.精准扶贫思想的提出不仅有其理论基础,还有其现实基础和实践基础.就其概念和内容而言,学术界的理解不尽相同.精准扶贫在具体实践中所处的困境学术界提出了多种可行的实践路径.在实现全面建成小康社会及“十三五”规划的重要战略时期,如何解决精准扶贫的难点问题,有效进行精准扶贫实践,打响扶贫攻坚战迫在眉睫.     

政府与私人部门协同扶贫：互动、困境与策略——以T县扶贫项目为例

近年来,在精准扶贫领域政府与私人部门展开了协同扶贫方面的积极探索和实践。通过对山西省T县精准扶贫调查研究发现,地方政府与私人部门在协同扶贫实践中,还存在政府处于管制型角色定位、协同意识不足、协同模式单一等问题,未来需要进一步调整政社关系,建立主体的共识协同、资金的妥协协同、职能的弹性协同、资源的刚性协同,以优化政府与私人部门协同扶贫模式,构建良好协同的长效脱贫机制。     

我国农村扶贫开发的回顾、成效与创新

新中国成立后,党和政府一直致力于缓解和消除农村贫困,大体经历了五个阶段,取得了举世瞩目的反贫成就,并探索了有中国特色的扶贫开发模式,在构建"大扶贫"格局、多元化扶贫主体、动态化扶贫目标、多层次扶贫政策、立体型扶贫对象识别机制等方面,积累了许多宝贵经验.当前,以扶贫标准上调为标志,我国农村扶贫开发将进入一个新阶段.面临新形势、新挑战,我们必须继续优化扶贫战略、重构扶贫机制,包括扶贫目标瞄准机制、扶贫项目选择机制、扶贫资源管理机制、长效扶贫机制和扶贫政策协调机制等,努力开拓扶贫开发的新局面.     

城市贫困的社会建构与再生产：中国城市发展30年

城市贫困是制约经济发展与综合国力提升的重要因素.在中国城市发展过程中,城市贫困过程既是一个市场建构的过程,也是一个政治性建构的过程,现代化的话语实践与发展悖论、差异性、非均衡性的城市发展逻辑,带来了城市贫困的社会建构和再生产.寻求新型的扶贫制度,实现从道义性扶贫到制度性扶贫,实现非正规就业的合法性转变,实现从基本救助到多元化的综合救助、消极救助到积极救助,以社区作为基本的扶贫单位等是解决中国城市贫困问题的有效途径.     

经济发展新常态下扶贫开发工作创新路径研究

以经济发展新常态为背景,在政治、经济与社会方面要对扶贫开发工作进行新的定位。建立扶贫开发工作新机制,要创新扶贫开发的考核机制、建立贫困退出机制、构建多维扶贫机制、建立第三方评估机制。要在绿色扶贫模式、资产收益扶贫模式、"互联网+"扶贫模式、金融扶贫模式等方面进行新的探索。     

嵌入村庄的党建精准扶贫研究——基于宁夏华村“百富带百贫”工作的调查

打赢脱贫攻坚战,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒与模范先锋作用。在精准扶贫的背景下,不少地方在实践过程中都进行了党建扶贫的探索,而"百富带百贫"的党建扶贫实践就是其中的创新探索。该党建扶贫模式,不仅充分发挥了富裕党员的帮扶作用,而且还将扶贫工作嵌入村庄的经济、社会与文化结构当中,扶贫取得了良好的成效。党建扶贫关键在于以党组织建设为抓手,对接合理有效的扶贫行动与资源,形成扶贫的社会合力。同时,扶贫工作离不开群众的支持,新时期的党建扶贫也应该是对党的群众路线的继承与发展。     

创新产业扶贫模式 提升精准扶贫质效

正近年来,明水县崇德镇从"思想扶贫、产业扶贫、保障扶贫、民生扶贫"四大领域精准施策,脱贫攻坚。一、崇德镇产业扶贫的实践围绕杂粮、瓜菜、畜牧、光伏、劳务五大产业,崇德镇创新产业扶贫模式,完善利益联结机制。一是解决了贫困户发展生产没门路、没保障、赔不起的问题,加快了贫困户融入产业链的步伐,让贫困户的腰包鼓起来,实现持续稳定增收。目前,全镇五个产业带动90%以上贫困户参与,户均增收4000元     

生态保护与精准脱贫双赢策略研究——以宁德市为例

精准扶贫精准脱贫的宁德扶贫开发模式虽已取得一定的成绩,但随着精准扶贫精准脱贫进入攻坚阶段,宁德精准扶贫精准脱贫仍然存在着部分干部群众认识不到位、农民生态科技素质低、普惠金融受益面不广、精准扶贫建档立卡贫困户受益面有限等问题较为突出.新常态下,宁德应传承“滴水穿石”的闽东精神,推进生态文明建设与精准脱贫有机结合,引导贫困人口实现绿色转产转业、创新推动金融教育富民扶贫工程、继续深化山海扶贫协作、大力培育新型农业经营主体,加快实践探索,建设先行示范、实现绿色发展精准脱贫的“宁德样板”“福建典范”.     

南昌市全面实施精准扶贫、精准脱贫的现实条件与对策

南昌市以精准扶贫统筹贫困村经济社会发展全局,以教育扶贫和医疗扶贫等作为解决民生问题的抓手,以产业扶贫和就业扶贫等作为全面建成小康社会,实现共同富裕远期目标的切实有效的路径。精准扶贫的基本思想对产业扶贫的靶向目标提出了新要求,从实践效果看,打造以"公司+基地+农户"或"公司+基地+合作社+农户"的生产模式为主体的发展体系,通过"政府引领,村委协调,公司主导,村民参与"的运行机制,积极引导当地贫困户通过"收一点,赚一点,分一点",即出租土地、水面、住房等收租,参与种养、经营管理等领取工资性收入,同时,通过扶贫资金入股分红的形式获得公平长效的利益,从而基本建立脱贫致富的长效机制,同时,坚持"生态鄱阳湖、绿色农产品"的农业供给侧结构性改革方向,全力扶持培育相关产业精准扶贫龙头企业。     

生态补偿式扶贫的机理分析与长效机制研究

保护环境和扶贫解困是政府义不容辞的责任。长期以来,贫困地区在国家发展中实际承担了"生态保障"、"资源储备"和"风景建设"的角色。实行生态补偿式扶贫,从法理上体现了社会公平正义,也为扶贫解困实践开拓了新的途径和手段。做好生态补偿式扶贫,需要从思想观念、机制建设、资金支持等方面构建起有保障的长效机制。     

完善我国农村小额信贷扶贫的对策建议

为解决我国落后地区人口的贫困问题和弥补信贷扶贫政策的缺陷,我国自20世纪90年代初开始引进并推广农村小额信贷扶贫模式。由于小额信贷成功解决了长期以来扶贫资金使用中的“三低”(即资金到户率低、资金回收率低、项目成功率低)问题,提高了资金的扶贫效益和经济效益,这种扶贫方式受到了广泛的称赞和肯定。但是,小额信贷在理论上和实践上还有不少关键性的问题尚未解决,影响着小额信贷的健康发展,本文从实际入手,对如何完善我国小额信贷扶贫提出了初步的对策建议。     

习近平关于生态扶贫重要论述的科学内涵与时代价值

生态扶贫具有"扶生态之贫"与"靠生态扶贫"双重内涵。习近平总书记站在生态保护与全面脱贫的全局高度,针对生态扶贫的理论基础、核心要义、重要抓手等方面进行了一系列论述,并从传统文化底蕴、内在方法论、实践途径三个方面形成了我国生态扶贫的内在特征。习近平关于生态扶贫的重要论述,继承和发展了马克思主义生态哲学与反贫困理论,为中国生态文明建设和脱贫攻坚提供了科学指南,同时也为全人类破解贫困难题提供了中国智慧和中国方案。     

统筹城乡视阈下的中国农村反贫困战略转向

随着统筹城乡发展一体化进程的日渐深入,我国农村贫困问题日益成为学界和政界关注的话题。农村贫困人口自身、扶贫资源和自然生态等的非持续性发展禁锢着农村经济社会的持续协调发展,阻碍了城乡一体化的发展进程。因此,我们必须及时扭转传统的反贫困思路,将农村反贫困实践置于统筹城乡的视阈下进行,按照统筹城乡人力资源开发一体化、城乡扶贫资源一体化、城乡生态扶贫一体化的根本方法,构建一套"三体均衡"、"三位一体"的统筹城乡扶贫模式,全面推进农村各项事业全面协调可持续发展。     

“三引一带”:大扶贫的党建担当

引产业到镇、引企业到村、引技能到户、带增收到人,”三引一带”党建扶贫模式成为罗甸大扶贫战略行动的重要思路与实践创新. 80％以上土地是喀斯特石漠化严重山区,生态环境脆弱,董王、交砚、木引、云干、董架等乡镇被联合国教科文组织划定为不适合人类居住环境……面对如此严峻的客观限制,党建工作该如何在脱贫攻坚中发挥作用? 罗甸的思路是:引产业到镇、引企业到村、引技能到户、带增收到人. “三引一带”党建扶贫模式的重点在党建引领、产业脱贫.“要通过土地流转来助力产业扶贫,加速实体经济的发展;要结合当下招商引资的大环境,选好、选准、选对企业,采取流转当地群众土地的方式让群众参与产业发展.”罗甸县委副书记、县长杨兴华在全县产业扶贫发展座谈会上说.     

精准脱贫的思路探讨

精准扶贫是我们党在以往反贫困的实践基础上提出的重要扶贫理念,在扶贫开发实践中不断得到丰富和发展,产生了良好的扶贫效果。但贫困对象识别难度大、扶贫未扶志、扶贫资金不足等问题,在一定程度上制约了精准扶贫效果。因此,打好精准脱贫攻坚战,必须做到准确识别真正贫困人口、扶贫扶志扶智同时进行、杜绝扶贫领域的腐败现象、拓展扶贫资金来源渠道、严格防范返贫现象。