驻韩美军调整及其影响

驻韩美军当前进行的重新部署可以说是朝鲜战争结束以来最大的一次调整,表明了美国在朝鲜半岛开始实施一种“以退为进”的战略。连同与之同步进行的加强美军战斗力的计划,驻韩美军的重新部署将使美国在军事上和政治上取得更大的灵活性和主动权。但另一方面,这一调整有可能给美朝、美韩关系乃至地区安全局势带来新的不确定因素。     

驻韩美军问题的历史考察

驻韩美军问题最初是与第二次世界大战的胜利相伴而生的。长期以来，虽然驻韩美军几经调整，美国东北亚安全战略中的“主要关注点”也多有变化，但继续保留驻韩美军在美国政界早已形成了某种共识，并且不断地外化为一种公开而普遍的政策取向。对美国来说，驻韩美军问题并不只是一个单纯的军事问题，而是一个带有全局性意义的战略性问题。尽管目前驻韩美军正在经历“自朝鲜战争结束以来规模最大的一次调整”，但并不意味着美国的朝鲜半岛政策发生了任何实质性改变，也不意味着驻韩美军的完全撤出即将成为现实。     

驻韩美军现状及调整方向

冷战结束后，基于冷战体制形成的韩美同盟受到一定程度的挑战，一方面伴随着美国世界战略的变化，驻韩美军需要作相应调整；另一方面随着国力的增强，韩国调整不平等同盟关系的要求日益高涨。但美国对东北亚地区控制的战略和韩国的现实考虑决定了韩美同盟在相当长时期内不可能走向解体。今后韩国对美政策将在维持韩美同盟关系的前提下，     

冷战后驻韩美军调整评述

驻韩美军是美韩安全关系极为重要的组成部分和历史见证。 2 0 0 2年 1 0月朝核危机以来的驻韩美军重新部署既是朝鲜战争以来历次调整的继续 ,更是对过去的超越 ;既是冷战后美国新军事战略的体现 ,又是当前朝核危机的产物。这一调整必将对目前朝核危机的最终解决以及东北亚地区脆弱的安全均势造成深远的影响。     

驻韩美军基本情况简介

一、美军驻韩的由来 二战结束之后,根据麦克阿瑟发布的“总命令第一号”相关规定,1945年9月8日,美陆军第24军所属7.2万名官兵在仁川和釜山登陆,大批美军随后陆续进驻朝鲜半岛。1948年8月15日,随着美国扶植的大韩民国政府成立,前苏联部队撤出朝鲜,美军也被迫开始自韩国撤离,至1949年6月,除一个500人左右的“军事顾问团”外,其余美军全部撤出韩国。     

简析驻韩美军“战略灵活性”的扩大

随着布什政府转变国防政策和重新部署驻外美军,美国打算将主要任务是遏制朝鲜的驻韩美军,转变为可迅速应对国际恐怖主义威胁及全世界突发事件的机动部队,驻韩美军的“战略灵活性”开始扩大。2006年1月,韩美就“战略灵活性”扩大问题达成原则性协议。朝鲜进行核试验,并未改变“战略灵活性”进一步扩大的趋势。目前,这一问题已成为美韩军事关系中的焦点,将对美韩同盟、亚太地区乃至全球格局产生深远影响。     

驻韩美军战力部署调整及其影响

6月5日，韩美两国就驻韩美军战力部署调整问题达成协议。根据协议以及美五角大楼已拟定的计划，驻韩美军在重新部署后，将形成两大中心、三大基地。驻韩美军战力部署调整是美军全球兵力整合和基地重组的重要组成部分。驻韩美军希望通过此次调整，缓解韩国民众日益加剧的反美情绪，建立面向未来的新型韩美战略同盟关系；适应未来战争的需要，提高自身的作战效能；加强和完善美军对朝作战准备。此次驻韩美军战力部署调整，将是朝鲜战争结束50年来驻韩美军最具实质性的一次战略性大调整，它在促进韩美军队建设的同时，也将给朝鲜半岛和平进程带来负面影响。     

从驻韩美军调整看美韩同盟的重新定位

继续保留驻韩美军，既是美国对东北亚地区安全形势未来发展的一种“政策因应”，也是其冷战后东亚安全战略实施中的一种必然选择。美国调整驻韩美军至少要考虑“中国因素”、日本的前途以及未来的韩日关系三种因素。近年来，驻韩美军正在经历自朝鲜战争结束以来规模最大的一次调整，标志着美韩同盟关系正在寻求一种新的定位，调整后的驻韩美军将不再仅是遏制朝鲜的地方军，而将成为具有战略灵活性的、在东北亚乃至更大范围内追求其战略目标的“机动部队”，必然会对关韩关系乃至整个东北亚地区形势产生重要影响。     

驻韩美军调整及未来美国对朝动武的几种可能选择

自2003年起，美国已经开始对驻韩美军进行调整，以便将驻韩美军转变为可以干预亚太乃至全球事务的“机动军”。驻韩美军的这次调整主要缘于以下几个原因：以自动介入转变为以灵活选择的方式来遏制战争；随着驻韩美军实力逐渐增强，美军弥补韩军事力量不足的必要性已有所下降；由控制朝鲜半岛转变为辐射东亚乃至整个亚洲的军事基地。但是不管驻韩美军如何调整，在未来美国对朝鲜动武可能采取的空袭利比亚模式、阿富汗战争模式和伊拉克战争模式中，驻韩美军都将扮演重要角色。     

试论韩美关系的实质与新特点——以韩国向伊拉克派兵为例

在刚刚结束的伊拉克战争中，韩国政府不顾国内舆论的强烈反对，坚决支持美国发动战争，并又向海湾派出工兵和医疗支持部队。这既是韩美关系实质的体现，又反映出韩美关系的一些新的特点即通过向伊拉克派兵，表明韩国支持美国的立场，强化韩美同盟关系；通过与美国的积极合作，换取美国在朝鲜问题上对韩国的理解与支持；参与瓜分战后伊拉克重建和石油工业的巨大经济利益，以最大限度地满足韩国的国家利益。     

文在寅政府的自主战略:进展与挑战

文在寅政府的自主战略旨在实现"和平与繁荣的朝鲜半岛",力求在努力维护朝鲜半岛和平的基础上,不断提升韩国在朝鲜半岛事务中的主导作用。这既缘于其进步派执政理念,也有基于韩国国内国际现实政治的考虑。韩国实施自主战略增进了朝鲜半岛和东北亚地区的和平稳定,拓展了韩国的外交空间和多边合作的外延。但美国仍是其最主要的制约因素,加之韩国国内保守派的干扰和阻挠,自主战略的部分诉求遭遇瓶颈。未来文在寅政府仍将坚持自主战略,从长远来看,解决朝鲜半岛问题,维护地区格局稳定,都需要韩国保有足够的自主性。     

1958年印尼内战与艾森豪威尔政府的政策

美国对1958年印尼内战的干涉是美国与第三世界关系史上一个有代表性的事件。艾森豪威尔政府从美苏两极对抗的角度认知和处理美国与新兴的民族主义国家的关系,将美国对亚非民族主义国家的政策附属于美国对苏冷战战略。正是基于这样一种政策思维,美国对印尼内战采取了干涉政策。干涉行动的失败,迫使美国决策当局重新检视对印尼政策的基本构架,并着手制定一项更为可行、更能反映印尼政治经济和社会现实的政策。