我国城市房屋征收决定中公众参与权的理论解析

对于城市房屋征收制度的问题，理论研究关注的焦点主要在征收决定及补偿方面，对于征收决定过程的公众参与权主体范围、权利基本内容等问题关注甚少。城市房屋征收决定中公众参与权是指公众依照法律的规定，通过合法的途径和方式，参与房屋征收决定程序并表达意见和请求的权利。主要包括信息知悉权、申请参与权、陈述权、质询权、提出意见权。通过公民行使参与权不仅可以反映公众的利益需求和社会现实状况，提供客观的信息，也可以使行政机关在对现实状况充分认识的基础上做出更科学、民主的决策。但也要注意把握公众行使参与权的合理定位，避免过度参与所带来的负面影响。     

政府信息公开的法理和法律基础

政府信息公开制度是政治民主和法制健全条件下的产物。政府信息公开法治化是指政府基于公共利益将其掌握的公共信息依法定条件、程序、方式、时间通过适当的信息渠道向社会公布，以及公民、法人及其他组织依法获得、使用公开信息的制度模式。民主政治要求集中多数人的判断．这就要求公众了解政府的有关信息．并以法律制度保证。一方面用法律规定公众的“知情权”（或称“了解权”），扩大了公众的基本权利范围，给个人带来利益；另一方面公众通过行使该权利，参与国家政治并监督国家政治，有助于消除国家机关的腐败，保证民主政治的实现和发展。建立政府信息公开制度既是公众的要求，又是社会发展的必然。政府信息公开在这种依法而治的模式下，法律的权威得以树立、法治的价值得以张扬、信息资源得以充分利用、效率得以提高，最终会促进经济增长，增加公共福利。各国信息公开立法的目的和具体制度多有不同．但客观结果是规定公众知情权和行政机关或其他机关公开信息的义务及说明责任，最终目的是使政府活动透明度加大，扩大了公众对国家政治的参与，最终促进和保障政治民主，有助于消除政府腐败。     

健全法制 依法治国

一、依法治国是社会主义民主的本质要求社会主义民主是法制民主，强调人民管理国家事务要依靠法律，按照法律程序来进行。社会主义法治与社会主义民主政治有着不可分割的联系，二者相互依存，相互制约。民主的基本含义是“人民的权力”，民主的本质是一种国家制度。但民主如果没有法律保障，人民的权力就缺乏实际操作性。只有把民主制度化、法律化，才能在法律上确认“以法治国”的主体──人民，才能规定人民治理国家和保障自己权利的方式──“依法”，才能保证立法机关所立的“法”具有社会主义性质──人民的意志。社会主义法制保障人民…     

公众参与的宪法基础

谢立斌在《法学论坛》2011年第4期撰文《公众参与的宪法基础》认为，人们通常将提高行政决策民主性、科学性作为公众参与制度的规范依据。但是，我国宪法明确选择了体现间接民主的人民代表大会制度，公民只能选举奥、乡级人大代表，而没有规定由公民直接决定国家和地方事务。     

检察制度与民主和法制

我国的检察制度是指宪法和法律规定的关于人民检察院的设置、性质、任务、职权、人员任免、组织与活动原则以及法定工作程序的总称，是国家和法律监督制度，也是国家整个法律制度的重要组成部分，即社会主义法制的重要组成部分。随着时代的前进，社会的进步，检察制度在社会主义民主和法制建设中的地位和作用将愈来愈重要。一、社会主义民主与法制是检察制度的基础社会主义民主是社会主义法制的前提和基础。不建立社会主义国家，没有人民在事实上掌握了国家政权这个社会主义民主的现实，就不可能产生社会主义法制。如果人民还没有在事实上成…     

全球化视阀内的中国民主文化转型

民主文化指人们的民主取向、民主行为和民主效能的总和。全球化对民主文化转型构成基本规定，并从总的趋势上作用于民主文化转型。全球化给中国民主文化转型提供了机遇，也带来了一些负面影响。中国民主文化转型有赖于采取相应措施，积极应对全球化的负面影响。     

20世纪40年代中间党派的民主诉求——以中国民主同盟为例

20世纪 30、40年代 ,中国社会活跃着一批以民主为主要诉求的中间党派。这些党派出于对民主价值的认同和对现实问题的关切 ,高扬民主、宪政的旗帜 ,认真谋划制度方案 ,并在实际民主运动中扮演了重要的角色。虽然中国没有走上他们所设计的民主之路 ,但他们的追求却显示了深刻的社会意义。它表明 ,民主是一个世界性问题 ,中国无法绕开     

试论村民委员会选举制度的完善

《村民委员会组织法》是关于村民自治制度的基本法律，它明确规定了村民实行直接民主的四个方面的基本内容：即民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，确立了村民行使民主权利的基本制度框架。进一步充实、完善这一框架体系，建立健全有关村级民主的各项规章制度，是贯彻落实《村民委员会组织法》的一项重要工作，是全面推进村民自治活动的制度保证。其中，村民委员会民主选举作为村民自治的前提和基础，加强有关问题的研究，对于贯彻《村民委员会组织法》，实现村民自治具有重要意义。     

沾益县实施人民陪审员制度的实践与思考

全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》（以下简称《决定》）自2005年5月1日起施行。这是我国历史上第一部关于人民陪审员制度的法律规定。人民陪审员制度作为我国宪法确定的一项基本的司法原则，在推进依法治国、体现司法民主的理念下，越来越多地受到社会的关注。沾益恢复县制以来．在实施人民陪审员制度上进行了积极的实践和探索，积累了一些有益的做法和经验。     

《当代中国政治制度》评介

由浦兴相主编、上海人民出版社出版的《当代中国政治制度》一书,自问世以来,以其完整、系统的体系,丰富、深刻的内容吸引和教益着广大读者。 该书的理论价值在于它根植于当代中国这块沃土,从理论和实践的结合上揭示和阐明了社会主义政治制度确立的历史必然性和历史进步性。较为系统和全面地阐述了当代中国的政治制度。正象该书作者在前言中所指出的那样:“既写各种基本制度,文写各种具体制度(体制),既写法律上规定的制度,又写法律上没有规定但存在于实际政治     

法律背后的文化隐喻——漫谈动物保护立法与监狱设施建设

中国法治之难,在于公众对于法治没有形成普遍的信仰。正如法谚所言：法律必须被信仰,否则形同虚设。但法治信仰的文化如同土壤的改良,是一个日积月累、潜移默化的过程。制度建构与法律文化熏陶着这一问题的两面,何者应先行,似乎并不是一个非此即彼的选择。制度根植于文化之上,法治能否得到较好的运行,取决于民众对于法治的信仰程度。但是,一项好的制度的建构与运行,对于文化土壤的形成,也有着积极的作用。正如在一块贫瘠的土地上,有经验的农民,选择的往往是先栽种一些绿肥或豆科植物。法律文化的形成亦如是。     

刑事诉讼若干法律问题的思考

一、犯罪嫌疑人、被告人不享有沉默权。沉默权是指在刑事诉讼中被追诉者对刑事指控保持沉默的权利，沉默权是随着现代人权和民主的发展而被提出的，它最早源于英国，美国首先移植了这一制度，并在宪法中予以确认。二战后，人权保障问题逐渐走向国际化，沉默权制度在世界各国都得到了普遍确立。二十世纪九十年代以来，这一制度在中国也受到广泛的关注。沉默权主要包括三个方面的内容：即①不被强迫自证其罪；②有权拒绝陈述；③不应因拒绝陈述而被作出不利于已的法律推定。我国刑事诉讼法目前没有规定沉默权制度(以下把刑事诉讼法简称刑诉法)。相反，我国刑诉法第93条规定，犯罪嫌疑人对侦查人员的提问应当如实回答。我国刑诉法对沉默权没有确认，笔者以为在刑事诉讼中犯罪嫌疑人、被告人应享有沉默权。理由如下。     

人民政协在民主政治架构中的特点和作用

人民政协在民主政治架构中的特点和作用张东涛人民民主是社会主义的本质要求和内在属性．没有民主就没有社会主义，没有社会主义现代化。在有中国特色的社会主义民主政治架构中，人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，是两项基本的民主制度，二者尽...     

公众参与行政过程的困境及对策

正一、公众参与行政过程的发展历程伴随着中国的改革,公众参与已成为现代国家治理中非常重要的一种方式。而作为改革关键的行政体制改革,对这一过程的公众参与,则成为依法行政的不二路径。由此,公众参与获得党和政府的高度肯定,成为回应公众维权诉求、化解社会转型风险的最佳途径。政治过程的公众参与在中国的民主体系中由来已久,主要表现为人民代表大会制度的根本政治制度以及三大基本政治制度的确立及民主法治化     

始终保持旺盛的生机与活力

中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法治建设史上的重要里程碑，是新中国社会主义建设的伟大成就，是三十年改革开放基本经验的总结，是依法治国的重要标志，值得全国人民庆贺。完备的法律体系，不仅是一个国家法律制度成熟的标志，也是依法治国的基本内容。     

职代会立法：避免职工民主权利“走过场”

职工代表大会有着深厚的历史渊源，其“萌芽”可以追溯到建国以前，如今职代会制度已成为企事业单位最基本也是最行之有效的民主管理制度。职代会建制也有着强大的法律“后盾”，宪法、劳动法、工会法、公司法、劳动合同法等法律都从不同角度对企事业单位建立职代会作出了相关规定。     

经济体制改革与发展社会主义民主

《共产党宣言》指出:“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级,争得民主。”中华人民共和国的成立,标志着中国工人阶级完成了“争得民主”这一历史使命。在中国历史上,第一次使亿万劳动人民成了国家的主人。劳动人民是国家的主人,也就是国家《宪法》中规定的:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”这种在政治、经济、文化、社会生活等各个方面都享有广泛的民主权利,是建立在生产资料公有制基础上的。这对生产资料为资本家所有的私有制的民主,是一个质的飞跃。也是社会主义制度优越性的根本所在。但是,长期以来,由于种种原因,我们的社会主义制度优越性没有得到充分的发挥,反映在人民民主方面。劳动人民在实际生活     

党的十七大关于统一战线的重要论述

一、过去五年的工作 民主法制建设取得新进步。政治体制改革稳步推进，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度不断完善，基层民主活力增强，人权事业健康发展，爱国统一战线发展壮大，中国特色社会主义法律体系基本形成，依法治国基本方略切实贯彻，行政管理体制、司法体制改革不断深化。     

构建基层群众自治法律制度的思考

我国要真正实现基层群众自治,不断完善和发展中国基层民主政治建设的模式,构建基层群众自治法律制度体系是前提和基础。目前,我国基层自治法制建设基本适应了当前基层群众自治对法律制度的要求。但随着我国民主政治的不断发展,现行的基层群众自治法律制度也凸显出了内容陈旧,修法和立法滞后等问题。本文从现行基层群众自治法律制度入手,思考构建基层群众自治法律制度中的问题和对策。     

试析我国公民基本权利法律保障机制的缺陷与完善

宪法所规定的基本权利，不应当停留在宪法文本上，而应在现实生活中得到体现和保障。目前我国保障公民基本权利的普通法律体系已经基本建立，但仍存在不足之处。在尚未建立违宪审查制度的阶段，进一步保障基本权利必须完善并落实相关立法、建立有效的法律审查机制并改革法院收费制度。