上海：反腐倡廉建设“制度加科技”的理论研究和实践探索

通过深入的理论研究，上海树立起“制度加科技”反腐败的新共识，并结合自身实际，进行“制度加科技”的实践探索，提升了预防腐败的效能。     

“制度+科技”:提升廉政建设科技含量的路径选择

以提升科技含量为核心,进而提高廉政建设科学化水平,是制度+科技新范式廉政功能和核心理念的体现。制度+科技虽然在理论和实践上取得一定成果,但仍面临不小困境。提高廉政建设的科技含量,不仅要完善体制和机制,更要转变思想观念,抓好程序运行,大力拓展和深化,掌握监督重点。     

深化行政审批制度改革 须从“物理平移”走向“结构重塑”

新一届国务院以转变职能、简政放权为突破口,已取消和下放632项行政审批事项,这也表明了国家推进行政审批制度改革,进而推进行政体制改革的决心和信心。但在调研中发现,行政审批制度改革不论是在国家层面还是在省级及其向下的层面都在不同程度上存在一些问题。从国家层面看,存在的主要问题:一是重下放审批事项的数量,轻下放事项的有序衔接,在某种程度上只是审批事项的“物理平移”,而不是审批权限整合、审批流程再