党代表大会常任制在创新党的工作机制中的作用

自2002年以来，外高桥功能区域所属的高行、高东、高桥三镇根据上海浦东新区区委组织部的统一部署，以加强班子自身建设，改进领导方式，提高党的执政能力为目标，以推进党内民主、保障党员民主权利为核心，以密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力和战斗力为路径，相继开展了党代会常任制试点工作。经过近六年的探索证明，实行党代会常任制，     

试论党代会常任制的理论定位

党代会常任制试点工作未能在一些关键性环节实现突破的重要原因，是没能真正厘清党代会常任制与党内民主、党员主体地位、党代会制度之间的关系。明确党代会常任制的理论定位，就要看到：实现党员主体地位是发展党内民主的重要内容，而党代会制度又是实现党员主体地位的根本性制度安排，实行党代会常任制则是加强和改进党代会制度的现实路径。     

党内民主贵在创新——四川省雅安市党代表大会常任制的实践与启示

在“三个代表”重要思想和十六大精神指引下 ,中共四川省雅安市委于 2 0 0 2年 12月 2 0日启动了党代表大会常任制的试点实践。目前 ,试点工作正在有序推进。“党内民主贵在创新”是对试点工作的跟踪调研而得出的启示。这一启示包括三方面紧密联系的内容 :观念创新是发展党内民主的思想基石 ;制度创新是发展党内民主的内在灵魂 ;机制创新是发展党内民主的活力源泉。     

着力做好党代表大会常任制试点工作

“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主”是十七届四中全会提出的党的建设六大任务之一，而党代表大会常任制是发展党内民主的一项重要内容。作为全省、全市党代表大会常任制试点单位，江岸区按照“党内民主建设要走在前头”的要求，积极探索党内民主的实现形式，在推进党内政治生活的科学化、规范化方面取得了初步成效。     

八大对党代表大会常任制的设计

党代表大会常任制是对党代表大会制度的完善。八大时,毛泽东、邓小平等人提出实行党代表大会常任制,写进八大党章。这是现阶段各地试行党代表大会常任制的重要理论渊源。所以,有必要对八大提出常任制的前前后后作一回顾,对常任制的基本框架作一分析。(一)八大提出常任制的历史背景党内民主是一个不断发展的动态过程,它有不断扩大的趋势。党必须根据形势和任务来调整实现党内民主的具体方式,确保党的机体健康和强大的战斗力。八大是我党执政后召开的第一次全国代表大会,之所以能在这次大会上提出实行常任制,有着深刻的国际、国内背景。可以说…     

上海市推进基层党代会常任制试点工作的实践与思考

为了充分发展党内民主,保障党员民主权利,努力探索党代会闭会期间发挥代表作用的新途径和新办法,上海市浦东新区、长宁区对区党代会闭会期间如何发挥代表的作用进行了探索,上海柴油机股份有限公司、上海汽车工业集团等2家企业和15个镇党委先后开展了党代会常任制的试点工作。经过几年的探索与实践,各试点单位初步建立了党的代表大会闭会期间发挥代表作用工作机制,组织代表在宣传党的路线、方针和政策,开展调查研究,了解和反映党内外群众的意愿,保障党员权利,维护群众利益,参与本地区党内重大问题决策,开展党内监督等方面发挥了积极作用,取得…     

推进党内民主的新实践——咸丰县不断完善党代表大会制度

咸丰县在20HD3年、2004和党的十七．大之后先后被湖北省委、省委组织部确定为党代表直选试点、党代表常任制试点、党代表大会常任试点单位。几年来，咸丰县委按照省委的总体要求，大胆探索、重点突破、注重实效，扎实开展试点工作。     

党代表大会常任制

<正>党代表大会常任制是指各级党代表在每届任期内实行常任行使代表职责的制度。党的八大曾经提出实行党的代表大会常任制。邓小平在八大修改党章的报告中指出:党代表大会常任制的最大好处,是使代表大会可以成为党的充分有效的最高决策机关和最高监督机关.     

党代会常任制是落实党员主体地位的必然选择——以浦东新区党代会常任制试点工作为例

党的十七大报告明确指出：“尊重党员主体地位，保障党员权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境，完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。”这既是基于自1988年实行党代表大会常任制试点以来的实践经验总结，也是对未来发展的一种具体规划。     

以改革创新精神推进党代会常任制工作

党代表大会常任制，在我国经历了五十多年的探索发展历程，因其具有“增强党代表作用，增进党内民主建设”的作用，而始终保持着旺盛蓬勃的生机。党的十七大关于“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”的指示精神，进一步为党代会常任制工作提供了依据和方向。2009年以来，昌图县委以改革创新精神扎实推进党代会常任制工作，党内民主建设进发出新的生机与活力。     

谱写新篇章 党代表大会常任制探索试行

"党代会年会,在为党代表履职行权提供平台的同时,也为党委科学民主决策搭建了有效平台。通过代表的下情上达和上情下达,使党委能够更加及时、准确地了解社情民意,使党的工作更加贴近基层、贴近群众,更好地激发党组织和党员的创新活力,这是实行党代会常任制的最大好处。总体上讲,实行党代会常任制,完善了     

党代会常任制激活党内民主

四川省在基层公推直选试点进行得如火如茶之际, 党代会常任制也在同步启动。这项举措着眼于制度创新,激活党内民主,实现三个根本改变,可以说是发展党内民主的难点和枢纽。     

切实推进党内民主

党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主,广泛凝聚全党意愿和主张,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主,以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制,维护党的集中统一。     

党代会常任制：党内民主新的发展点

党的代表大会常任制是党内民主的重要环节。在新的形势下,党内民主的发展需要党代会常任制的制度支持。党代会常任制也为党内民主提供了新的发展点,为党的建设开创了崭新的局面。     

邓小平党代会常任制思想研究

党代会常任制是党代表大会代表常任制的简称,也叫代表常任制,即代表大会的代表和它所选举产生的委员会其资格同时存在,任期同委员会的换届和代表换届同期进行.     

党内基层民主的“试验田”——雅安市实行党代会常任制

在四川省雅安市进行的党代会常任制试点，早已超越这个西部小城的自我探索。而被赋予党内基层民主“试验田”的创新色彩。雅安实行了党代表直选制、党代表常任制、党代会年会制、委员制、重大事项表决制、评议制：雅安市的党员和党代表有了审议权、视察权、评议权、表决权、质询权、监督权、罢免权等实实在在的权利；全委会的每个委员．也要在党代会年会接受党员代表的评议与监督。雅安市的做法，使党内民主范围被拓宽，党员了解和参与党的决策的渠道更畅通。党员的各项权利得以充分尊重．这是党内民主的一个很大进步。雅安的经验。对于加强和改善各级党的领导．发展党内民主．具有重大的现实意义。     

通海县推进乡镇党代会常任制试点

今年3月,通海县在秀山镇开展党代表大会常任制试点。他们采取选好代表、建立制度、理顺关系等三项措施,确保试点工作取得成效。一、选好代表打基础。党代会常任制对党代表的素质提出了更高的要求。秀山镇在党代表选举过程中,按经济发展区域和行业特点划小选举区,通过党员直选方式,采取差额选举、无记名投票办法产生党员代表,改善了党员代表结构,缩小领导干部代表比     

清镇:党代表常任制试点有成效

<正>清镇市作为贵阳市党代表大会常任制唯一的县级(市、区)试点单位,2007年启动党代表常任制试点工作     

福建省柘荣县试行党代会常任制的实践与思考

以保障党内民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,扩大在市、县进行党的代表大会常任翻试点,是加强党内民主建设的重要内容.福建省柘荣县从1993年11月开始进行竞的代表大会常任制试点,17年的实残,初步形成了一套形之有效的做法.文章认为,党代会常任制必须认真总结试点经验.将试点中的有益经验运用于党内民主建设中.     

实行党的代表大会常任制的理论分析

广大党员是党内权力的主体;党代会是广大党员权力主体地位得以实现的最基本载体,是党的权力中心;为了保证党代会权力不致流失,应当实行常任制。这就是实行党的代表大会常任制的学理逻辑。