把握新世纪公务员队伍建设的战略重点

随着改革开放不断深入 ,国际国内政治形势更加复杂化 ,增强各级公务员执行党的路线方针政策的坚定性、自觉性 ,提高公务员队伍的政治敏锐性、政治鉴别力的任务更加迫切 ;知识经济的出现和市场经济的发展 ,尤其是我国面临加入世贸组织带来的新挑战 ,也对公务员管理经济和社会、驾驭市场的能力提出了更高的要求。在这种新形势下 ,如何按照高素质、专业化要求搞好公务员队伍建设 ,结合秦皇岛市的实际 ,我感到应从四方面把握好战略重点。以教育为本 ,努力提高公务员队伍的政治理论素质。为把公务员队伍建设成为忠实执行党的路线方针政策的表率机…     

知识经济与提高国家公务员素质

知识经济为人类发展开辟了广阔的空间,但也对人类的能力发展提出了严峻的挑战,一个重要的问题——培养和造就一支高素质的国家公务员队伍已成为关系建设有中国特色社会主义现代化事业的当务之急。一、知识经济对国家公务员提出了更高的要求在农业经济社会中,人们的休养生息都是与土地紧紧联系在一起的,土地是财富的象征,又是权利的体现。在以土地、资本、原材料等为主要生产要素的工业经济时代,尽管科技的进步不断推动生产效率的提高,但人们对物质资源的依赖,却成为制约经济增长的藩篱。在知     

建设高素质专业化的公务员队伍

当前，我们所处的国际环境、政治环境、经济环境都发生了深刻的变化，我们必须把公务员队伍建设放到国际大背景和全党、全国工作的大局中，放到改革开放和现代化建设总体布局中去思考、去部署、去创新。努力建设一支高素质专业化的公务员队伍。建设高素质专业化公务员队伍是实践“三个代表”重要思想的具体体现。按照“三个代表”的要求，不断提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，是我们加强公务员队伍建设的目标、任务和检验标准。公务员肩负着行与时俱进增强紧迫感使国家行政权力、管理社会公共事务和组织经济建设的重…     

提高政府行政能力与公务员能力建设--构建社会主义和谐社会的关键环节

当前面对经济全球化和国际竞争的挑战,我国政府要加快自身改革和建设步伐,提高政府的行政能力,必须提高政府行政工作的主体--公务员队伍的整体素质,尤其需要加快其能力建设.根据时代要求和中国特点,公务员在政治思想、思考能力、行动能力、工作态度、工作方法上都要求具备能够适应现代化政府对公务员能力水平的要求,而目前我国公务员队伍在素质能力方面还存在着许多不适应的地方,因此,必须从提高认识、完善制度、加强培训和不断实践等几方面加快公务员能力建设.     

重视研究人民内部矛盾的新课题──利益群体矛盾

重视研究人民内部矛盾的新课题──利益群体矛盾何德明，杨有福，肖皓昆随着从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我国的政治、经济和社会生活发生了巨大的变化，整个社会原有的利益格局被打破，呈现出利益主体多元化、利益结构复杂化、利益冲突阴显化的态势。利...     

面对时代的挑战——全国公务员培训工作综述

世界进入了知识经济时代。社会在迅速发生着巨大的变迁 :全球市场化 ,全球信息化 ,社会利益结构多元化 ,公民主体意识明晰化……社会的变迁发展 ,对于社会的管理者———政府产生着极大的影响并提出了新的要求 :政府不仅要调整自己的结构使之适应社会发展 ,而且要有能够胜任这种政府管理的高素质的政府管理人员———这已成为一个政府能否应对社会发展挑战的关键。于是 ,行政管理教育与政府公务员培训成为了———一个长青的世界性话题２０００年７月。北京。中国国家行政学院。身处摄氏４０度的高温 ,国际行政院校联合会２０００年年会到会…     

基层公务员的现状及未来

我国的公务员是一支十分庞大又十分强大的队伍。这支队历掌握着国家的政治命脉，影响着经济、社会生活的方方面面，对国家的发展、民族的振兴起着举足轻重的作用。基层公务员是公务员队历这座”金字塔”的基座，向下植根于群众，向上支撑着决策层的运转。她的稳固与否、素质高低对整座“金字塔”都有着决定性的影响。因此，建设高素质的公务员队伍，很重要的一环就是建设好基层公另员队历。这支队历的现状如何？亟待进行哪些改革？这都是我们迫切需要弄清和解决的课题。一支需要培育和管理的队伍首先让我们看看她是一支什么样的队历。我们拿…     

公务员培训之我见

自《国家公务员培训暂行规定》（以下简称《暂行规定》）１９９６年６月公布实施以来，应该说，我国公务员培训工作有了很大的发展与提高，整体上已经走向制度化和规范化的发展轨道。但在不少地区和部门也还存在着不少问题与不足，如培训法规尚不配套、培训教育基础建设滞后、培训教材质量尚不高、培训经费不落实，等等。在一定程度上制约了公务员培训事业的发展，更不能满足应对“入世”对公务员队伍的巨大挑战，建设一支“学习型、创新型、实干型”的高素质公务员队伍的战略需要。就我国的国家公务员培训工作的现状和问题，笔者拟结合工作…     

人事部党组书记、部长张学忠在颁布《国家公务员行为规范》时指出:严于律己 造就一支廉洁、勤政的公务员队伍 规范行为 树立政府在人民群众中的良好形象

人事部党组书记、部长张学忠在２月２７日人事部颁布《国家公务员行为规范》时指出：开展公务员行为规范教育，是贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和“以德治国”的具体体现。 《国家公务员行为规范》（以下简称《规范》） 以“三个代表”重要思想为指导，体现了依法治国与以德治国紧密结合的重要思想，贯彻了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《国家公务员暂行条例》，是新时期加强公务员队伍作风建设的指导性文件，是公务员在履行职责、执行公务和社会生活中所必须遵循的行为准则。 行为规范…     

公务员培训重在创新

我们党历来重视干部的教育培训工作，并且从中得到很多经验、体会和益处。随着改革的深入发展和经济结构的战略性调整，政府在社会中的角色也在不断地调整和转变。要使公务员队伍的知识水平、精神状态、工作作风和工作方法能够适应新形势新任务的要求，必须结合当地经济建设和社会事业发展的实际，学习和借鉴世界各国尤其是经济发达国家的有益知识和经验，以创新的精神，深化公务员培训改革，不断探索新路子、新方法，提高学习的针对性、实效性和公务员参与的积极性。一、培训要规范化、制度化，避免流于形式。要建立健全适合地方实际的公务…     

浅谈加强乡镇公务员队伍建设

乡镇公务员处在农村改革和建设的第一线，肩负着全面贯彻“三个代表”重要思想，用党的基本理论、基本纲领、基本路线宣传、教育、武装群众，加强农村基层党的组织建设和政权建设，全面建设小康社会的重任。他们的工作直接关系到党和政府的形象，直接关系到法律的尊严和社会的公正，直接关系到行政效率和为人民服务的水平。但从目前乡镇公务员队伍现状看，公务员空岗较多，有些非公务员在公务员岗位；公务员年龄偏大，学历层次偏低，管理社会、服务社会的能力不适应生产力发展要求；发展外向型经济的人员少，难以适应农村经济面向国际市场发…     

加强作风建设 推进政府工作

党的十五届六中全会作出了加强和改进党的作风建设的决定。意义十分重大。为贯彻六中全会精神 中共宜宾市委、宜宾市人民政府作出了加强机关工作作风建设的决定。各级政府贯彻落实六中全会精神。首先要加强公务员队伍作风建设。要把加强公务员队伍作风建设 作为我国加入世贸组织 转变政府职能，建立“廉洁、高效、勤政、务实”的政府机关的重要措施；作为树立政府新形象，密切和人民群众血肉联系的重要措施 作为优化宜宾发展环境 促进改革开放。推动经济持续快速健康发展和社会全面进步的重要措施，抓好抓落实。 一、加强公务员队伍作风建设…     

以“三个学校”为载体 加强公务员教育培训

近几年来，我们从全区经济建设和社会事业发展的实际需要出发，积极探索和改进公务员教育培训工作的新途径、新方法，在巩固党校主阵地的基础上，创建了“网上学校”、“双休日学校”和“干部业校”，并以此为载体，加大公务员教育培训工作力度，有效地提高了全区公务员的整体素质，促进了我区各项工作的顺利开展。科技的迅猛发展，知识更新速度的加快，对公务员队伍素质提出了更高的要求。要建设一支能够适应新形势、新任务要求的高素质公务员队伍，必须以创新的精神，深化干部教育培训改革，不断探索新路子、新方法，提高学习的针对性、实…     

公务员职业道德建设重在手段

我国全面建设小康社会的目标是要实现社会政治、经济、文化的全面发展。加强社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容和中心环节。公务员的职业道德是一般的社会道德在公务员职业活动中的具体体现,是社会道德体系的一个极为重要的组成部分。加强国家公务员的职业道德建设迫在眉睫。道德是依靠社会舆论、依靠人们的信念传统和教育起作用的,可是由于历史遗留下来的旧道德观念的影响,由于在市场经济最初无序竞争的情况下带来了某些负面影响,也由于现行行政规章、法制的不健全,我国公务员队伍中存在着公仆意识淡化、弄虚作假、贪污受贿等不良…     

美国公务员队伍能力建设初探

能力问题是公务员队伍建设的重要问题，是关系到整个行政体制能否良性运行的重要问题。一方面，行政管理的各个环节从计划、决策、组织协调到控制，公务员的能力与素质无不起着至关重要的作用；各种公共政策的制定、贯彻和执行需要有一支办事高效、运转协调、能力突出的公务员队伍；为民服务的行政理念需要有高素质的公务员进行实践。另一方面，公务员的能力和素质是政府形象的重要体现，是促进政府生产力发展的前提和第一要素。因此美国十分重视公务员队伍的能力建设。从一般意义上说，公务员能力最核心的内涵是指公务员应掌握的职业岗位所…     

开展公务员信息化培训的思考

信息是一个国家的重要战略资源，是社会、经济、文化、科技发展的基础。随着知识经济的到来，信息资源的重要性日益突出，信息化水平已成为衡量一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。国家信息化建设规划明确指出，我国信息化工作首先从电子政务入手，带动其他领域的信息化。因此，在各级公务员中开展以计算机技术为主要内容的信息化培训，尽快提高公务员信息水平，推进部门工作信息化，促进行政管理现代化，显得尤为迫切。公务员培训是公务员制度更新机制的主要体现，是公务员制度的重要组成部分，是提高公务员队伍素质的重要举措。开展…     

两项调查表明──提高公务员素质迫在眉睫──访北京大学教授石志夫

公务员队伍是人才队伍的重要组成部分。在政府职能运行中，它担负着社会主义现代化建设事业的规划、组织、指挥和贯彻执行的重要责任。各级政府能否适应新形势下经济社会发展的需要，转换职能、创新机制、提高效率，关键取决于公务员素质的高低。为此，记者采访了北京大学政府管理学院教授、博士生导师石志夫。 记者：提高公务员素质，建设一支高素质的公务员队伍是一个常讲常新的话题。今无，为什么说提高公务员素质迫在眉睫？ 石教授：中国入世，标志着中国对内改革对外开放进一步深化。改革开放以来，中国与其他国家在经贸、科技、资金、…     

公务员培训方法新探

在经济与社会飞速发展的今天，公众对公务员的素质和政府的服务水平提出了越来越高的要求，这就给政府的人事管理工作带来了极大的挑战。政府必须在引进高素质人才的同时，不断开发现有公务员队伍的潜能，首要的就是要加强对公务员的培训，不断更新培训内容，创新培训方法。近年来，在沿用传统的课堂讲授法、案例教学法、研讨法等培训方法的同时，我国也开始注意将行为科学理念和情景教学方法引入公务员的培训，并探索出了一系列新的培训方法。这些方法变成以教师、课堂为中心为公务员的积极参与，有利于调动公务员学习的积极性、主动性和创…     

提高新录用公务员试用期综合素质的思考

公务员是党的路线、方针、政策和国家法律法规的具体执行者，承担着行使行政权力，管理社会事务，引领经济发展，推动社会主义现代化建设事业不断向前发展的重大职责。新录用公务员作为公务员队伍的生力军，他们的综合素质如何，直接关系着公务员队伍整体状况的优良与否。在新的历史时期，加强对新录用公务员在试用期中表现情况的调查研究，找出存在的问题，认清这些问题产生和发展的原因，并制定相应的对策切实加以改进，是当前开展公务员队伍建设的一项重要任务。     

落实职务升降制度 强化竞争激励机制──访人事部考核培训司副司长曹志哲

编者按：“为政之要在于用人”，这已是千年古训。用什么人，不用什么人，则主要体现在职务的升降上。在现代公务员管理制度中，职务升降作为一项十分重要的制度，是关系到国家行政机关各职位能否获得最佳人选，行政机关能否高效率运作的重要因素。同时，职务升降关系公务员个人政治．经济地位的变化，对公务员积极性、创造性的发挥起着至关重要的作用，历来为人们所关注。实施公务员职务升降制度，直接关系到建设高素质的公务员队伍，关系到我国政权建设和社会主义现代化建设的大业。在《国家公务员职务升降暂行规定》颁布实施一周年之际．…