出境入境管理法：把好国门

《中华人民共和国出境入境管理法（草案）》在2011年12月26日至31日召开的十一届全国人大常委会第二十四次会议上进行了初次审议,随后向社会公布、公开征集意见,标志着这部法律草案正式进入全国人大常委会立法程序。这部法律草案是在整合修订现行的中国公民出境入境管理法和外国人入境出境管理法及其实施细则和出境入境边防检查条例的基础上形成的。     

略论《出境入境管理法》的国际化特征

2013年7月1日正式实施的《出境入境管理法》,借鉴吸收国际社会普遍立法经验,呈现出明显的国际化特征。一是维护国家主权的立法目的;二是中央事权的出入境职权属性;三是加强外国人管理的立法思路;四是引智引资的国家战略;五是出入境边防检查的制度设计。     

出境入境管理法整合现有法律 实现突破完善

6月30日,十一届全国人大常委会第二十七次会议表决通过了《中华人民共和国出境入境管理法》,该法将于明年7月1日起开始施行。面对当前出境入境管理工作出现的新情况和新问题,出境入境管理法在整合现有法律的同时,实现了突破和完善。     

我国拘留审查制度之反思与拘禁调查制度之构建——以《出境入境管理法》为视角

拘留审查是我国公安机关对有违法嫌疑的外国人适用的一项法律制度。该制度的设立具有合法性,但《出境入境管理法》对拘留审查措施的规定不免有粗陋之处,如名称不严谨,缺乏科学的概念界定;功能定位不清晰,缺乏待遣羁押措施规定;适用对象设定不科学,缺乏符合实际的系统规定;期限规定不合理,与其他措施缺乏协调性;救济途径单一,难以维护外国人的合法权益。因此,有必要对拘留审查制度进行反思,重新构建我国的拘禁调查制度。     

授权立法收紧

在实施14年后,全国人大常委会启动了针对立法法的修改程序。8月25日下午,十二届全国人大常委会第十次会议首次审议了立法法修正案草案。在当前加快推进依法治国的大背景下,作为一部规范立法制度的重要法律,立法法的修改完善吸引着国内外关注的目光。此次修改,有关完善授权立法的规定格外引人注目。全国人大常委会法工委主任李适时在向常委会组成人员作立法法修正案草案说明时指出,草案增加规定,     

试论空港口岸限定区域管理

"口岸限定区域"(以下简称"限定区域")的相关概念自提出至今已有二十余载的时光,其内涵和外延随着我国出入境发展形势的变化产生了一定的扩展和延伸,而口岸限定区域管理的理念和方式却明显滞后于出入境管理全局发展的实际需求.本文将尝试结合当下国内外相关领域的理论实践和新兴热点,对口岸限定区域的概念和管理思路进行探讨,以期为日后有关法律的完善、行政管理中的合法化以及口岸部门间职能的厘清提供参考.     

立法

全国人大将适时推动国旗法修改进程 据法制日报2月21日载,根据全国人大代表议案提出的修改国旗法的建议,全国人大常委会法工委将会同有关部门继续研究,加强沟通,     

立法

接轨新刑诉法监狱法等7部法律修改据新华网10月23日电,为解决法律规定间的衔接协调问题,确保修改后的刑事诉讼法得到正确有效实施,十一届全国人大常委会第二十九次会议23日审议了关于修改监狱法等7部法律个别条款的决定草案。2012年3月14日,十一届全国人大五次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定,对刑事诉讼法作了重要修改完善。全国人大常委会法制工作委     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国出境入境管理法（草案三次审议稿）》修改意见的报告

全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于6月26日下午对出境入境管理法（草案三次审议稿）进行了分组审议．常委会组成人员普遍认为,草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次会议通过。同时,有些常委委员和代表还提出了一些修改意见。     

出境竹木草制品检疫管理办法

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第45号《出境竹木草制品检疫管理办法》已经2003年4月3日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2003年7月1日起施行。局长李长江二○○三年四月十六日     

开门立法彰显法为民所立

最近，全国人大常委会开门立法举措吸引了公众的眼球。一是将已进行三审的物权法草案没有进行表决，向社会公开广泛征求意见；二是发布公告，就个人所得税法修改过程中涉及的起征点举行听证会。立法听证在全国人大立法尚属首次,堪称我国民主法治进程中标志性事件，是我国社会主义民主法制建设的重大进步。     

从两大诉讼法修改谈检察机关诉讼监督权的立法完善

修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法全面强化了检察机关的诉讼监督权,使检察权能的配置更加符合科学、合理、规范的要求.但结合当前检察工作实践,检察机关在刑事立案监督、侦查监督、刑事和民事审判监督、刑罚执行监督等方面仍存在一些需立法层面解决的问题.因此,有必要对各项监督权力加以进一步完善,使其更好地发挥促进司法公正、强化人权保障,推进检察制度发展和完善的作用.     

上海：消费卡立法启动

发行、使用越来越广泛的预付费卡（消费卡）已引起相关部门高度重视。上海有关部门近期已牵头召开管理部门和企业座谈会,启动立法的前期调研工作,争取年内相关立法工作取得实质性进展。     

全国人大常委会法工委调研组来黔调研立法工作

6月19日，全国人大常委会法工委调研组在贵阳召开推进“科学立法、民主立法”调研座谈会，贵州省人大法制委员会副主任委员张卫华主持了本次会议。     

专利法第三次修改：实现立法宗旨的转变

2008年12月27日,十一届全国人大常委会第六次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》,专利法作相应调整后将于2009年10月1日起施行。     

用立法巩固简政放权的成果

7月9日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议围绕推进简政放权,通过了相关法律修正案草案和行政法规修改决定。本次国务院常务会议通过了政府采购法、注册会计师法等5部法律修正案草案和国务院关于对矿产资源开采登记管理办法等21部行政法规进行修改的决定草案,确定将法律修正案草案提请全国人大常委会审议。两个草案共修改了涉及审批项目取消、下放的67个条款,并完善了政府部门事中事后监管职责。另外,两个草案还提出取消政府采购招标代理机构乙级资格认定等3项审批项目。     

新形势下地方立法的取向

中国特色社会主义法律体系的形成,标志着我国社会生活的各个方面实现了有法可依,我国的立法工作已经从过去的以制定构建为主,进人了重在修改完善的新的发展时期。面对立法工作的新形势,地方立法如何确定取向,是一个需要认真研究和探讨的问题。     

临时入境机动车和驾驶人管理规定

第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，制定本规定。 第二条本规定适用于下列临时进入中华人民共和国境内不超过3个月的机动车和机动车驾驶人：     

浅谈农村宅基地管理的立法完善

加强农村宅基地管理是新农村建设的现实要求.我国农村宅基地管理法律法规存在缺陷或缺位问题,应从宅基地使用制度、规划、登记制度、退出机制及流转等几方面完善宅基地管理立法.     

浅谈农村宅基地管理的立法完善

加强农村宅基地管理是新农村建设的现实要求。我国农村宅基地管理法律法规存在缺陷或缺位问题,应从宅基地使用制度、规划、登记制度、退出机制及流转等几方面完善宅基地管理立法。