试论农村义务教育经费的筹措

几十年来我国农村义务教育在取得重大成绩的同时也面临着许多问题,其中最突出的是农村义务教育经费问题。本文对新形势下农村义务教育经费的筹措与管理问题进行探讨,提出进一步完“善以县为主”的农村义务教育管理体制、开征义务教育税、发行教育彩票和适度发展民办义务教育等建议。     

对义务教育办学权的几点思考

近看中央电视台“共同关注”和“焦点访谈”栏目先后对江苏省宿迁市(含沭阳县)卖学校的报道,心里觉得很不是滋味。我国花大力气推进了几十年的义务教育,办学权到底应该属于谁?一、“教育人民办教育”改革开放以来,党和政府把教育提上了我国经济建设的重要战略地位,并制订了三步走普及义务教育的宏大计划。对于一穷二白的中国,尤其是落后地区要想在十多年时间内实现义务教育确实是个大难题。其中碰到的第一个问题,就是要使人民树立起“办教     

大杨店普及初等教育的调查

合肥大杨店乡地处远郊,经济较为落后,1991年人均收入673元。然而,早在1984年,就按教育部颂发的标准,普及了初等义务教育,验收合格。     

改革开放前普及义务教育的成就与教训

1949年新中国成立后．中国共产党成为执政党．教育事业同其他事业一样被纳入国家规划轨道，开始向正规化、现代化转变。普及义务教育事业也进入一个崭新的发展阶段。“义务教育亦称‘普及义务教育’。是根据国家法律规定对适龄儿童实施一定年限的普及的、强迫的、免费的学校教育。”它具有普及性、平等性、世俗性、无偿性、强迫性。义务教育由国家举办．给予受教育者最基本的文化知识和生存技能．本文的“义务教育”是在此意义上使用的。改革开放前30年间．普及义务教育取得了巨大成就，也有不少历史教训和启示。     

张全景同志谈“尊重知识·尊重人才”

第一，进一步提高对“尊重知识，尊重人才”的认识，扎扎实实地做好知识分子工作。当今世界科学技术的进步日新月异，许多新兴学科如雨后春笋。我国经济的落后，说到底是科学技术的落后，与世界发达国家的差距，实质上是科学技术的差距。我们要胜利实现“九五”计划、２０...     

政府要切实承担起发展农村义务教育的责任

党的十六大提出：全面建设小康社会，要“形成比较完善的现代国民教育体系”，“人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。”要实现这一目标，现阶段首要的任务是高标准、高水平地实施九年义务教育。义务教育的大头在农村。只有农村地区的义务教育达到了小康水平，才能为在全国基本普及高中阶段教育、消除文盲打下坚实的基础。一义务教育是一个国家公共教育制度的基础。当今世界各国的义务教育一般都由政府直接组织、管理和负责投资。我国的《义务教育法》明确规定：“实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院…     

关键在于启动需求和改善供给——英国高中阶段教育的教训、经验与启示

一、历史教训:单纯升学导向造成中等教育发展迟缓远在中世纪时,英国就有了享誉世界的大学和公学,但教育的普及水平相对落后。19世纪初,普鲁士、法国、瑞士、荷兰等国都确立了国家负责公共初等教育的原则,而英国直到1833年才通过教育补助金法案。1870年的《福斯特法案》规定5-12岁的儿童应受初等义务教育,1902年颁布了关于建立公立中等教育制度的《巴尔福法案》,但已迟于德国一个多世纪。此后,英国历届政府都致力于推进中等教育普及,义务教育年限也不断提高。20世纪初为14岁,1918年提高到15岁,1944年《巴特勒     

保障义务教育投入要有大的改革思路

一、普及义务教育的意义和成就发展教育事业是一个国家政治建设、经济建设和文化建设的基础工程。道理很简单，是国民素质决定各项建设事业的成败，决定国家的繁荣昌盛、长治久安。在教育事业中，九年义务教育又是基础的基础，必须放在“重中之重”的优先发展战略地位上。义务教育是决定祖国未来的事业，忽视义务教育的民族其后果是丧失未来。自１９８５年中共中央作出关于教育体制改革的决定和１９８６年颁布《义务教育法》以来，普及九年义务教育的高潮逐步在全国兴起。截止到１９９８年底，全国通过“普九”验收的县（市、区）和其他县级…     

“廉价劳动力”面面观

近些年来,围绕中国作为“世界工厂”的话题不断。而国内某些媒体仍在强调廉价劳动力的比较优势。我国成为“世界工厂”的要件,就是这里有着大量的廉价劳动力。按照经济学理论的说法是:我们生产成本中的转形(即物质形态的变化)成本,低于其他许多国家。从一些经济体的工资比较中就能看出我国劳动力廉价到何等     

西部“两基”教育急需攻坚

一、西部“两基”教育相对滞后,攻坚任务艰巨繁重改革开放以来,西部“两基”教育(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲取得了可喜进展,但仍大大落后于全国平均水平,与东部的差距非但没有缩小,反而呈越拉越大的趋势。西部大开发,教育必须先行;西部大开发,教育急需攻坚。 (一)“两基”工作进度缓慢。到2000年底,全国平均已有85％的人口地区实现“两基”目标,这是中华民族教育史上的辉煌篇章。但是,西部只有75％的人口地区普及了九年义务教育,与全国相差10个百分点。占全国15％没有实现“两基”的人     

千方百计确保如期攻坚

贵州省于2000年基本普及初等义务教育。当时,全国已实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的“两基”目标,而贵州省仅有32个县实现“普九”,“普九”地区人口覆盖率为35%;在全国未实现“两基”的522个县中,贵州就有55个,占十分之一强;在全国未实现“两基”地区的总人口数中,我省约占七分之一,差距很大。2001年,省委、省政府抢抓国家实施西部大开发的历史机遇,果断决     

论防范国民经济运行风险的长期性及其原因

1998年,亚洲以至整个世界经济形势跌宕起伏的风云变幻给我们上了一堂生动的风险教育课。防范与规避国民经济运行风险,确保国家经济安全,已成为经济决策最重要的出发点。应当说,在《“九五”与2010年远景目标规划》制定之后,我们对国民经济运行过程中可能出现的风险是有所警惕、并采取了许多防范与规避对策的。1996年,以抑制通货膨胀为主要目标的“软着陆”政策体系对“过热”导致的“泡沫”成份进行了进一步挤压;同年,     

马克思主义世界历史理论视域下的中国式现代化解析北大核心

马克思主义世界历史理论是对近代以来全球发展现象以及未来趋势的哲学把握。世界历史为中国现代化的社会主义转向提供了历史背景和契机,也带来了如何在落后国家建设社会主义现代化的历史性难题。中国式现代化在现代化建设主体、建设目的、建设过程、建设方法论四个方面进行了卓有成效的探索,在“谁来做”“为何做”“关键点”“怎么做”四个方面系统回应了世界历史难题。中国式现代化是世界历史进程中落后国家建设社会主义现代化的典型,实现了世界历史普遍要求与民族特色的有机结合,创造出落后国家建设现代化的新选择,一定程度上缩小了世界历史进程中两种制度之间的力量差距。     

迈向新世纪的一个话题──可持续发展

“可持续发展”概念的提出和普及是八十年代后期才开始的。1987年世界环境与发展委员会在题为《我们共同的未来》的报告中对其作出了明确的定义：“可持续发展”是“既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。近几年来，可持续发展战略已经成为许多世界最高级会议和全球大会的中心议题。1992年联合国里约热内卢环境与发展大会通过了《里约环境与发展宣言》，以及作为具体行动计划的《21世纪议程》。为贯彻这一会议的精神，我国在1994年制定并发表了“中国对世纪议程”。“可持续发展”作为重要的战略选择已体现在中…     

上海跨越式发展对乌鲁木齐的启示

所谓跨越式发展,特指落后国家和地区在追赶先进国家和地区时,通过提升产业结构,推进科技进步,跨过传统工业化的某些阶段,加速实现现代化的战略选择。在全面建设小康社会的征程中,乌鲁木齐别无选择地必须走跨越式发展道路,这已成为方方面面的共识。十余年来,上海作为中国跨越式发展最成功的地区之一,有许多值得我们学习研究的地方。本文仅就乌鲁木齐人当前普遍关心的     

传媒看点

[贵州日报]我省提前两年完成“两基”攻坚任务日前,教育部正式公布全国第十二批基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲县名单,我省去年通过省政府“两基”验收的长顺等十个县名列其中。至此,我省已有84个县被教育部正式确定为“两基”达标单位,“两基”人口覆盖率达93．88％,成为西部第4个基本实现“两基”的省份,提前两年完成国家提出的“两基”攻坚任务。     

肯尼一类穷财政富教育

刘江华在11月12日的《羊城晚报》上撰文指出：教育部近日在《中国全民教育国家报告》中披露了义务教育免费时间表：“2007年将在农村的家庭经济困难的学生中实现‘两免一补’政策，2010年力争在农村地区全部实行免费义务教育．2015年在全国普遍实行免费义务教育。”这一政策的实施．将极大地体现教育公平的理念。然而．要使所有的农村孩子都能接受完整的义务教育．至少有几个问题需要引起我们的注意：第一．如何界定“农村”？     

党政机关要廉洁问题概述

今年是改革的第十个年头。十年来,我国的改革和现代化建设取得了很大的成就。然而,改革要想继续深入,就必须克服摆在我们面前的许多困难,解决许多问题,为政要清廉,就是这许多问题中比较关键的一个。因而,它也成为近几个月来举国上下普遍关注的一个问题。     

积极发挥公共财政职能作用

新义务教育法的颁布和实施,是我国义务教育发展史上一件具有划时代意义的大事。公共财政在贯彻落实新义务教育法中使命光荣,责任重大。一、实施新义务教育法具有重大的政治经济和社会意义教育是“百年大计”,在整个经济社会发展中具有全局性、基础性和战略性的地位,义务教育在整个教育体系中又是“重中之重”。世界各国都十分重视义务教育。迄今为止,全世界192个国家和地区中,已有170个国家和地区宣布实施义务教育。在发达市场经济国家,推进义务教育已经成为经济快速发展过程中实现全民教育和提高国民文化素质的普遍做法。从国内看,社会各方…     

政治扶贫：中国消除贫困的一大特色

政治扶贫：中国消除贫困的一大特色罗隆渭一、我国扶贫工作的历史性转折就马列主义观点看来，政治是精神文明的灵魂，是物质文明建设的动力。世界上许多国家相继提出了“反贫困”的口号，并采取各种经济措施，力图改变自己国家及部分地区的贫困与落后；一些非洲国家不断得...