基层公安机关公务用枪管理情况的调查与思考

目前,基层公安机关公务用枪管理工作中主要存在枪支存放设施、保管不完善,对持枪人员培训工作不到位,枪支使用环节较多,枪支装具及配套工具缺失,以及认识方面的误区等主要问题。对此,加强枪支管理的重点应提高对枪支管理的正确认识,进一步细化责任,狠抓落实,强化对民警的培训力度,健全枪支配发、保管制度,依法配枪、用枪,最大限度减少民警的伤亡和枪支的丢失,使枪支真正成为公安机关战斗力的重要组成部分,切实保障公民的合法权益。     

公务用枪管理初探

公务用枪配置的范围涉及到公、检、法、司、铁、交、民、林等部门及民警,还有部分金融、仓储、科研等要害单位的保卫、警卫人员和押运人员。本文通过对部分公务持枪人员的涉枪案件分析,指出个别单位存在着枪支管理与队伍管理脱节,思想工作不到位,持枪人员随意性较大等不适应因素。并通过对现行枪支管理方式利与弊的分析,提出了要想管好枪必先管好人的观点,提出了进一步明确持枪人员条件,对持枪人员的持枪资格和持枪能力进行审查和考核的设想,提出了采用相对固定的配枪方式和谁主管谁负责,谁持枪随负责以及逐步实现对枪支的动态管理等解决问题的措施与对策。     

公安机关公务用枪使用中存在的问题浅析

公安机关公务用枪使用中存在如下问题:少数公务用枪主体对“人民警察使用武器权”这一职权性质认识不够明确;公务用枪主体对自身应有的职业法律意识缺乏清醒的认识;有关方面对公务用枪主体应有的心理素质重视不够;相关法律法规的规定不明确、不完善;公务用枪主体缺乏应有的实战训练等多种问题,正确分析公务用枪中存在的问题具有重要的现实意义,而且有助于引起有关部门重视。     

公安民警违法或不当使用公务用枪行为简析

公安民警违法或不当使用公务用枪行为的成因在于 :1、公务用枪主体对“人民警察使用武器权”的职权性质认识不清。 2、公务用枪主体对自身应有的职业法律意识缺乏清醒的认识。 3、有关方面对公务用枪主体应有的心理素质重视不够。 4、相关法律法规的规定不明确、不完善。 5、公务用枪主体缺乏应有的实战训练。针对这些成因我们应采取相应对策     

关于公安民警用枪困境的思考

当下,我国公安机关普遍存在着民警"不知是否可以用枪""不敢用枪""不会用枪"的问题。原因在于,没有形成科学有效的用枪规范体系,公安机关公务用枪的限制性措施十分严格,缺乏严格、系统的枪支培训制度。纾困之道在于,完善现行有关民警用枪法律法规,使之明确可行,即有利于民警在紧急状态下作出可否开枪、如何开枪的决定,并能够预知自己开枪行为的后果;建立科学、严格的责任评估及责任追究机制,并根据开枪民警是主观故意还是过失作出从重还是从轻乃至免予处罚的决定,对非主观故意的民警给予特殊的用枪保护,激励民警敢于合法用枪;建立系统的枪支训练机制,拓展多种形式的模拟实战训练方式;严格配枪资格,推行枪支认证制度;将心理训练纳入考核体系,对开枪民警及时跟进"强制会见"、心理辅导等措施,以帮助其舒缓压力,以此不断提高民警的枪支使用能力。     

规范公安民警用枪势在必行

由于时有公安民警滥用枪支造成不良后果,公安部于2003年1月发布了“五条禁令”并把涉枪的二条规定摆放在前面。但极少数公安民警违法、违规用枪的现象仍有发生。严格枪支管理强化安全意识,进行科学训练,是保障公安民警安全用枪的有效措施。     

我国警察用枪困境的反思与对策

当前我国警察用枪中存在的问题是公安机关对枪支管理过度严苛;警察对用枪存有畏惧心理;警察对现行用枪法规不熟悉等。解决我国警察用枪问题的对策是完善用枪法规,增强对警察用枪后的保护;强化用枪训练,提高实战能力;建立资格审查制度,改变责任追究机制;改进现有枪支性能,加快研发警务新装备。     

试论民警公务用枪的管理与使用

近年来,随着社会治安形势越来越复杂,民警遭袭击的案件呈逐年上升的趋势,同时还造成民警伤亡也不断增多,究其原因,主要是民警公务用枪的管理使用存在问题。由于警务用枪的管理“过死”和民警用枪的技能弱化,在许多紧急情况下,贻误战机,放纵了罪犯,严重影响了警务工作的正常开展,削弱了公安机关的战斗力和威慑力。     

全面深化改革背景下的枪支分类研究北大核心

我国严格管制枪支,但对于什么是法定意义上的枪支,即"枪"与"非枪"的分类,以及"军用枪支"与"非军用枪支"的分类,"公务用枪"与"民用枪支"的分类,却在立法环节存在诸多问题,导致实务界在认识上存在重大偏差,同一行为在追究法律责任方面差异很大。这违背了"法律面前人人平等"和"尊重和保障人权"的原则。在我国推进依法治国和经济体制、行政管理体制改革的大背景之下,探讨"枪"与"非枪"、"军用枪支"与"非军用枪支"、"公务用枪"与"民用枪支"等问题,对枪支进行较为合理的分类,可以为新形势下的执法、司法工作提供更为科学的依据。     

基层公安民警用枪训练规范化的调查与思考

为充分了解基层民警用枪现状,分析基层民警在实战中不愿碰枪、不敢开枪、不善用枪的原因,促进枪支训练规范化,通过问卷调查法、访谈法、文献资料法、数理统计法对参加2014年5月份山西省依法使用武器警械培训的民警进行了调查分析。调查所示,解决当前基层民警枪支训练工作中存在的诸多问题,应着重从建立基层民警用枪培训常态机制、打造基层民警用枪规范化培训基地、提高基层民警用枪理论与战术素养等三个方面入手。     

当前反恐局势下警察公务用枪法律规制完善之探讨

近年来频发的暴力恐怖犯罪促使了警察配枪的常态化,我国目前有关警察公务用枪的法律规范无论是在立法层级还是指导原则、具体条款方面都难以满足警务实践需求,亟待以全面分析为基础,提升现有法律体系的立法层级、确立可操作性的原则以及制定更加贴近实践的条款,使警务用枪更具制度化、法治化和规范化.     

警察用枪问题分析及用枪技术训练研究

综合分析2014年上半年我国发生的多起警察用枪问题,用枪技术欠缺是用枪问题发生率持续上升的根本原因之一,而用枪技术训练不足是用枪技术欠缺的根本原因之一。因此,技术是解决警察用枪问题的物质基础,训练是提高警察用枪技术的基本途径。技术和训练都是相对独立的完整体系,用枪技术训练的要点是连贯环节衔接,难点是提高心理水平,特点是针对性速成,提高水平取决于整合,加快进程取决于创新。     

论警察依法用枪的程序

当前有些警察用枪面临不敢用枪和不善用枪的问题。应在现有法律法规的基础上,建立健全更加科学完善的警察用枪法律程序,既要充分体现警察用枪的合法性、合理性,也要便于警察在执法实践中灵活地运用,保障执法任务安全顺利地完成。     

析刑法第128条,第130条之适用

非法持有枪支弹药罪与非法携带枪支、弹药危及公共安全罪所指的枪支、弹药各具不同的法律属性。前者指非法持有公务用枪支、弹药 ,后者指非公务用枪支、弹药。因此 ,此两罪的适用是完全不同的 ,为避免对法条的误解 ,建议尽快作出司法解释 ,予以明确。     

试论警务实战用枪中的警告程序以及用枪时机的把握

警察使用枪支的能力不仅仅体现在使用技能方面,还体现在枪支使用的决定阶段,即是否用枪首先应当是警察依法做出的判断和抉择,否则,无论使用技能多么完美,这一行为都将失却法律的保障和社会正义的基础。对实战中警察使用枪支的程序加以规范,提高警察把握用枪时机的能力,是培养其良好战术意识和枪械技能合理运用能力的前提。     

警务用枪行为评价问题探讨

警务用枪行为评价涉及评价主体、方式、程序、内容、标准、过程、结果等问题。目前,有关法律体系不健全,涉及警务用枪的法律用语模糊,涉及调查处理环节的法律规定不科学。应健全和完善警务用枪行为相关法律体系,加大警务用枪权利的司法救济力度,增强警务用枪评价可操作性,拓展警务用枪情形,确保警务用枪行为审查的独立性与专业性。     

公安民警依法用枪的途径

公安警察是一支武装性质的执法队伍,但长期＂刀枪入库＂,公安民警缺乏应有的射击训练和枪支配用,与其武装性质相悖,与当前的社会治安现状需求不符。有章可循、严格管理、审慎使用,江苏省公安民警依法用枪指日可待。     

论公安机关执法规范化问题

公安机关的基本活动是执法活动。在新的历史条件下,要有效应对日益复杂的社会治安情势,必须从执法规范化建设入手,加强队伍正规化建设,牢牢抓住执法思想、执法主体和执法程序三个重点,并以队伍建设为基础,正确处理执法规范化建设与法律监督能力、形势发展变化、精细化管理三方面的关系。     

职务犯罪中“从事公务”问题探析

“从事公务”是国家工作人员的本质特征 ,是界定国家工作人员范围的基本依据。对于“公务”应从职务犯罪侵害的客体 ,《刑法》第 93条关于从事公务人员范围的规定 ,以及公务与劳务的关系入手 ,才易于对公务的内涵形成共识。刑法意义上的公务仅指具有国家管理性质的公共事务。公务与劳务相区别的关键在于某种活动是否具有国家权力性和管理性。相应地 ,所谓从事公务就是指代表国家对公共事务所进行的组织、领导、管理、监督等职务行为 ,以及其他办理国家事务的行为。     

公安机关公务用枪管理中存在的问题及其对策

公安机关公务用枪管理作为各级公安机关的一项重要基础工作,对于加强公安机关执法规范化,保证民警依法履行职责,保护公民合法权益,防止违规违法涉枪事件的发生具有极其重要的意义。面对当前严峻的反恐防暴形势,公安机关只有与时俱进,认真分析公务用枪管理工作中存在的问题及原因,并采取针对性的有力措施,创新管理模式,改进管理手段,积极推进管理规范化建设,切实提升公务用枪的信息化管理水平,才能有效震慑和有力打击各种暴恐犯罪,确保人民生命财产安全与社会和谐稳定。