我国粮食安全与粮食储备体制改革方向

自1998年实行粮食储备垂直管理体制以来,中央储备粮体系在保障国家粮食安全和保证粮食市场稳定方面发挥了巨大作用,成就有目共睹.但同时,国内外市场环境也发生了巨大变化.尤其是近两年全球金融市场动荡和油价、粮价大幅波动,给全球经济增长带来前所未有的新考验.为了适应新的形势,有必要认清当前我国粮食安全的内外环境,进一步明确国家粮食储备体制改革方向.     

新时期我国粮食安全问题研究

粮食安全是国家安全战略的重要组成部分,是保持国民经济健康、持续、快速发展的重要保障。影响我国粮食安全的主要问题多种多样,必须在认真分析的基础上加以解决。确保我国粮食安全的主要对策是要适应新形势,树立新型粮食安全观念;要切实保护耕地,提高农民种粮积极性;因地制宜,不断优化粮食生产的区域布局;以农业科技为支撑,不断提高粮食综合生产能力;深化粮食流通体制改革,建立新型粮食流通体系;加强粮食宏观调控,确保国家粮食安全。     

粮食补贴存在的问题与改进思路

改革和完善粮食补贴政策,要构建综合为主专项为辅的制度,完善粮食补贴程序控制制度,健全粮食补贴监管制度。     

粮食安全视域下河南粮食主产区土地流转问题研究

粮食安全是国家安全的重要组成部分,粮食主产区的粮食安全问题更具有战略意义。土地流转是经济发展、社会转型不可避免的趋势。土地流转在提高粮食单产、降低粮食生产成本、优化土地资源配置、抛荒地的复耕等方面对粮食安全有着重要的积极意义,但土地流转中的“非粮化”、乱用耕地、农业劳动力素质偏低等问题对粮食安全构成了一定的威胁。因此,必须审慎推进河南粮食主产区土地流转,确保粮食安全。     

粮食金融属性增强与我国粮食安全

随着金融全球化进程的推进,粮食的金融属性日益突显,粮食价格大幅波动且受衍生品市场的影响越来越显著。粮食金融属性的突显是衍生品市场不断发展与粮食的能源化倾向双重作用的结果,不仅进一步放大了粮食价格的波动,还对我国的粮食安全构成新的威胁。我国对内要促进农业规模化生产,对外要加强国际农业合作,科学运用衍生品市场套期保值,规避粮食价格风险,维护我国粮食安全。     

我国粮食安全问题的思考

近年来我国粮食取得了十连丰的可喜成绩,但国内粮食生产形势悄悄发生着一些变化,有利条件在减少,不利因素却在增多,粮食安全存在的隐患,应该引起重视。耕地数量减少、质量的下降,农业基础设施投入不足,农业科技水平不高、储备不合理以及随着饮食结构的变化出现的与人争粮现象都成为影响粮食安全的重要因素。只有努力解决好这些问题才能确保我国粮食安全。     

近些年粮食生产的效益与补贴分析

粮食安全不能建立在农民粮食种植的超低收入上,也就是不能由农民来承担粮食安全的成本,但建立在国家高额的资金补贴上同样没有出路。当粮食种植的效率收益已经远远大于其原有的社保福利收益的时候,国家就可以考虑用低价收购土地福利。方法是＂地租赎买＂。     

天于加强我国粮食安全的思考

本文从粮食危机入手,分析中国粮食生产现状及粮食生产中存在的问题,提出相应几点措施,以此达到应对粮食危机,保证粮食安全的目的。     

粮食安全与生态安全的悖谬及对策

粮食安全包括数量安全、质量安全和生态安全三个层次。而2004年以来,国家实施的对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资增资综合直接补贴以及最低收购价等政策,其主要作用是保障了数量型粮食安全,这与我国粮食质量安全与生态安全存在着背离的倾向。因此,粮食补贴政策的制定,应该紧密围绕粮食安全的三个层次,使粮食补贴政策与粮食安全的三个层次相配套。绿色补贴是实现粮食安全三个层次的有效途径,是我国粮食补贴政策调整的方向。     

我国粮食安全问题的治理基础研究:问题识别、影响机理与治理路径

通过测算我国的粮食自给率,并从公共治理的角度分析我国粮食安全问题的治理基础,可以发现,我国的谷物和口粮自给率均保持在了较高水平,但广义粮食自给率呈现出逐年下降的趋势,粮食消费对进口的依赖程度增加.在此基础上,通过分析劳动力成本上升、城镇化与耕地压力、环境与自然资源禀赋、粮价补贴与国内外粮价"倒挂"四类因素对我国粮食安全...     

广东出台首部粮食安全保障工作地方法规

中国第一部全面系统地规定粮食安全保障工作的法规《广东省粮食安全保障条例》，于今年7月1日起在粮食自给率仅有三成多的广东省施行。这是该省作为全国最大粮食主销区对粮食安全作出保障的重要举措。该条例是经广东省第十一届人大常委会第十次会议前不久审议通过的。该条例以法规形式对粮食安全保障进行了明确定义；     

“ 十四五” 时期我国粮食安全保障问题研究

当前我国粮食安全面临着诸如粮食生产动力不足,粮食供需结构失衡,资源环 境压力过大,粮食产业竞争力不强和生产效益较低等问题,给国家经济社会稳定带来了一定 的隐患。“十四五”时期还需继续贯彻落实新发展理念,在复杂的发展形势下不断完善已有的粮食安全保障体系,为“十四五”时期乃至未来国内经济社会可持续发展提供保证。具体应以创新的理念突破粮食生产瓶颈,以协调的理念化解粮食结构矛盾,以绿色的理念缓解资源和环境压力,以开放的理念防范国际粮食贸易风险,以共享的理念提高粮食生产整体效益,共同提高我国粮食安全保障能力。     

新时期我国需要新的粮食安全制度安排

在"十二连增"情况下,我国粮食供求出现了"三多一低"的怪现象,这是由于过度生产、超额储备和统计方法不当造成的。从总供给和总需求关系分析,当前我国粮食供给是历史上最充裕时期,安全状况也处于最佳状态。但进入新世纪以来,我国粮食安全隐患也在不断积累,主要表现为,过度生产和超额储备产生了一种新的不安全态势,它使财政补贴负担越来越重,土地、水等资源环境压力加大,生产成本大幅度增加,市场供求关系扭曲。对此,必须改革现有粮食安全制度,取消粮食最低收购价和临时收储价政策安排,实行粮食安全目标储备制度条件下的高价收购制度,并出台相关配套政策。     

我国粮食安全现状实证分析与研究

本文具体分析了我国粮食安全状况,指出了我国粮食安全存在的问题及制约因素,提出了实现我国粮食安全的对策建议。     

粮食安全与国家粮食贸易政策

发展粮食国际贸易是必要的,但却是有条件的。措力国际粮食市场促进国内粮食安全的前提是工业的发展。工业品出口对农产品进口具有价格比较优势。但仅此还不够,还必须协调粮食安全的经济目标与政治目标、协调粮食安全的经济目标与民生目标。为此．文章提出了统筹粮食贸易的经济目标与政治目标、相机抉择粮食进口与农业技术引进、权衡粮食进口与粮食生产的民生影响的政策建议。     

经济全球化与我国的粮食安全

经济全球化将会给中国的粮食安全带来多方面的影响。20多年的改革开放 ,我国的粮食市场已经由卖方市场转为买方市场。在市场机制的利益驱使下 ,买方市场会使农业尤其是粮食生产的基础设施投入下降 ,经济全球化又会使粮价下跌 ,致使农民生产积极性下降。加入WTO以后 ,万一发生针对我国的有效粮食禁运 ,要防止再次转入卖方市场的周期循环。因此 ,我国必须采取相应的对策和措施 :(一)改革粮食供求格局 ,调整粮食生产结构 ;(二)建立粮食进出口的农业保护机制 ;(三)加强粮食生产能力的储备。     

我国"入世"与河南粮食安全

面对我国“入世”,作为小麦、玉米等粮食主产区的河南,我们必须全面了解WTO的农业协定和我国在农业谈判中的主要内容,分析研究我省粮食生产和销售的利弊,抓住机遇,迎接挑战,制定应对措施,维护我省粮食安全。     

我国公务员津补贴发放的失范与规范分析——基于合理测算与制度保障维度

当前我国公务员津补贴在其薪酬总量中所占比重偏高,名目繁多,不同地区间和部门间差距大且各级政府对其没有实施有效监控。不规范的公务员津补贴制度影响到了公务员队伍的稳定性,不利于社会形成合理有序的收入分配秩序,容易诱发腐败。从规范公务员津补贴发放措施的角度看,制定一个充分考虑不同地区经济发展水平、物价水平、财政能力、社会平均工资水平以及不同部门工作环境和劳动消耗等因素的公务员津补贴测算和调整办法是根本之措。同时,还需要从完善薪酬结构、法律法规、财政体制、技术保障和领导问责制上确保公务员津补贴的规．范发放。     

乐山市粮食产需平衡现状及对策研究

近年来,粮食问题越来越成为国际、国内关注的焦点.党和国家历来对我国粮食问题高度重视,党的十七届三中全会指出:发展粮食生产是现代农业建设的首要任务,要稳定播种面积.优化品种结构,提高单产水平,不断增强综合生产能力.本文分析了我市粮食产需现状、发展粮食生产存在的问题和潜力,提出了稳定发展粮食生产、实现粮食自平求衡的对策措施.     

春秋战国时期粮食安全思想的传承与当代战略选择

粮食是人类生存和发展的基本物质条件,是关系国家安全、政治稳定与社会和谐的重要战略性资源。粮食安全化与政治化是国际政治研究的热点问题之一。鉴于此,重新发现中国春秋战国时期已形成的粮食安全思想,从粮食对国家安全、国家权力以及国家道义层次考察彼时粮食安全思想,具有重要的现实意义。不生粟之国亡,粮食安全是国家安全的基础;富国以粟,粮食是国家富强的保证;粮食关乎人心向背和国家道义。齐桓公为建立霸业实施了粮食外交与粮食战略,开创了现代粮食战争的先河。不生粟之国亡是中国春秋战国时期粮食安全思想的核心和根本,也是对中国古代粮食安全思想再发现的落脚点。基于此,当代中国粮食安全战略应立足于坚持独立自主原则,保障国内粮食生产,积极开展粮食外交,实行粮食走出去战略,在全球化背景下确保实现国家粮食安全。这不仅是保障国家安全的重中之重,也是中华民族实现中国梦最重要的物质基石。