社会养老服务机构发展运行的路径优化分析

在国家政策支持体系不断完善和老年人社会化养老服务需求持续性上涨的共同作用下,我国社会养老服务呈现出了良好发展态势,机构数量不断增加,服务供给能力不断提升,服务水平不断提高。然而在快速发展的同时,仍然面临着社会养老服务机构床位供给总量不足和养老床位大量闲置的矛盾。社会养老服务机构的健康发展,需要在有序增加社会养老服务供给总量的基础上,不断推动社会养老服务机构存量供给优化升级,不断推动存量社会养老服务机构供给侧结构性改革,优化社会养老机构服务供给路径选择的专业化、社区化、多元化和生活化。     

社会养老服务机构运行悖论与优化发展

当前我国社会养老服务机构发展实践中存在服务供给总量不足和存量闲置、市场发展前景诱人和营利能力有限、政府性养老服务供给特惠化和市场性养老服务供给的非普惠化以及增量养老服务激进式发展与存量低水平运行并存的悖论,不利于社会养老服务资源的优化配置和养老机构本身的可持续发展,不利于老年人机构社会养老服务需求的充分满足和减轻政府和家庭养老服务供给压力。社会养老服务机构的健康发展需要进一步完善政策支持引导机制,提升社会养老服务机构自我发展能力,增强老年人的需求意愿和需求能力,强化社会养老服务机构发展的多元主体支持。     

我国社会养老法律保障制度的完善

目前我国社会养老法律制度立法不足且滞后,在社会养老保险方面亦不尽完善。为了充分保障社会养老,我国需要完善相关法律制度、养老保险、养老服务机构立法以及养老资金的支持和监管,同时还要充分发挥社会养老服务多方机制的作用。     

老龄化社会养老模式探析

当前我国人口老龄化趋势不断加快,在传统居家养老功能趋于弱化,机构养老发展滞后的背景下,如何建立有效的养老服务体系是老年工作面临的挑战。本文结合老年人的实际需求,通过对家庭养老、机构养老的现状分析,提出了社区养老模式。     

推进南京社会养老服务体系建设

养老是民生之本。随着人口老龄化程度的加深，养老服务难题日趋尖锐，给我国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，庞大的老年群体在养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也不断加重。审视南京的养老服务体系建设，既取得了开拓性的成绩，也面临着新的问题与挑战，构建社会养老服务体系必须着力加强法制化、标准化、信息化和专业化建设，在提升养老服务规范化水平的同时，加大财政投入，加快推进市场化和产业化步伐，建立养老服务的长效机制。     

社会支持网络视角下中国养老保障体系研究

当前我国人口老龄化问题严峻，人口老龄化水平超前于经济发展水平，“未富先老”和“未备先老”的特征明显，因此，需要紧密结合我国老龄化社会国情、民情、老龄化人口需求，综合考虑政府的财力、物力、社会的供给与服务、家庭的责任与能力，进一步细化我国社会养老服务体系的具体措施与方法。文中从社会支持网络的视角分析养老保障问题，将其按支持网络内容分为物质支持、精神支持和照料支持，按支持网络主体分为居家养老、社区养老和机构养老。构建包括政府制定养老规划、提供税收优惠、创新政府购买方式、完善医疗照顾在内的养老支持网络。     

浅析延边社会养老服务

"十二五"期间,延边州依然面临着人口老龄化、高龄化、空巢化进一步加深的严峻形势。要鼓励社会投资兴办养老服务机构,积极探索公建民营、民办公助等与社会主义市场经济相适应的新型发展方式,促进养老服务业的发展与市场接轨。鼓励民间资本投入老龄事业,发展多种形式的养老服务业务,满足老年人多样化的服务需求。     

济南市社会养老服务体系建设情况调查与思考

基于济南市社会养老服务体系建设的实践，探讨了济南市人口老龄化的特点，重点分析了济南市建设社会养老服务体系采取的措施及存在的问题，研究结果表明，在养老压力日益严峻的情况下，要建设社会养老服务体系，必须建立多元化、多类别、多渠道的养老服务网络；制定权威化、专业化、细致化的政策支持；建立有利于养老服务人才队伍稳定发展的激励机制，只有这样才能缓解养老压力，提高老年人生活质量，推动养老服务事业的发展。     

机构养老者幸福感研究——以J市为例

随着老龄化社会的到来，养老问题日益凸显，养老方式逐渐多元化。机构养老作为居家养老和社区养老的辅助方式，成为老年人养老的主要选择。但目前养老机构大多只能为老年人提供基本的日常生活护理，不能满足老年人的个性化需求，且较少关注老年人的生活质量。对此，全社会在完善养老机构硬件设施的同时，更应切实关注机构养老者的身心健康、满足其多样化的服务需求，提升机构养老者的幸福感。     

马鞍山市社会组织参与社区养老服务研究

随着当今社会治理结构的调整以及政府职能的转变,作为多元参与主体之一的社会组织,在社区养老服务过程中发挥越来越重要的作用。社会组织因其不同于政府机构的独特优势,以更加灵活的方式提供更加个性化的服务,满足老人的需求。[1]从社会组织参与社区养老服务的角度来研究探讨马鞍山市养老模式的选择,并从促进更多的社会组织发挥自身的功能角度探讨构建特色社区养老服务体系,可使社会各界关注社区养老服务并积极投入到其中的建设。     

加快建立和完善机构养老服务体系

为了应对日趋严峻的老龄化问题，发展机构养老已成现阶段养老服务体系的必然要求。边疆少数民族地区如何应对正在或即将到来的老龄化趋势，建立和完善机构养老已成当前推进社会养老科学化的一个重要的民生问题。     

社会养老制度改革方案选择

我国当前进行的事业单位养老制度改革试点引起了广泛的社会讨论,讨论主要集中在社会养老制度的一体化、"碎片化"和公平性等方面.综观美国、日本、韩国、法国、印度社会养老制度的整合性情况,其特征分别表现为一体化和分类化,从我国相关社会特征看,日、印的分类化养老制度更加具有借鉴意义.当前我国事业单位养老制度改革正是建立、完善分类化社会养老制度的有利契机.     

宏观背景下居家养老服务的社会支撑体系角色探析——以广州市越秀区为例

在我国老龄化继续深入的背景下,家庭养老和机构养老的功能越来越弱化,与此同时更加符合国情的居家养老模式应运而生。以广州市越秀区为主要借鉴,探讨目前城市社区居家养老服务的路径支持。研究结果表明,各方的角色分担,包括政府主导、服务机构的技术支撑、社区力量的配合与参与评估机构的多维主体,形成了居家养老服务强大的社会支撑体系。     

关于章丘市社会化养老服务体系建设的调研

人口老龄化是近年来社会发展中的一个突出问题。作为山东省济南市辖内的一个县级市，章丘市也已经跨入老龄化社会。社会养老服务体系已初具雏形，但也面临一些急需解决的问题。今后，应采取得力措施，稳步合力推进社区居家养老、专业机构养老，完善社会化养老服务体系，以有效应对人口老龄化的冲击。     

西部贫困地区民办养老机构的社会支持体系构建——基于龙胜县C养老院的个案分析

随着社会老龄化程度的不断加深,民办养老机构在社会化养老模式中扮演着越来越重要的角色。依据广西养老机构星级评定管理暂行办法进行自评后发现,民办养老机构面临医疗环境建设薄弱、机构管理亟待加强、服务质量层次不高、长远规划缺乏问题。从国家层面制定支持政策,从组织层面增强各单位之间的交流,从家庭层面获得亲属的情感、声望支持来构建民办养老机构社会支持体系,并依据国家支持的主导性、组织支持的弥补性、家庭支持的潜在性不断进行完善,这是解决民办养老机构存在问题的重要举措。     

中国农村养老方式的理性选择——现代家庭养老与社会养老相结合

社会养老是适应时代发展和社会变化的养老方式,但也有其局限性。所以,未来中国农村养老模式应该是:传统家庭养老内容经过更新的现代家庭养老与社会养老为核心的养老方式的结合。     

我国民办养老机构的发展困境与对策

人口老龄化是当前重要的社会问题之一,中国已进入老龄化社会,养老问题变得尤为突出。居家养老的传统模式已经不能适应日益严峻的养老要求,民办养老机构作为一种介于＂政府＂与＂家庭＂之间的新型养老形式,能够有效缓解老年人口的养老问题。但是,民办养老机构在运转过程中还存在一定的困境,比如民办养老机构普遍资金投入不足、民办养老机构缺乏专业服务人员、民办养老机构管理不够规范等。因此,必须采取一定的措施,比如通过政府的政策支持、民办养老机构的规范化管理、加强服务人员的专业培训等,推动民办养老机构的发展,提高养老的社会化水平。     

全面推进养老服务业发展有效促进就业

2015年以来，桂林市人力资源和社会保障局以加快发展养老服务业作为促进就业新的增长点，2015年1—5月，全市共有家政服务企业263多家，从业人员约2.3万人，其中养老服务企业数近100家，从业人员1万多人。在认定的23家定点培训机构中，有7家培训机构（学校）定点进行养老护理员培训，提高了养老服务从业人员的素质。     

我国古代养老思想及其启示

为了更好地应对我国当前老龄化问题，必须站在历史的长河中，用历史的眼光考察、分析我国古代养老思想、养老制度、养老模式，总结出我国古代在解决养老方面的一些规律性的东西、成功的经验和做法，以期对我国目前的养老问题提供理论支撑和借鉴。我们可以在家庭养老社会化、社会养老家庭化以及养老机构医院化、院院（医院与养老院）合作的思想指导下，因地制宜，创造性地探索适合本地区实际的养老模式。     

社区养老——城镇养老服务保障的新选择

本文从分析传统养老服务方式存在的局限入手，指出家庭养老和机构养老目前都面临严峻挑战，并论述了社区养老服务的优越性，提出社区养老是我国城市养老服务保障的新选择，并且对社区养老服务体系的框架作了一个初步构想。