论基层人大代表选举制度与公民政治参与

人民代表大会制度是我国公民政治参与水平和效果的直接体现，基层人大代表选举是我国公民政治参与的主要舞台。当前，我国基层人大代表选举中存在一些问题，主要表现在基层人大代表的确立制度存有缺陷、人大代表候选人与选民的沟通不畅、选民的实际参与度有限三个方面。完善基层人大代表选举制度，提高公民政治参与的有效度，必须提高人大代表确立的竞争性，增强人大代表与选民的合意性。     

关于人大代表产生的若干问题分析

人民代表大会是我国人民实现当家作主权力的机关。它由人大代表组成,并以集体的方式行使政权。以什么样的程序,把什么样的人选进人大是健全人民代表大会制度的关键问题。因此,本文拟在前人研究的基础上,对我国人大代表产生的若干问题,谨予分析。一、现行人大代表选举制度的主要特征要研究人大代表选举产生中所存在的问题,首先必须对我国现行人大代表选举制度有充分地认识。考察我国现行人大代表的选举制度,不难发现,其有如下特征:第一,政党、人民团体与选民或代表皆有提名候选人的权利。各政党、人民团体既可以单独也可以联合提名候选人,直…     

中国人大代表选举制度历史回溯

人民代表大会代表选举制度是中国共产党把马克思主义的人民代表机关选举理论与本国具体国情相结合而创立的新型政治制度。它产生于民主革命时期,形成于建国初期,历经改革开放以来的多次重大修改,最后奠定了今天人大代表选举制度的基本框架。在目前加快人大代表选举制度改革的条件和时机逐步成熟的情况下,认真研究一下它的发展历史,对于如何坚持和完善现有的人大代表选举制度具有重要意义。     

关注乡镇人大选举制度的改革——“中国乡镇选举研究学术讨论会”纪要

前不久,由全国人大常委会办公厅联络局、全国人大民族委员会、中国社会科学院政治学所联合组成的“地方人大代表选举研究课题组”在北京召开了“中国乡镇选举研究学术讨论会”,对乡镇人大选举中出现的制度改革趋势进行了总体评估,现综述如下。一、乡镇人大代表选举的制度革新方向与会者在分析现行乡镇人大选举制度中存在的矛盾与问题的同时,指出制度改革可以在两个方面展开。1.在不修改选举法的前提下,为保证选举的公平、公正与公开,可以采取以下措     

夯实制度大厦的基础

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在这一制度设计中,人大代表的角色十分关键,如何选出合格的人大代表非常重要,这是整个制度运行的基础和核心。人大代表的选举实际上是一种政治权力的委托代理过程,由于认识水平、制度设计、程序控制和组织安排等方面存在的问题,选民们托付的政治代表在委托代理过程中可能出现被弱化、虚化、转移甚至流失等现象。可以从落实民主选举、改进制度设计、提高监督水平等方面采取措施,保证人大代表选举的质量,夯实人民代表大会制度的基础。     

夯实制度大厦的基础--对完善人大代表选举制度的思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在这一制度设计中,人大代表的角色十分关键,如何选出合格的人大代表非常重要,这是整个制度运行的基础和核心.人大代表的选举实际上是一种政治权力的委托代理过程,由于认识水平、制度设计、程序控制和组织安排等方面存在的问题,选民们托付的政治代表在委托代理过程中可能出现被弱化、虚化、转移甚至流失等现象.可以从落实民主选举、改进制度设计、提高监督水平等方面采取措施,保证人大代表选举的质量,务实人民代表大会制度的基础.     

人大代表如何代表民意——专访中共四川省委党校科学社会主义教研部主任张星炜教授

第一步,通过党内选举制度的改革,在党内提名参加人大代表竞选的候选人中引入竞争机制;第二步,党组织推荐的人大代表候选人参加人大代表的竞选。     

人大代表如何代表民意——专访中共四川省委党校科学社会主义教研部主任张星炜教授

第一步,通过党内选举制度的改革,在党内提名参加人大代表竞选的候选人中引入竞争机制;第二步,党组织推荐的人大代表候选人参加人大代表的竞选。     

人大代表间接选举的话语修辞与政治逻辑

改革开放以来,人大代表间接选举的话语修辞日益面临着被解构和祛魅的威胁,而力促扩大人大代表直选范围的主张却未能抓住间接选举的政治逻辑。人大代表间接选举制度实际上是通过限制选举权的方式来获得可控的选举结果。由先锋队代表话语所衍生的实质民主观和基于执政安全考量而设计的人民民主集中制在很大程度上决定了人大代表选举的底色。     

改革开放以来我国人大选举方式及其城乡人口比例政策的发展

选举民主的发展是改革开放以来我国政治体制改革和民主法制建设的重要内涵。其中,人大代表选举的改革与发展,主要表现在直接选举由乡级到县一级的扩大、差额选举的普遍推行,以及城乡选举向着相同人口比例趋近式的发展。这种以选举方式的改革为主要特征的人大选举制度建设,适应了我国改革开放以来经济社会的发展和民主政治建设的需要,并把城乡人大选举因历史局限性而造成的事实上的不完全平等,日渐推进到完全和绝对平等的发展阶段。     

“城乡按相同人口比例选举人大代表”:社会主义民主政治的重大发展

<正>选举是现代民主的核心,没有选举就没有现代民主政治,而没有平等的选举也就没有真正的民主。2007年党的十七大提出要"坚定不移发展社会主义民主政治","建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表"。2010年3月,十一届全国人大三次会议按照党的十七大提出的要求,对我国《选举法》进行再次修改,明确规定:"城乡按相同人口比例选举人大代表。"选举法的这一修改,是对我国选举制度和人民代表大会制度的有益完善,是对人民民主一次具有实质意义的扩大,是社会主义民主政治的重大发展。     

博弈论视角下的人大代表选举问题

全国人民代表大会制度是我国民主政治的一项根本制度。但是,这一制度还存在民主基础不够的问题。比如,民主和平等的选举原则有待于深入贯彻,选民对代表不便进行有效监督,选民素质与民主选举要求有一定距离,选举制度的某些规定不科学、不完善,各级人大代表数量过多,影响人大职能的发挥,等等。     

专职化视阈下的人大制度改革探析

在社会转型期,人大代表兼职制呈现出一些不利于树立和强化代表意识,不利于提高代表素质,不利于建立良好的监督机制,不利于代表职能广泛履行和作用充分发挥的弊端。推行人大代表专职制能克服人大代表兼职制的弊端,健全和完善人大的职能作用,所以,必须推行人大代表专职化。通过明确专职人大代表的法律地位和职权,建立民主的专职人大代表选举机制、竞争机制,减少代表人数与优化代表结构配置,建立健全人大代表监督机制来完善人大制度。     

赋予农民平等的选举权

由于历史原因，我国城乡居民享有不同选举权，随着工业化和城市化进程的推进，这一选举制度的弊端愈发显现。十七大报告中首次提出要逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，其影响深远。     

中国共产党民主选举思想的演进

中国共产党自成立以来领导和发动民主选举运动,历经苏维埃政权选举、抗日民主政权选举以及建国初期人大代表选举和改革开放以来政权选举的几个重要的阶段。期间在不同的革命和建设环境下提出不同的选举主张以适应形势的需要,表现为由关注选举权的普遍性、平等性,到差额选举、直接选举的推进和发展。中国共产党领导选举运动发展的过程中既推动了选举的发展和政党政治目标的实现,也体现了中国共产党选举思想由革命运动走向制度建设的理念。     

必须加强中国特色社会主义政治制度文明建设与创新

全球化给中国特色社会主义政治制度提出了尖锐挑战,要求我们必须转变政治思维,制定中国政治制度创新总体战略,建立一个既适合经济全球化的发展,又适合中国实际的中国特色社会主义民主政治体系,进行政治制度文明建设与创新。具体讲,在民主制度创新方面,一是坚持和完善人大制度:完善人大代表选举制度,提高选举质量;实行人大代表职业化、与选民联系规范化;优化人大常委会组成人员的年龄和职业结构;加强立法与监督工作,包括规范违宪审查制度、改变部门立法;建立质询、述职述廉和否决、弹劾制度;建立会议公开制度等。二是坚持和完善共产党领导的…     

进一步充分发挥我国人大代表作用的再思考

当前我国人大代表作用发挥主要存在两个方面问题:一是部分人大代表履职态度不正、履职能力不强;二是相关体制机制不够科学完善和代表履职氛围环境不够宽松有利。究其原因,主要有三大方面:一是人大代表自身思想认识存在偏差、综合素质不能适应;二是相关体制机制有待进一步健全完善;三是全社会尚未形成充分尊重、理解和支持代表工作的氛围环境。因此,必须广泛深入学习宣传和贯彻落实代表法,科学借鉴国外有益经验,完善代表选举制度,改进人大会议制度,健全代表履职保障制度,建立代表履职激励约束机制,规范代表议案建议办理机制,畅通选民与代表相互联系渠道。     

当代中国人大代表选举研究的话语比较

20世纪中期以来,伴随着当代中国人大代表选举实践的展开,在学术研究中逐渐形成了五套话语体系:社会主义与资本主义的比较、从确认型选举到竞争型选举的过渡、制度原则与程序落差、历史起源与制度变迁和崭露头角的实证研究。通过对这五套话语体系的比较,可以发现该领域的话语变化趋势是从规范研究到经验研究、从历史研究到现实研究和从静态研究到动态研究。这些变化趋势不但与政治研究的一般规律相一致,同时也呼应了中国选举实践的变迁模式。无论是学术问题的驱使还是现实问题的呼唤,选举研究学界都需要重新考虑微观理论的发展、规范理论的重建和宏大理论的重构,在变量选取、概念创造、体系建立和价值论证方面回应时代的需求。     

论人大制度的改进和完善

由于我国政治体制改革滞后，人大制度也未相应地发生变化，造成人大制度在观念上是先进的，但与市场经济机制不适应，所以人大制度的改进和完善应当提到议事日程上来。改进和完善人大制度应围绕两个方面的问题，一是人大代表的素质问题，包括了选举出的人大代表能不能真正...     

短波快递

胡锦涛：更加科学有效地防治腐败;中国村官选举逐渐走向“无候选人选举”;地方人大代表官员比例下降结构更趋优化;改革开放又一标志性事件：武汉跑马开禁;人事部：研究建立公务员与企业人员工资比较制度……