土地行政案件中的新情况新问题刍议

土地行政案件中的新情况新问题刍议刘希星，吴声鸣土地行政案件受理数在我省受理的各类行政案件中一直居前列，仅次于公安行政案件。当前，土地行政案件的新特点是：违法主体不仅包括个人、企业、外商，还有机关、事业单位以及部队；违法形式更加多样、复杂，特别是涉及非...     

对土地行政案件的合法性审查

对土地行政案件的合法性审查河北省高级人民法院行政庭近年来，我省受理的各类土地行政案件，占各类行政诉讼案件总数的５８．８％。因此，审理好土地行政案件，是我省行政审判一项重要工作。去年５月，我们结合审理土地行政案件中遇到的新情况、新问题，认真研究、总结形...     

开展土地行政审判的几点做法

河南是个农业大省,土地违法案件和土地纠纷比较突出,土地行政案件在各类行政案件中居首位,而且1988年以来的年递增速度均在80％以上。几年来,我们结合土地行政案件的特点,依法开展土地行政审判工作,努力为合理开发、利用和保护土地资源这一基本国策服务,为土地使用制度改革服务,使土地行政审判工作取得了较大成绩。我们的基本做法是:     

坚持严肃执法 正确处理土地行政案件

坚持严肃执法正确处理土地行政案件本刊评论员几年来，各级人民法院在党委、人大的领导与监督下，认真贯彻执行土地管理法律法规，充分发挥行政审制职能作用，积极慎重地开展了土地行政案件审判工作，依法及时妥善处理了大量土地行政争议。近几年来的司法统计表明，土地行...     

行政诉讼案件怎样确定案由

<正> 当前行政诉讼案件确定案由和分类方法,主要是根据行政机关为主确定和划分的,例如:“治安行政案件”、“海关行政案件”、“土地行政案件”等等。审判实践中的案由也有按行政机关加具体行政行为进行确定的,例如:“治安行政处罚”、“海关行政处罚”、“土地行政处罚”等等.前者也可以理解为是行政机关加具体行政行为确定案由。这样确定案由     

关于构建土地非诉行政案件“裁执分离”模式的调研报告

基于现行土地管理法律规范并没有赋予土地行政管理机关行政强制执行权,针对非法占地建筑物和设施所作的行政决定的强制执行,需要向人民法院申请,由人民法院强制执行。由于非法占地建筑物和设施形成的原因及强制执行,与其他非诉行政执行案件有诸多不同的特点,由法院进行审查并执行的"审执一体"模式,弊端日益凸显。为有效破解土地非诉行政案件"执行难",本文以数据、案例等为基础,在分析现有模式的前提下,对土地管理领域的非诉行政案件实践"裁执分离"模式,从适用范围、理论基础、法律依据、实践经验等方面展开论证,提出在宏观层面完善立法、中观层面建立协作、微观层面细化规定,构建土地非诉行政案件"裁执分离"新型模式。     

最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定——法释[2011]20号

为正确审理涉及农村集体土地的行政案件，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律规定，结合行政审判实际．制定本规定。 第一条农村集体土地的权利人或者利害关系人（以下简称土地权利人）认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益．提起诉讼的．属于人民法院行政诉讼的受案范围。     

最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定

1.2011年8月7日最高人民法院公布2.法释〔2011〕20号3.自2011年9月5日起施行为正确审理涉及农村集体土地的行政案件,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律规定,结合行政审判实际,制定本规定。第一条农村集体土地的权利人或者利害关系人(以下简称土地权利人)认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益,提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。第二条土地登记机构根据人民法院生效裁判文书、协助执行通知书     

不服行政机关处理提起诉讼都是行政案件吗?

《中华人民共和国行政诉讼法》规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权向人民法院提起行政诉讼。在司法实践中,对有关权属争议等民事权益纠纷,由当事人协商解决,协商解决不成时,由行政机关处理,对处理不服而向人民法院起诉的,是民事案件,还是行政案件,往往认识不一。笔者认为,不服行政机关处理的是否是行政案件,主要应以行政案件的基本特征来加以区分、认定。原告李某,在上海市原有土地使用权的宅旁土地77平方米。1962年,上海某厂向李某租用该土地及地上搭建的披屋,月租金35元,租期3年,期满后     

浅谈新《行政诉讼法》实施后对“责令交出土地”行政案件办理的影响

此次新《行政诉讼法》的法条不仅仅增加了以前在老法中并未明确的国土资源管理的受案范围,并在行政案件法院管辖期间等重大问题作出了新的规定,所以,对新《行政诉讼法》的新修改法条、新增规定的全面学习是县级以上土地部门参与“责令交出土地”行政案件合法的强烈需求.     

谈如何认定行政机关处理农村居民因购买、接受赠予房屋而占用宅基地的法律适用问题

在农村,农村居民购买或接受赠予房屋后,所涉及宅基地使用权方面的问题较多,本文在此不一一阐述,现就土地管理行政主管部门处痤农村居民在不具备申请使用宅基地的法定条件下,以购买或接受赠予房屋为名行占用宅基地之实的行为时,如何正确地适用我国现行的土地管理法律、法规这一问题,谈谈笔者的粗浅认识.我们在审理这类土地行政案件时,对土地管理行政主管部门作出的处罚决定在适用法律、法规方面有着不同的看法.主要有以下四种观点:     

调处涉及山林土地行政纠纷的两个问题

长期以来,各地法院受理的自然资源确权行政案件数量一直居于各类行政案件前列,其中的土地、林地林木纠纷占绝大多数。此类案件数量居高不下的主要原因是,随着我国经济的快速发展,大型能源、工业项目、交通基础设施建设、发达地区产业转移等加快推进,土地作为不可再生稀缺资源的价值增长日益突显,而且土地权属往往涉及农民集体、各单位和组织的重大利益,因此成为行政纠纷的多发地。     

土地征用法律制度若干问题

随着我国城市化进程的加快,城市对土地的需求不断扩大,城市向农村索取集体土地是填补土地需求缺口的必然之举。一段时期,土地征用在全国各地广泛展开,因土地征用发生的纠纷也大量产生,全国平均每亩一万多元的征地补偿与数十万元出让价格的巨大反差,成为群众上访的主要因素之一。2004年全国法院共受理土地行政案件14553件,数量居各类行政案件之首。本文试图从土地征用的公共利益原则、土地征用补偿原则、征用土地补偿分配原则、严格司法强制拆迁条件等几个方面进行分析,构建土地征用立法的思路。同时,通过分析,以期对土地征用以及相关司法审查实践有点滴裨益。     

村民诉村委会、村民小组侵占土地补偿费、安置补助费案件应如何处理的思考

本文论述了关于土地补偿费和安置补助费;村民就安置补偿费、土地补偿费起诉村委会、村小组,人民法院是否主应当受理;村民诉村委会、村小组的案件属于民事案件还是属于行政案件的问题。     

审理土地行政确权案件的几个问题

土地行政确权案件是新类型案件,也是人民法院审理行政案件的难点之一。本文仅就审理土地行政确权案件中亟待解决的几个法律问题作一浅显探讨。 土地行政确权案件的界定 土地行政确权案件是指公民、法人或者其他组织对人民政府或其主管部门有关土地所有权或者使用权     

充分发挥行政审判职能作用 依法审理农民负担行政案件

充分发挥行政审判职能作用依法审理农民负担行政案件□赵大光认真审理农民负担行政案件农民负担过重，一些地方减轻农民负担工作一再出现“反弹”，这是目前我国农村工作的一个突出问题。造成这种状况的原因是多方面的，一些行政机关不严格依法办事，有法不依、执法不严、...     

行政审判应立足于市场经济

行政审判与社会主义市场经济密切相关。人民法院审理的行政案件,大部分是围绕着罚款、没收非法所得、吊销营业执照、是否予以某类生产许可、土地山林所有权及使用权争议等财产及与财产直接相关的行政争议。法院通过审理这些行政案件,促进经济建设的发展。目前,有些行政机关及其工作人员,或因法制观念不强、或因经济利益作怪,滥用职权或超越职权对公民、法人和其他组织从事的经营活动横加干预,滥施处罚,阻碍市场经济的发展。因此,积极开展行政审判工作,通过审理行政案件维护行政机关促进市场经济的     

探析重大复杂行政案件的定性与管辖

探析重大复杂行政案件的定性与管辖杨惠基哪些行政案件属于重大的、复杂的行政案件？谁来确定这类案件？通过什么途径来确定？这些问题值得深入探讨。一、构成重大、复杂的行政案件的因素所谓重大、复杂行政案件，是相对于基层人民法院审理的一般性、较为简单的行政案件而...     

人大代表评判法官庭审情况不妥

近日，河北省某县人民法院开庭审理一起土地行政案件时，在场的除法官、陪审员、当事人之外，旁听席上还坐着10名县人大代表和政协委员。庭审结束后，他们纷纷对法官、陪审员的庭审表现进行现场打分。     

论国际贸易行政案件审判与WTO规则的衔接

我国加入WTO以后,有关国际贸易的行政案件数量不断增多,而目前的立法却不能应对这种状况以至出现法律断层,虽然最高人民法院在2002年8月通过了《关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》,试图弥补此方面之不足。然而,该规定本身与国际贸易行政案件的关系、国际贸易行政案件司法审查与WTO规则衔接的关系等问题都有进一步探讨的必要。针对国际贸易行政案件司法审查与WTO规则接轨的几个主要问题,如国际贸易行政案件合法性审查的内涵、国际贸易行政案件所适用法律法规的前置程序、国际贸易行政案件司法审查中规章的地位等作了系统分析。