我国公务员制度中信用机制的重构

随着我国市场经济体制的建立和人们思想观念的转变,我国公务员制度中以官僚强制性和自我约束性为特点的信用关系经受不住社会转型的强烈冲击,产生了严重的信用危机。面对我国加入WTO并步入经济全球化这一最现实的国情,在公务员制度中重构信用机制已成为当务之急。本文着重分析我国公务员制度中信用机制缺失的背景和原因,以及WTO对信用机制的诉求,并有针对性地提出构建我国公务员制度中信用机制的途径。     

依法交流高效廉政--解读我国公务员法关于公务员交流制度的新规定

高效廉政是我国社会主义市场经济迅速发展和社会稳定和谐的政治保障。随着我国公务员法对公务员范围的适度扩大,重视和提升公务员交流管理作用并使之法治化,使它与录用管理和考核管理共同构成我国公务员管理体系的三大法律支柱,具有深远意义。同时,在公务员依法交流基础上逐步形成我国公务员人才交流的开放式、法治化的结构性动态模式,建立以公务员人才培育为核心的依法有序、开放灵活、全员参与和联接畅通的中国特色公务员交流制度,是我国公务员交流管理活动与过程的整体目标,是中国特色的公务员制度实现高效廉政的制度化安排。     

公务员行政伦理建设的现状及其发展保障

随着社会主义市场经济体系的建立,我国公务员的行政伦理有了很大的进步。但是由于受到传统官僚思想的影响,再加上制度缺失所造成的公务员角色冲突导致了公务员行政伦理素质欠缺。因而,加强制度建设和信念伦理就成为提升公务员行政伦理素质的保证。     

构建更高水平的社会主义市场经济体制

新时代构建更高水平的社会主义市场经济体制是实现我国经济高质量发展和全面建成社会主义现代化强国的要求,具体路径有:站在世界百年未有之大变局、我国社会主要矛盾转化和经济发展阶段转变的新起点上精心谋划;全面深化所有制结构改革、扎实推动共同富裕、建设高标准市场体系,提供完备制度体系保障;实现社会主义市场经济改革方向与高质量发展目标相统一,处理好改革发展和安全稳定的关系;针对深层次体制机制问题,在重点领域和关键环节聚焦发力,增强改革的系统性、整体性、协同性;处理好政府和市场的关系,加强和改善制度供给,推动市场经济体制改革朝着更加成熟定型的方向持续迈进。     

国家公务员考评问题及对策

公务员考评是公务员制度的重要环节。客观、公正、科学的考评工作 ,对培养和造就一支适应我国社会主义市场经济发展的、优秀廉洁高效的公务员队伍 ,起着举足轻重的作用。然而 ,由于我国公务员考评起步较晚 ,考评中还存在着一些不容忽视的问题 ,这在一定程度上影响了考评作用的发挥。本文就公务员考评中存在的问题及解决办法作一探讨。　　一、公务员考评中存在的主要问题　　目前 ,我国公务员考评基本上是遵照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》的有关原则 ,参照传统的干部考评内容和方法进行的 ,是原有干部考评制度的延伸…     

试析建立和推行国家公务员制度的必要性和总体要求

试析建立和推行国家公务员制度的必要性和总体要求王界凯在我国，建立和推行国家公务员制度，是贯彻执行党的基本路线，适应建立社会主义市场经济体制的客观需要，是促进人事制度改革的一项重大实际步骤。国家公务员制度的推行，标志着我国公务员制度的正式确定，并为实现...     

市场经济原则与党建原则关系之浅见

正确认识市场经济原则与党建原则的关系，无论是从理论上讲、还是从实践上看，都是颇为重要的。市场经济原则与党建原则，两者是一种既有区别、又有联系的辨证关系。一、我国的社会主义市场经济是在党领导下进行的，党的活动又是处在市场经济的环境中，党建原则同市场经济原则是不能绝然分开的，它们之间必然发生一定的联系。１、体现在党的纲领、路线上。《中国共产党章程》明确指出：“党的最终目标，是实现共产主义的社会制度”。我国正处于社会主义初级阶段，而在现阶段党的具体奋斗目标是党领导全国人民建设有中国特色的社会主义。建设…     

关于新时期干部人事制度改革的几点思考

关于新时期干部人事制度改革的几点思考□吉组研当前，我国经济体制改革不断深化，社会主义市场经济的基本框架已经初步形成，迫切要求政治体制改革，特别是干部人事制度改革与之相适应。随着政治体制改革的深化和国家公务员制度的建立和推行，干部人事制度改革正处于全面...     

浅谈公务员培训体制的改革

公务员培训是一个国家公务员制度的重要组成部分,随着政府职能的转变,政府管理者的工作方式和面临的任务也发生了重大变化,为政府职能服务的公务员培训将随之呈现新的特点和趋势。要适应这种特点和趋势,有必要对现行的公务员培训机制进行改革。一、我国现行公务员培训体制的弊端我们党和国家历来都十分重视公务人员的培训,特别是党的十一届三中全会以后,随着公务员制度的正式建立和发展,公务员培训工作不断健全和完善,这对于公务员为民服务技能技巧的提高,对于行政机关工作效率的提高是功不可没的。但是,随着改革开放和现代化建设步伐的加快,特别是社会主义市场经济体制的逐步建立,我国即将加     

积极推行国家公务员制度

在党中央、国务院的领导下,建立和推行国家公务员制度的工作正在有计划、有步骤地展开。国家公务员制度的建立,是我国干部人事制度的重大改革,是国家行政机关人事管理法制化、科学化的新开端。它对于建立一支适应社会主义市场经济和现代化建设事业发展需要的精干、廉洁的公务员队伍,提高政府行政效率,加强政府机关廉政建设,促进其他机关和企业、事业单位的人事制度改革的发展,形成适应市场经济体制需要的各具特色的人事管理制度起到积极的重要的作用。     

国家公务员道德自律的三种形态

在社会主义市场经济条件下建立和完善有中国特色的国家公务员制度,一个基本内容,就是应加强公务员的道德建设,充分发挥道德机制在行政运行中的精神杠杆作用,规范和优化行政行为,实现行政运行的高效能、高效益。党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》,规定了社会主义道德的原则、基本任务和基本要求,对于正确考察和认识行政运行中的道德现象和道德机制,更好地发挥公务员道德制约机制作用,具有重要的指导意义。     

我国公务员激励机制存在的问题及分析

激励机制是公务员管理机制的重要组成部分,随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,我国公务员激励机制运作的外部环境已经和正在发生着巨大的变化,只有进一步完善公务员激励机制,才能提高政府的管理效能和效率     

劳动就业制度改革的纵向考察

劳动就业制度 ,是社会主义制度的重要组成部分。社会主义模式的总体框架 ,规定了劳动就业的具体形式。传统的计划经济体制 ,形成了与之相适应的统包统配的劳动就业制度。社会主义市场经济体制 ,要求全面创新劳动、就业和用工各道环节 ,建立起政府宏观调控的市场竞争就业机制。系统考察我国改革开放 2 0多年来劳动就业制度的演变过程 ,对于早日建成适应社会主义市场经济的新劳动就业制度 ,是有重要现实意义和参考价值的。我国劳动就业制度改革 ,呈现一个由表及里的演进历程 ,主要包括以下步骤。一、外围层次改革 :通过广开门路形成多渠道多元…     

依法行政环境下公务员素质的再塑造

公务员是依法行政的主体．依法行政是社会主义市场经济的必须要求。社会主义市场经济的发展，对公务员的素质提出了新的更高的要求。社会主义市场经济要求政府依法行政。在依法行政环境下，公务员素质必须从转变观念、创建制度、科学培训等方面进行再塑造，这是树立公务员的良好形象，巩固党的执政地位，实现“立党为公，执政为民”目标的需要。     

公务员激励机制的健全

从1993年颁布《国家公务员暂行条例》算起,我国推行公务员制度已有十余年时间。2005年4月27日第十届全国人民代表大会常委会审议通过了历时四年,13易其稿的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),该法将于2006年1月1日起正式实施,标志着我国公务员制度日臻完善。为了适应公共行政变革与社会主义市场经济发展的要求,推进人事管理法治化的进程,《公务员法》以《国家公务员暂行条例》为基础,继承和发扬了我国干部人事制度的优良传统,保持了公务员制度的连续性和稳定性;同时,积极吸收《国家公务员暂行条例》实施以来干部人事制度改革的经验和成果,并借鉴国外人事行政的有益做法,通过多方面的制度设计,着力解决当前公务员管理中存在的一些突出问题,以进一步规范公务员管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能。这也彰显出我国公务员制度建设上的创新。     

公务员职位分类制度的创新

从1993年颁布《国家公务员暂行条例》算起,我国推行公务员制度已有十余年时间。2005年4月27日第十届全国人民代表大会常委会审议通过了历时四年,13易其稿的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),该法将于2006年1月1日起正式实施,标志着我国公务员制度日臻完善。为了适应公共行政变革与社会主义市场经济发展的要求,推进人事管理法治化的进程,《公务员法》以《国家公务员暂行条例》为基础,继承和发扬了我国干部人事制度的优良传统,保持了公务员制度的连续性和稳定性;同时,积极吸收《国家公务员暂行条例》实施以来干部人事制度改革的经验和成果,并借鉴国外人事行政的有益做法,通过多方面的制度设计,着力解决当前公务员管理中存在的一些突出问题,以进一步规范公务员管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能。这也彰显出我国公务员制度建设上的创新。     

公务员监督约束机制的完善

从1993年颁布《国家公务员暂行条例》算起,我国推行公务员制度已有十余年时间。2005年4月27日第十届全国人民代表大会常委会审议通过了历时四年,13易其稿的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),该法将于2006年1月1日起正式实施,标志着我国公务员制度日臻完善。为了适应公共行政变革与社会主义市场经济发展的要求,推进人事管理法治化的进程,《公务员法》以《国家公务员暂行条例》为基础,继承和发扬了我国干部人事制度的优良传统,保持了公务员制度的连续性和稳定性;同时,积极吸收《国家公务员暂行条例》实施以来干部人事制度改革的经验和成果,并借鉴国外人事行政的有益做法,通过多方面的制度设计,着力解决当前公务员管理中存在的一些突出问题,以进一步规范公务员管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能。这也彰显出我国公务员制度建设上的创新。     

公务员素质保障机制的优化

从1993年颁布《国家公务员暂行条例》算起,我国推行公务员制度已有十余年时间。2005年4月27日第十届全国人民代表大会常委会审议通过了历时四年,13易其稿的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),该法将于2006年1月1日起正式实施,标志着我国公务员制度日臻完善。为了适应公共行政变革与社会主义市场经济发展的要求,推进人事管理法治化的进程,《公务员法》以《国家公务员暂行条例》为基础,继承和发扬了我国干部人事制度的优良传统,保持了公务员制度的连续性和稳定性;同时,积极吸收《国家公务员暂行条例》实施以来干部人事制度改革的经验和成果,并借鉴国外人事行政的有益做法,通过多方面的制度设计,着力解决当前公务员管理中存在的一些突出问题,以进一步规范公务员管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能。这也彰显出我国公务员制度建设上的创新。     

挑战与创新:中国特色的公务员制度的发展方向

从1993年至今,中国公务员制度已基本建立。然而随着我国政治行政环境的变迁,中国公务员制度在改革方向、运行机制及公务员绩效与素质上均面临着新的挑战。中国公务员制度的发展方向,并不是对传统体制特征的完全否定,而是在不打乱各行政机构基本运作的前提下,着眼于职能的重新划分与调整,进一步实现包括理念、内容、方式、机制等四大方面的创新。     

你的名字叫“公务员”

经过10年的艰辛孕育,我国公务员制度终于在社会主义市场经济的春风中吐蕾扬花,在人们的热盼中红杏出墙。 两个8月18日,但绝非巧合。 1980年8月18日,邓小平同志在中央政治局扩大会议上,就“党和国家领导制度的改革”问题做了极为重要的讲话,明确指出;官僚主义、权力过分集中、家长制、干部领导职务终身制、特权现象,是领导制度、干部制度的主要弊端。要求“勇于改革不合时宜的人事制度”。我国公务员制度的基石由此奠定。自然,革除小平同志所指出的种种弊端,成为我国建立公务员制度的主要目标。 1993年8月18日,《国家公务员暂行条例》正式颁布。这之前,经历了1984年着手起草此《条例》、1987年党的十三大明确提出“建立国家公务员制度”、1992年党的十四大要求“尽快推行公务员制度”。