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1.
李春华 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2009,(6)
《治安管理处罚法》立法存在一些问题,如行为与处罚法定原则缺失、罚款与行政拘留处罚设定倒置、强制措施设定不规范、与刑法衔接不当、前后法条设定矛盾以及执法监督弱化等。建议增设行为与处罚法定原则,调整各种违反治安管理行为的处罚种类和幅度,规范人民警察强行实施法律措施的条件,详尽规定违反治安管理行为的各种情节,修订前后矛盾或不协调的条文,建立治安管理处罚监督机制。 相似文献
2.
徐建宏 《江苏警官学院学报》1997,(6)
现行《治安管理处罚条例》应再修改.修改《治安管理处罚条例》,应确立其在公安法规体系中的法律地位,以明确修改的方向和目标;应加强其与《刑法》、《行政处罚法》的衔接,改正现在的对违反治安管理行为规定太少、处罚设定不科学、罚款数额低、罚款规定笼统等问题.修改后的《条例》框架,应扩大为编、章、节结构、可将交通、消防管理处罚内容分离出去. 相似文献
3.
云山城 《湖北警官学院学报》2012,(3):6-11
我国《治安管理处罚法》施行六年以来,还存在着与相关的法律、法规衔接不够、当事人不愿听证、治安调解效果不佳、行政拘留暂缓执行制度不完善、治安罚款执行难等主要问题。针对这些问题,首先要解决《治安管理处罚法》与《刑法》的衔接协调问题;将行政拘留纳入听证程序以切实保障公民人身权利;要从治安调解与民事诉讼之间找到制度衔接点,在"三位一体"的大调解中充分发挥公安民警的作用;在行政拘留、治安罚款中做到严格依法办案。 相似文献
4.
李明 《江苏警官学院学报》1997,(4)
在进行治安管理处罚中涉及较大数额罚款时,只有解决了具体操作执行过程中的矛盾才能适用听证程序。其矛盾表现在两方面:一是在治安管理处罚中涉及较大数额罚款时按听证程序办理,就会出现一个处罚裁决同时适用两个不同处罚程序,在实际操作中行不通;二是由于治安管理涉及较大数额罚款的人员特定,如采用听证程序会导致裁决无法宣布执行。 相似文献
5.
3月1日《治安管理处罚法》开始施行。对于这部法律．出现频率最高的字眼儿，不是治安．不是管理．也不是处罚，而是罚款。与原来的《治安管理处罚条例》相比．虽然完善了治安处罚的程序．减少了处罚的随意性．也缩小了行政拘留处罚的自由裁量幅度；与此相对应．却同时也加大了对违反治安管理处罚行为的监管范围和处罚力度。换句话说．警察权扩张了。 相似文献
6.
《新疆人大(汉文)》1996,(11)
一、为实施《中华人民共和国行政处罚法》关于规章设定行政罚款处罚限额的规定,结合自治区实际,制定本规定。二、自治区人民政府和乌鲁木齐市人民政府在下列情况下制定规章设定行政罚款处罚,应当遵守本规定:(一)在尚未制定法律、法规情况下,规章对违反行政管理秩序的行为所设定的行政罚款处罚;(二)对于违反行政管理秩序的行为,法律、法规规定应当给予行政罚款处罚但无具体罚款数额,规章需要作出具体罚款处罚规定的。三、规章对非经营活动中违法行为设定行政罚款处罚,公民不得超过200元,法人和其他组织不得超过1000元。对经营活动中的违法行为,有违法所得的,设定罚款不得超过违法所得 相似文献
7.
行政拘留是针对违法行为人最严厉的一种行政处罚,是在一定时限内对人身自由的剥夺,适用于严重违反行政管理但不构成犯罪,而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此相关法律对行政拘留的适用作出了严格规定。但是基层民警在适用该项法律制度时还存在误区,因此文章就行政拘留的法律文书、投所执行、暂缓执行、执行豁免等实务问题进行了阐释。 相似文献
8.
9.
《中国人民公安大学学报(社会科学版)》1991,(4)
现代国家一般在宪法下,把刑法、民法、行政法并列为三大基本法律部门,这是与现代国家运用法律工具统治和管理社会事务,主要以采取刑事制裁手段、民事制裁手段和行政制裁手段相对应的。而维护社会治安,则主要是由刑法和部分行政法来完成。危害社会治安的极端行为——犯罪,由我国《刑法》所规定的刑罚制裁;其他轻微危害社会治安的行为,由我国《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)所规定的治安管理处罚。由于治安管理处罚的最重处罚——行政拘留的最高期限为15人,与刑罚主刑之一的拘役刑的最低期限15天不谋而合。许多人便以 相似文献
10.
《治安管理处罚法》若干基本问题析解 总被引：2，自引：1，他引：2
《中华人民共和国治安管理处罚法》是公安机关履行社会治安管理职能的基础性法律。为确保公安机关严格准确地执行法律,本文就该法与有关法律的衔接问题、执法主体问题、收缴、追缴的法律定性问题、两种以上违反治安管理行为的认定及行政拘留处罚的合并执行问题、管制刀具和船舶户牌问题、吊销公安机关颁发的许可证及其相关的问题等作简明扼要的析解, 相似文献
11.
行政处罚与刑罚的竞合 总被引：1，自引：0，他引：1
陶绪峰 《江苏警官学院学报》1997,(2)
行为人同时触犯行政法和刑法,能否对行为人同时适用行政处罚与刑罚?对此,有三种主张:代替主义、免除代替和合并适用(或称双重适用)。“合并适用”的观点是正确,但采取双重处罚时必须注意一些问题,尤其要处理好罚金与罚款、拘役和有期徒刑与行政拘留、没收财产刑与没有财产罚等刑罚刑种与行政处罚罚则的衔接。 相似文献
12.
王宏君 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2011,27(4)
单位违反治安管理行为,是指在单位意志支配下,单位负责人或其他人员为了单位利益,以单位名义实施的依法应负治安违法责任的行为。单位违反治安管理行为的主体是单位本身,单位负责人或其他人员不应成为与单位并列的违反治安管理行为主体。单位违反治安管理行为有多种形式,其涵盖范围较大。对单位违反治安管理行为的处罚可分为两种：一是采＂单罚制＂,只处罚单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员;二是采＂两罚制＂,既处罚单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,也处罚单位本身。 相似文献
13.
也谈《治安管理处罚条例》的修改 总被引：2，自引：0，他引：2
尹淑玲 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2000,(2)
现行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》与相关的法律、法规存在着矛盾、冲突,明显滞后于目前的形势发展,必须进行全面修改：法律的名称应改为《治安处罚法》;调解的范围应明确、扩大;违反治安管理行为的种类、处罚的种类均应增加;处罚的程序应与有关法律协调一致。同时应保持法律的严谨性、科学性。 相似文献
14.
行政拘留,是公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定,对于那些违反治安管理者所采取的一种行政处罚手段。凡尚未达到触犯刑法的程度,但又超过了罚款或批评教育所能解决的限度,需要执行一定的处罚的违法者,即给予行政拘留。行政拘留的期限为半日以上,十日以下;加重处罚不超过十五日。 相似文献
15.
治安管理处罚是公安机关依据治安管理法律、法规对违反治安管理，尚不够刑事处罚的行为所实施的行政处罚。其属于国家行政处罚的范畴。《行政处罚法》和《治安管理处罚条例》对公安机关实施治安管理处罚的主体、处罚的种类、处罚的程序、处罚的权限和执行等问题都作了明确而具体的法律规定。但是，在公安实践中仍有部分民警行政执法素质不高，影响治安管理处罚的效果，导致违法处罚现象的发生，严重影响了公安机关行政执法水平。目前，公安机关在治安管理处罚中存在以下主要问题：一、超越权限实施治安管理处罚在治安管理处罚过程中，有的公… 相似文献
16.
岳光辉 《辽宁公安司法管理干部学院学报》2004,(1):43-45
治安拘留与罚款是治安管理处罚中经常适用的两种处罚方式,如何执行该两种处罚,已成为当前公安工作的一个重大问题。为了确保拘留与罚款的执行,应当深刻理会有关法律和司法解释的规定精神,充分考虑被处罚对象的实际情况,尊重和保护被处罚对象应当享有的权利,同时对有关法律、规章进行修改。 相似文献
17.
简论公安机关治安处罚的实体与程序 总被引：1，自引：0，他引：1
佟国忠 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》1999,(5)
《中华人民共和国治安管理处罚条例》是实施治安处罚的主要法律依据。随着我国社会主义市场经济体制的建立和社会的不断发展,呈现诸多与治安工作不相适应之处。其实体部分的主要问题,一是处罚设定少;二是在新《刑法》中列举的属公安机关管辖的罪名中不够刑事处罚而需要予以治安处罚的违法行为在此条例中没有设定,缺乏衔接;三是其中有些违反治安管理行为应该删除。其治安处罚程序部分的主要问题是缺少地域管辖、立案程序、告知程序、听证程序等,均应加以修改和完善。 相似文献
18.
蒋毅 《湖北警官学院学报》2014,(12):85-88
我国贪污受贿罪的刑罚处罚立法存在处罚标准低、量刑幅度不均衡、量刑档次不符合反腐败斗争的形势需要、量刑标准不唯一等缺陷,因此,应该完善立法。修改刑法关于贪污受贿罪的处罚规定,有利于科学评价犯罪的社会危害性,有利于体现司法的公平正义,有利于严厉打击和惩治腐败,有利于发挥刑法的教育功能。完善贪污受贿犯罪的刑罚设置,应明确犯罪数额标准,制定合理的入罪标准;刑罚幅度应协调合理,切忌"牛栏关猫";加强对贪污受贿罪财产刑的适用;注重法规衔接。 相似文献
19.
20.
我国法律规定，我国国家安全行政享有行政罚款权，但规定不完善。国家安全行政处罚中，从行政处罚到行政拘留，中间需要有行政罚款衔接，这样相关规定才能更合理，实践中便于操作。应以国家安全行政规章设定国家安全行政部门的行政罚款权。 相似文献