“法治”与“服务”职能转变的关键词

转变政府职能是行政体制改革乃至全面深化改革的重要内容。党的十八届三中全会《决定》强调：必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。可见,“法治”与“服务”是政府职能转变的关键词,建设法治政府和服务型政府是全面深化改革的重要环节。     

加快政府职能转变与建设服务型政府研究

加快政府职能转变与建设服务型政府是从行政观念到行政体制、从政府职能到政府行为的一场深刻的政府模式的转型。服务型政府是一种具有双重内涵和三大基本特征的政府模式,加快政府职能转变与建设服务型政府具有充分的现实必要性。我国政府职能转变和服务型政府建设已经取得一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题,必须采取积极有效的对策措施切实加以推进。     

社会主义市场经济与政府职能转变

我国社会主义市场经济的发展要求政府必须不断转变职能;转变政府职能与政府机构改革有紧密的联系;政府机构、职能转变的互动必须与时俱进。     

继续推进政府职能转变的几个关键环节

政府职能转变是行政体制改革的关键和核心．是深化经济体制改革和政治体制改革、加快转变经济发展方式、建设服务型政府等多项改革的重要内容和基础。改革开放以来．一直在围绕着经济社会发展的要求不断转变和调整政府职能。在全面建设小康社会的关键时期和转变发展方式的攻坚时期．如何在科学发展观指导下使政府职能转变进一步取得实质性进展？     

政府职能转变的阻力分析

我国改革开放以来如进行的五轮行政体制改革就有四轮把转变政府职能作为核心和重点。但是，职能转变收效甚微。是市场经济主体的不成熟、社会组织发育迟缓、行政体制改革内动力不足阻碍了政府职能的转变，是社会转型期政府的二难处境导致职能转变受阻。我们必须根据我国所处的特殊转型阶段和市场的特定要求，决定“放松管制”的幅度、力度、和方式，同时要高度重视对市场秩序的监管以及对“监管者”权力的监督。唯此，才能保证我国经济和社会转型时期政府职能转变的平稳、有序和有效。     

服务型政府：和谐社会政府职能转变的目标

服务型政府是和谐社会政府职能转变的目标，它以公民本位、社会本位为指导理念，以服务为宗旨，向公民、社会和企业提供公共服务和公共产品，并承担服务责任，与社会主义和谐社会不仅时代背景相同，目标和方向也一致。同时，服务型政府既是构建社会主义和谐社会的主要内容，也是最重要的主体，而且建设服务型政府的过程本身就是构建社会主义和谐社会的过程。服务型政府建设应从更新执政理念、加强社会保障制度、加快政府职能转变、推进依法行政四个方面进行．进而圆满实现社会主义和谐社会的政府职能转变。     

政府职能转变的模式探究——从部门行政到公共行政的法治建构

当前,处于转型期的中国政府治理模式正在经历一个从无序到有序的整合过程,而部门行政的残存成为了政府职能转变中的瓶颈。从宪政和法治层面分析,政府对自身的组织及权力的法治化重构,将是推动政府职能转变的一个重要突破口,其主要途径是以宪政保证公共权力取得的合法性,树立良法为治的理念,合理配置公共权力的激励机制与制约机制,塑造彰显公共精神的公务员队伍,并通过健全程序制度,增强公众影响政府的法律能力。     

“小政府”理念与政府职能转变

所谓小政府,是一种立足于社会自主空间最大化价值取向的政府类型."小政府"模式是当代市场经济国家的理性选择,"小政府"理念对中国政府职能转变的启示是建立社会主义民主政治,正确处理好政府与社会、企业的关系.     

“小政府”理念与政府职能转变

所谓小政府,是一种立足于社会自主空间最大化价值取向的政府类型。“小政府”模式是当代市场经济国家的理性选择“,小政府”理念对中国政府职能转变的启示是:建立社会主义民主政治,正确处理好政府与社会、企业的关系。     

推进政府职能转变的关键

政府职能转变是完善社会主义市场经济体制的必然要求。改革开放以来，随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入，我国政府职能转变取得了重大进展。但是，政府职能仍不能完全适应社会主义市场经济发展的要求。因此，必须根据社会主义市场经济的发展要求，抓住关键，进一步推进政府职能转变。     

削减权力是转变政府职能的前提

转变政府职能,是我国行政体制改革的核心内容之一。但经历了20多年的改革历程,转变政府职能依然困扰着我们的各级政府。其中一个关键问题,就是政府权力过大,政府过于强势,包揽了许多本可以由市场和社会解决的问题。因此,削减政府权力、简政放权,就成为转变政府职能的关键。第一,简政放权,削减政府权力,必须从减少行政审批事项、深化行政审批制度入手。我们知道,     

从解放思想的视角看政府职能转变

在我国20多年的改革进程中,大的政府体制改革已经进行过四次,现在正在进行的是第五次。前四次政府体制改革重在破,新一轮政府体制改革则重在立,重在政府职能转变。从解放思想的视角看,人们期待着我国政府从权力本位向责任本位、从“统治管理型政府”向“公共服务型政府”、从“人治型政府”向“法治型政府”、从“万能型政府”向“有限型政府”、从“暗箱操作型政府”向“公开透明型政府”转变。     

从体制到过程:深度推进政府职能转变的着力点

在以转变政府职能为核心的行政体制改革事业迈向新阶段的背景下,有必要推动改革工作从"体制"进阶到"过程",开辟新的改革视角与阵地。作为对政府职能转变的"技术支持",优化政府运行过程既是职能转变成效的最"直观"体现,亦有助于职能转变的到位和职能转变节奏的加快。今后应注意充分发挥优化政府运行过程对于转变政府职能的"窗口"效应,沿着以"软服务"限制"硬差距"、以"日常性调整"配合"阶段性改革"这两个思路,有策略、有技巧地推动政府运行水平迈上一个新台阶。     

我国行政体制改革与服务型政府建设

服务型政府是在借鉴西方发达国家行政管理的先进经验基础上,总结我国行政体制改革的经验,结合我国国情提出的政府治理模式。建设服务型政府,既是历史发展的必然趋势,又是政府实现良好社会治理的内在要求,也是我国深化改革,实现经济和社会协调发展的必由之路。     

民生视角下政府职能转变规律与路径探索

新时期,保障和改善民生被提到前所未有的高度,体现了党和政府执政的最终目的,也是党和政府在今后需要解决的关键性问题。就政府管理和发展而言,需要满足改善民生的多样化需求,必须不断深化行政体制改革,才能更好地为民众服务,而政府体制改革的核心是不断推进政府职能转变和发展。     

政府职能转变与基本公共服务体系的构建

政府职能要随着政治、经济和社会环境的不断变化而转变,这种转变是为了积极回应社会发展的需要,进而推动社会的整体进步.倘若政府职能滞后于社会环境的发展变化而无法满足社会的需求,就会阻碍社会的进步与发展.现阶段,随着社会成员对基本公共服务需求的快速增长,我国的公共服务供给滞后是当前社会问题的焦点,在构建基本公共服务体系的过程中,探寻政府职能的转变途径是解决基本公共服务问题的关键.政府职能转变不仅关系到基本公共服务体系自身的构建,也与能否实现我国经济社会可持续发展密切相关.     

政府职能的转变是建立现代市场经济的关键

社会主义市场经济只能是现代市场经济 ,要建立现代市场经济体制 ,其关键是必须转变政府职能 ,做到“有所为” ,“有所不为”。     

市场经济体制下政府职能的转变

党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十四大以来,在向市场经济目标迈进的过程中,我们遇到了许多困难和问题,其中政府职能如何按照市场经济体制的要求进行转变是一个突出的问题。 一、市场经济条件下政府职能的定位 经济建设是我国社会主义初级阶段一切工作的中心,因此,在无产阶级和全体人民掌握了国家政权以后,领导和组织经济建设就成为国家机构的一项基本职能。领导和组织经济建设这一国家机构的基本职能,主要由政府来承担,这就明确地确定了政府的基本职能。 把“领导和组织经济建设”规定为政…     

影响政府职能转变的体制性因素

体制性因素是影响政府职能转变的重要因素。本文从建立社会主义市场经济体制和我国加入世界贸易组织之后的客观形势,分析了目前影响政府职能转变的诸多体制性因素。     

新时期行政体制改革的历程

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。”