第三章 关键环节──科技与经济相结合新机制的实践与思考

做好科技体制改革与经济体制改革的结合，实现科技工作与经济工作的结合，是深圳抢占制高点，增创新优势的重要课题，也是我们贯彻邓小平同志“科学技术是第一生产力”的思想，落实党的十五大精神，迎接知识经济时代到来的重大举措。在建立社会主义市场经济体制的过程中，深圳逐步建立起以市场需求为导向，以企业为主体，以高等院校、科研机构为依托的技术开发新体制，形成了自己的特色。总结这方面的经验，可以启发我们的思路，更加坚定的走出一条科技与经济紧密结合的新路。“接口”在哪里长期以来，科技与经济“两张皮”一直是我国经济发…     

以市场需求为导向 以企业为主体──深圳探索科技与经济结合新机制的实践与思考

在加快建立社会主义市场经济体制的过程中,努力将科技体制改革与经济体制改革相结合、科技工作与经济工作相结合,建立一种有效的经济技术开发新机制不仅是深圳抢占经济发展制高点、增创新优势的重要课题,也是落实党的十五大、广东省八次党代会、深圳市委二届八次全体会议精神的重大举措。深圳在探索科技与经济相结合的实践中,形成了自己的特色,逐步建立起“以市场需求为导向,以企业为主体”的技术开发新体制,走出了一条科技与经济紧密结合的新路。一、深圳探索科技与经济相结合新机制的几种形式长期以来,科技与经济“两张皮”一直是…     

政治宣传和经济宣传要双强化

前一段时间,在探索宣传工作应该怎样正确认识和处理政治宣传与经济宣传的关系时,出现了一种“经济宣传为主”的观点。经过认真思考,我们认为,这种提法无论在理论上还是实践中都是一种误导。 “经济宣传为主”在理论上的失误 失误之一,是对克服“两张皮”的误导。提出“经济宣传为主”的用意,大约是想通过增减经济宣传与政治宣传在宣传工作中的比重,以工作重心向经济宣传方面的倾斜,来解决宣传工作向经济工作贴近的问题。但这会带来两个后果:其一,这种贴近是以两者比重的变化为依托的,一方的加强,必然意味着另一方的减弱,如要彻底解决“两张皮”或把“两张皮”变为“一张皮”则需以彻底取消另一张皮为条     

慎言“两张皮”

这些年,企业政工部门和政工干部受到责难较多、因而时时比较担心的一个问题是“两张皮”。“两张皮”象个“紧箍咒”,时不时会落在政工干部的头上,使他们“头痛”,施展不开,动弹不得。什么是“两张皮”? 思想政治工作要克服“两张皮”的说法,常常见于     

用政策鼓励企业开展基础性前沿性创新研究北大核心

基础性前沿性创新是中国“十三五”时期创新的“基座”。在过去,国家对此类创新的政策支持更多倾向于高校、科研院所。这一做法留下了科技与经济“两张皮”、科技成果转化难的后遗症,成为科技创新与经济发展中的一个痼疾。“十三五”规划明确提出,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,是对历史做法的修订,目的之一是为了强化企业创新主体地位和主导作用,使企业在建设创新型国家、小康社会进程中做出巨大贡献。     

特区理论动态

张高丽谈发展高新技术产业《光明日报》１月２５日刊登了深圳市委书记张高丽的文章《发展高新技术产业是深圳的希望所在》。文章认为,高新技术产业发展已成为衡量一个国家、一个地区经济水平的重要标尺。深圳积极实施“科教兴市”战略,大力发展高新技术产业,逐步走出了一条科技与经济紧密结合的新路子。文章指出,大力发展高新技术产业,①必须真正把发展高新技术产业摆上振兴经济的战略位置;②必须重点研究开发具有自主知识产权的高新技术产品;③必须促进企业真正成为高新技术产业的投入主体和研究开发主体、解决科技与经济“两张皮”…     

冲破看不见的“瓶颈”──科技经济一体化进程述平（上篇）

冲破看不见的“瓶颈”──科技经济一体化进程述平（上篇）本刊记者顾卫临“第一生产力”的论断带来一个新时代令人陡然沉重的数字：２０％科技资源已与美、日相当，推广只有１０％外国人转化中国的成果赚中国的钱十七年前，当一个巨大的声音对着被“浩劫”尘封已久的中国...     

正确认识和看待全球“一体化”问题

随着人类认识、科技、生产的大发展，全球“一体化”趋势的产生和日益发展已引起世界各国的广泛关注与重视。然而，“一体化”有利也有弊；发达国家主张的“一体化”与发展中国家主张的“一体化”绝不是完全一致的，彼此的目的、手段有着极大的差异。我国在参与“一体化”进程中，要冷静地分辨、慎重地选择。     

思想解放促进对外开放

坚定地贯彻执行新时期思想工作的指导方针,是改进企业思想政治工作,从根本上解决“两张皮”的重要一环。但是,怎样按照这个方针使思想政治工作更好地为经济建设和经济体制改革服务呢?希望广大政治工作者,围绕这个议题,广泛发表意见。     

从根本上解决“两张皮”问题

目前,企业的政工部门独立于行政机构之外,搞政治工作的不了解生产行政工作,搞生产行政工作的又不了解政治工作,这就难免使企业政治工作脱离经济工作,出现“两张皮”的现象。因此,在实行厂长负责制时,对企业的政治工作必须进行体制方面的改革。车间、工段的党总支书记、党支部书记可由专职改为兼职,车间、工段的政治工作由专职的政治工作员担任;企业党委对专职政治工作人员下达部署党的建设,精神文明建设等方面的工作任务;厂长、车间主任和工段长对政治工作员下达部署围绕经济工作任务的思想政治工作。这样,可以从根本上解决政治工作与经济工作两脱离、“两张皮”的弊病,使政治工作有机地结合经济工作一道     

一支重要的方面军——也谈行政干部做思想工作

思想政治工作和经济上作本来是浑然一体的。由于历史的原因,被人为地把它分成“两张皮”:生产行政干部只抓生产管理,政工干部只抓思想工作。这种管理体制不可能做到思想政治工作与经济工作有机结合。一方面,政工干部对某些经济工作“靠不上”,“渗不进”;另一方面,因为有一批专职政工干部摆在那里,所以行政干部对思想政治工作有依赖感,不想做,进而导致不会做。     

坚定不移实施科技经济一体化发展战略

坚定不移实施科技经济一体化发展战略金世诚１９９４年双流县被评为四川省县级经济＂十强县＂。如何在＂一条线＂第二期工程新一轮竞争中继续保持双流县的优势地位？关键要在五个突出实施上狠抓落实。一、突出以市场为导向，实施科技经济一体化总体战略实施科技经济一体化...     

企业思想政治工作“九个转变”

在计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中,服从服务于经济建设的思想政治工作必须与市场经济接轨。思想政治工作要实现转轨变型,应在以下九个方面实现转变。 ——变“重唱型”为“合唱型”。过去“两张皮”的做法,曾经使思想工作和经济工作不合拍。必须使这种“重唱”转变为“合唱”,使思想政治工作冲出自我循环的小天地,汇入到经济建设大体系中,形成服从、服务于经济,以经济建设为中心的大合唱,做到目标同向、工作同步、节奏同频、责任同负。这主要是要在“渗透”上做文章,在“结合”     

企业思想政治工作从“边缘”进入“中心”的几点思考

企业思想政治工作与经济工作的“边缘—中心”格局 ,即“两张皮”问题 ,是企业思想政治工作难以改进和提高的关键所在。扭转这种局面 ,其出路在于企业思想政治工作进入企业经济工作这个中心。而做到这一点 ,就需要进行观念转变 ,以解决“想不想进入”、“让不让进入”这两个问题 ;也需要在机构调整、制度完善、思想政治工作内容及方法的变革、思想政治工作者素质的提高等方面下功夫 ,以解决“能不能进入”的问题。     

海文广集团积极创新党建考评工作

部分基层单位党建工作缺少实效，“两张皮”现象是重要’原因之一。“两张皮”即党建工作未能紧贴中心工作，就党建抓党建，造成党建I作的目标、运作和考评的封闭性，在工作目标、工作内容和工作评价等方面与中心工作缺少紧密相关性，党建工作难以取得明显实效，难以得到党员群众广泛认可。     

定位:促进科技经济一体化——范恒山谈科研院所体制改革思路

定位：促进科技经济一体化———范恒山谈科研院所体制改革思路本刊实习生于滨近十余年来，我国科技体制改革随着经济体制改革同步推进，在促进科技与经济结合方面颇有成效。但是科技经济一体化的问题尚未得到真正的解决，科研院所体制改革目前到了重要关口。国家体改委综...     

科技外事工作应为特区经济建设服务

八十年代以来，以市场为导向，科技为基础，政治和经济为目的的世界竞争格局，形成了当代国际关系的基本特征。进入九十年代，科技与经济、贸易一体化代表了当今国际科技合作的一种趋势。党的十四大附确提出：“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设。”在社会主义市场经济体制下，我们抓住科技外事工作为发展特区外向型经济服务的总目标，在促进高新技术企业开展国际合作方面做了大量的工作，并取得了初步的成效。一、明确外事工作为经济建设服务的指导思想．多渠道、多层次、多形式地开展国际科技交流与合作科技外事工…     

借市场之力 扬科技产业化风帆

“全国技术创新大会”于本月23日在北京召开，标志着日益深入人心的“科教兴国”战略将进入以技术创新为核心，发展高科技，实现产业化的大规模全面实践阶段，科技体制整体改革也由此揭开了新的一页。这是继1978年全国科学大会、1995年全国科技大会之后科技界又一个具有里程碑意义的大会。“好雨知时节”。这“好雨”下得正是时候。一方面，随着国际经济一体化的不断推进，发达国家利用其科技、经济优势，使得我国传统产业受到前所未有的挑战和压力；另一方面，我国国民经济正经历由长期短缺向相对过剩的历史性转折，经济发展则由过去主要受…     

也谈思想工作结合生产经营活动去做

在市场经济条件下,思想政治工作如何结合生产经营活动来做?从笔者近期了解的情况看,还存在不少问题,具体表现:一是口头上说“结合”,实际工作中根本就没有“结合”,还是在那里讲空话,放空炮,搞“两张皮”;二是把“结合”单纯理解为让行政、技术干部结合本职工作做思想政治工作;三是政工干部一味地做经济工作,说的是参与经济工作,以增强思想政治工作的针对性和有效性,实际上却用做经济工作代替了思想政治工作。究其原因,主要是对思想工作为什么要结合     

国际竞争 谁领风骚──综合国力竞争的特征和走势

21世纪将是一个竞争更为激烈的世纪。这从世纪之交 世界各国纷纷调整自己的内外政策、加大科技投入、加快经济发展步伐等举措中已可略见端倪。与 20世纪先有“热战”后有“冷战”的竞争方式不同的是，在当今世界和平与发展的时代主题下，尽管国际上仍然出现局部的以战争为手段的竞争方式，尽管有的国家仍未摆脱冷战思维，但从总体上说，国际竞争将更多地表现在经济和科技层面，表现在综合国力的较量上。 21世纪国际竞争的六个特征 新一轮的国际竞争始自 20世纪后期，是由“全球经济一体化”和“知识经济”两股大潮继续向前推进的背景下发生…