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论我国行政问责制的基本构成——兼评《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 总被引:1,自引:0,他引:1
《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的颁布实施,对于统一我国行政问责立法,加强领导干部行为规范具有重要意义。但我国行政问责制在构建进程中还存在泛化、滥化与简单化现象,还没有完成由“权力问责”向“制度问责”过渡。作为一种独立的责任追究机制存在的行政问责制,其应当在问责主体、问责客体、问责范围、问责程序、问责内容、问责后果等方面作出限制。也只有建立此严格意义上的行政问责制才具有可行性和必要性,绝不能误认为行政问责制是包罗万象的责任综合体,更不能把行政问责制简化为引咎辞职。 相似文献
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论行政官员问责制面临的问题 总被引:1,自引:0,他引:1
行政官员问责制的广泛推行,推进了责任政府、责任官员建设,取得很大成就的同时也面临着诸多问题:官员问责的范围问题、政治责任的行政责任化问题、权责划分问题、引咎辞职与道德责任问题、官员复出问题等。 相似文献
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1995年《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》颁布,出现“责令辞职”一词。这被认为是中国官员问责制的源头。
7年后,中央正式颁布实施《党政领导干部选拔任用工作条例》,其中除了“责令辞职”外,“引咎辞职”也开始被人熟知。2004年,中办印发了《党政领导干部辞职暂行规定》,对于引咎辞职的规定更为细化,共有9类情形适用。 相似文献
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对国有企业领导人员的监督是一个较为困难的问题,这个问题已经严重地影响了我国市场经济的建立、巩固和发展,急需在国有企业领导人员监督体制、机制、制度上确立一个明晰的思路。国企领导人员廉洁自律和监督方面存在的突出问题一是权力运用的监督制度刚性不够,对国企领导人员廉洁自律的自主意识依赖过强。对国企领导人员应该怎么做、不能怎么做的规定较多,但对不按制度办事要怎么办规定得不够严细。权力的正确运用往往要依靠领导人员的人格和道德素质,一旦领导人员的人格和道德产生异变,就极容易造成权力的滥用。比如事权上的独断专行、财权… 相似文献
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4.《若干规定》对国有企业领导人员提出的廉洁从业行为规范主要包括哪些方面?答:《若干规定》从国有企业领导人员的身份和所承担的责任与当前国有企业中突出的问题相结合的角度,对国有企业领导人员提出了5个方面共包括35项具体规定的廉洁从业行为规范。(1)国有企业领导人员对国家和出资人承担的责任。国有企业领导人员中大部分人员具有双重身份,其既是国家工作人员,又是对国有资产负有经营管理责任的人员。这样的双重身份,要求国有企业领导人员必须同时忠实维护国家利益和出资人保值增值等利益。(2)国有企业领导人员对所在企业承担的责任。… 相似文献
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24、国有企业领导人员违反规定行为的处理措施有哪些?答:《若干规定》第十七条至第二十一条具体规定了对国有企业领导人员违反本规定行为的处理。按照规定,对国有企业领导人员违反规定行为的处理措施 相似文献
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行政问责的启动无疑是现代政府行政进步的体现。但在我国这一制度的作用远没有得到充分发挥。同时,该制度本身还存在许多问题,完善我国行政问责制仍是一个艰巨的任务。这一制度体现了我国人民主权原则,具有深厚的宪政基础,本文将对此作一探讨,并以该宪政理念为指引,对如何从根本上完善我国行政问责制提出建议。 相似文献
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质疑《公务员法》中的八大问题 总被引:4,自引:0,他引:4
最新颁布的《公务员法》有不少创新之处,但同时也有一些问题,即:第一,法官行政化:与司法改革背道而驰;第二,平等竞争原则:难以捉摸;第三,公务员考试:重文轻理,贻害无穷;第四,公务员考核:有冤不许鸣;第五,公务员奖励:重实体,轻程序;第六,引咎辞职:并不彻底的问责制;第七,公务员廉政监督:法网恢恢,疏而有漏;第八,公务员的诉权:千呼万唤不出来。 相似文献
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《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第八条对国有企业领导人员的作风建设问题作出规定,该条要求国有企业领导人员加强作风建设,注重自身修养,增强社会责任意识,树立良好的公众形象,并具体列举了七种禁止性行为。 相似文献
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近年来,中国船舶重工集团公司在贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》过程中,紧密结合集团公司改革创新大发展的实际,坚持把认真执行“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用)决策制度放在突出位置,从集团公司总部做起,抓制度建设,抓监督检查,进一步规范了各级领导人员的用权行为,有效地促进了各级领导人员廉洁从业,为集团公司改革发展提供了有力的政治保证。 相似文献
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建立存款保险制度又提到议事日程,银行经营能力的提高为筹集保险基金提供了资金可能,银监会、人民银行分设为存款保险制度组织架构提供了保障,金融生态环境受到重视为存款保险制度提供了外在环境,这都增加了存款保险制度出台的可行性。建立一个有效、公平、民主的存款保险制度除了对存款保险机构的地位、职责、资金和费率、债权分担、投保主体做出规定外,还离不开建立问责制、确保透明度、确立职业操守等制衡机制。 相似文献
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《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》(以下简称《若干规定》)第五条规定了国企领导人员应当忠实履行职责,不得有以权谋私、损害企业利益的违规行为。该条款是对国企领导人员忠实义务的规定。国企领导人员不仅要对国家和出资人负责,也应当对其所在的国有企业负有忠实义务。 相似文献
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全面推进行政问责制是我国政治体制改革的一项重要内容。本文分析了在推进行政问责制的进程中所面临的权责不清、行政监督虚置、问责文化滞后等主要问题,并针对这些问题提出了相应的对策。 相似文献
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15.《若干规定》明确了国有企业领导人员不得有哪些以权谋私、损害企业利益的行为?答:为了减少国有企业腐败现象的发生,使国有企业领导人员忠实履行职责,《若干规定》第五条明确规定了国有企业领导人员不得以权谋私、损害企业利益的八项行为:(一)私自从事营利性经营活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业从事证券投资以外的投资入股; 相似文献