广东开展农民工入户城镇工作设置积分指标体系

2010年6月7日,广东省人民政府出台了《关于开展农民工积分制人户城镇工作的指导意见（试行）》（以下简称《意见》）。今后,广东省将积极引导和鼓励农民工及其随迁人员通过积分制入户城镇、融入城镇。《指导意见》主要有六大亮点：     

农民工社会保障现状分析及法律政策走向建议

现行社会保障制度没有排斥正规就业的农民工,但农民工参保率仍然不高且退保现象普遍,其核心问题是制度缺陷、法律不健全造成的。政府应适应农民工收入不确定、不稳定、经济承受能力较低的特点,建立低费率、低待遇、且具有可灵活操作、简易的制度安排和参保办法。     

新生代农民工的诉求与对策建议

农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军,是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。近年来,农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求,采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题。     

城乡统筹下农民工政策发展建议

在就业权领域．继续推进城乡统一的劳动力就业市场建设．除制度化地明确最低工资标准外．继续加大对诸如女工保护、职业病、工伤和高危环境等政策面涉及较少的政策供给力度：突出“提高自主创业能力”的培训导向．构筑多层次的教育培训体系．多渠道筹集教育培训资金．从根本上提高农民工自主创业能力;     

如何破解农民工维权难？

主持人语：农民工是我国城镇化、工业化进程中出现的一支新型劳动大军,是产业工人的重要组成部分,同时也是社会弱势群体。如果数以亿计的农民工队伍的合法权益得不到切实保障,不仅影响经济的快速发展,而且危及社会稳定,关系到和谐社会的构建。为破解农民工维权这一难题,本刊特邀部分法律专家以及工会干部谈谈他们的见解。     

农民工劳动力市场的状况和政策建议

莫荣在《经济研究参考》2008年第31期撰文。对农民工劳动力市场的状况进行了分析，提出了完善农民工劳动力市场的政策建议。改革开放以来，保护农民工流动就业的政策措施主要有：国家对参加培训的农村劳动力给予适当培训费补贴，公共职业介绍机构为农村劳动者提供免费服务，逐步建立城乡平等就业制度等。但是，就业服务和职业培训远远不能适应农民工的需求和形势发展的要求，农民工的劳动权益保护也有待于进一步加强。笔者建议：（一）率先完善统筹城乡就业的相关制度和机制。完善覆盖城乡的就业服务体系，设立公共就业服务机构，提高公共就业服务的质量和效率，为所有劳动者免费提供就业服务。     

城镇化进程中农民工权益保障问题的调研与建议

加快城镇化进程,关键的问题是要解决农民向市民的转变,而正在为湖北省经济社会发展作出巨大贡献的农民工,是这个转变的重要组成部分,也是全省城镇化建设的重中之重。据统计,截至2012年底全省职工总数1319万人,其中农民工521万人（不含赴外省农民工）,占职工总数39．5％。多年来,党委和政府围绕农民工问题做了大量的工作,出台了不少有利于农民工融入城市的政策措施,在社会上也营造了关心农民工、爱护农民工、尊重农民工的良好氛围,有力地推动了农民工向城镇职工的快速转变。但由于各种历史的     

全方位 多角度 维护农民工合法权益

党的十八大提出“法治是治国理政的基本方式”,十八届三中全会强调要推进国家治理体系和治理能力现代化。农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一个特殊群体,为我国经济社会改革发展作出了巨大贡献。实现好和维护好广大农民工的合法权益,不仅直接关系到农业、农村、农民问题,而且关系到改革发展的方向、社会的和谐稳定和全面建成小康社会目标的顺利实现。     

国务院关于解决农民工问题的若干意见（国发[2006]第5号）

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农．流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程。提出如下意见。     

推动解决新生代农民工权益问题的对策建议

该调查考虑了调查样本的地域、产业与行业、所有制与职业身份的代表性,25个调查城市涉及东、中、西部,既有经济发达城市,也有经济欠发达城市。在行业分布方面,涵盖了国家统计局行业分类标准中的18个行业;就调查企业的所有制类型分布而言,既有国有、集体企业,也有私营与外资企业;就被调查农民工的职业身份分布看,既有一线工人,也有专业人员、一般管理人员和中高层管理人员。鉴于此次调查是在已建工会并正常生产经营的企业中开展的,因此本报告中所阐述的新生代农民工权益实现情况一般来说应略好于新生代农民工的总体水平。     

城镇空心化调查:农民工“房奴”与“空巢”

40岁的打工者冉艳(化名),生活在一个自己也没法解释的"悖论"里。她一家人在东莞的小屋,只能放下一张床。她选择这样的生活,是因为要在农村老家建一座"空巢"。面对这个悖论的,不只是她一个人。"当前我国有2.36亿外出流动人口,其中1.63亿为外出农民工,还有7000多万城镇间流动人口。到2020年,我国城镇人口将达8亿,预计流动人口将达3亿多。如果再不着手解决城市外来人口的     

进一步完善农民工政策体系的基本目标

一是公平目标——同等待遇。输入地在政治权利、社会权利、经济权利、文化权利等方面给农民工以同等待遇。一方面．应将农民工与来自城镇的外来人员统称为流动就业人员：同时,择机终止针对农民工出台的有关社会政策．给农民工以同等待遇。另一方面．输入地城市的公共服务应放弃地域歧视性规定,     

黔江区工会为“十一五”开局年积极开展经济技术创新活动

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。为确保我区“十一五”规划开好头、起好步。促进黔江经济稳定健康发展，全区各级工会组织．特别是企事业工会要发动全体职工。紧紧围绕区委、区政府确立的“强基础、兴产业、创优势、增后劲”工作重心，坚持科学发展观，认真开展以“安全、节约、创新、增效”为主要内容的群众经济技术创新活动，加快我区新型工业化、城镇化、农业产业化和市场化进程，为全面建设小康社会。构建和谐黔江建功立业。     

“新生代农民工”对当前工会工作的机遇与挑战

孙瑞灼在《福建工会通讯》2010年第5期撰文认为,新生代农民工的出现,对工会组织和工会工作而言,既是机遇更是挑战。如何应对农民工群体的变化,把新生代农民工组织到工会中来,切实维护新生代农民工的合法权益,是摆在各级工会组织面前一个迫切而重要的新课题。     

全球“退出政策”被迫延后

释经组在《经济要参》2010年第34期发表报告认为,随着欧洲债务危机的深化和蔓延,世界经济进入了一个错综复杂的新阶段。在世界经济复苏的势头有所减缓,各主要国家以及主要经济指标变化的速度甚至方向出现明显差异,     

准确把握农民工特点，切实加强农民工权益的法律保护

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。它既是统筹城乡综合配套改革的重要突破口．又是实现城乡统筹重大难题之一。全国2亿多农民工如今已成为产业工人的重要组成部分。     

浙江：“用工荒”中寻找农民工

2010年初春。地处“中国经济最活跃的长三角地区”的浙江华章制衣有限公司停产了。消息传开。众人皆惊。     

多措并举解决农民工工资拖欠问题

山东省武城县总工会来稿．介绍了该会积极采取各种措施．防止拖欠农民工工资现象的发生．依法维护他们的合法权益．促进社会和谐稳定的做法。1．加强基层工会组织建设．广泛吸纳农民工人会。认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,突出抓好农民工和劳务工入会工作．不断提高工会组建率和职工人会率．努力实现“二次覆盖”。2．建立健全工会维权机制．确保维权工作取得成效。     

农民工问题的新特点及有关政策研究

韩俊在《经济要参》2008年第35期撰文认为，解决农民工问题，完成“农民工”从农民到工人和市民这一历史性转变，既是一个十分紧迫的问题，又是一个比较长的历史过程。应当立足于社会主义初级阶段的实际，探索符合经济社会发展规律的解决农民工问题的新路子。当前农民工问题的新特点和新趋势主要体现在：农村劳动力总量供大于求的格局尚未改变。     

促进新生代农民工发展的主要建议

以常住人口而不是户籍人口作为地方政府提供公共服务的范围．为农民工提供公平的公共服务。各级政府应转变观念．以常住人口为基础．把包括农民工在内的常住人口纳入国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划．计算当地各项经济和社会发展指标．制订社会保障和社会福利政策．为所有常住人口提供同等的公共服务。