收入分配改革与政府转型路径探析

目前我国过大的收入差距主要表现在四个方面:个人收入差距层面、行业收入差距层面、阶层收入差距层面和区域收入差距层面,而导致这一现状的关键原因在于政府的角色定位模糊,偏离了服务型政府的根本理念,从而引发了资源分配不公,束缚了市场活力,削弱了基本公共服务的长期供给。结合国外调节收入分配的成功经验,文章认为建立科学合理的收入分配制度的关键在于革新政府服务理念,实现收入获取的能力与机会均等,破除制度藩篱;保证收入分配的机制与政策均等,强化"市场"力量;完善收入分配修正体系,规范政府行为,从而缩小日趋严重的收入差距。     

收入分配制度改革与政府责任

我国收入分配差距不断扩大加剧了整个社会风险和政治风险。政府作为掌握最大资源和最有效调节手段的组织,实现社会财富公平、公正的分配,让各个阶层都能共享改革发展的成果,最终实现＂共同富裕＂,是其追求的最高政治目标和应承担的政治责任。责任政府既是一种价值体现,又是一种制度安排。政府如何实现社会财富公平、公正的分配,其实质就是如何对待公平与效率,以什么价值标准来衡量和判断社会的收入分配关系。目前应以政府自我改革为动力,解决收入分配问题;以转变发展方式为主线,调整收入分配格局;以不断提高社会中下层收入为重点,调整收入分配制度。     

新阶段收入分配改革亟待破解

正2011年12月9日,被认为是为中央经济工作会议定调的中共中央政治局会议把扩大内需放在突出位置,而无论是扩大国内需求还是力保民生,问题的核心都落在收入分配调整上为了破解中国收入分配改革难题,2011年12月,中国(海南)改革发展研究院与中国经济     

收入分配改革难在哪里

国务院前不久批转了三部委《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(以下简称《意见》),经过较长时间的酝酿,收入分配制度改革终于迈出了重要的一步。收入分配改革涉及方方面面利益调整,是一项十分艰巨复杂的系统工程,改革之难不言而喻。     

开启收入分配改革大幕

以“提高直接税比重,间接税实行统一增值税,逐步推行消费型增值税”的税制改革正在形成。专家们认为我国目前收入分配领域的主要矛盾是：地区之间、城乡之间收入差距持续扩大;居民收入占国民收入比重下降;企业所得税比重偏低;收入分配秩序不规范。     

改革收入分配体制“正当其时”

当前宏观背景下启动收入分配改革的更重要意义在于，通过收入分配调整真正启动国内内需和消费，解决中低收入者消费不足的问题。     

中国收入分配改革胎动

<正>日前,中共中央政治局召开会议研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题,此后收入分配如何改革这一话题将一直深受关注。据称,中央即将启动的收入分配制度改革,有很多路径选择：如扩大社会保障面、抑制垄断滋生的不公、运用税收调控手段等等,但是有一点是可以肯定的,所有这些措施都将围绕增加社会公平进行。对于此次改革的方向,有关专家指出,无论是其中的哪一条措施,都将在社会上产生重大影响,这不仅仅是因为改革的影响面较广,更主要的是,改革收入分配制度、增加社会公平,已经到了不得不为的时候。     

收入分配改革箭在弦上

收入分配改革虽然艰难,但经济结构调整和发展方式转变迫在眉睫,改革已箭在弦上     

新一轮收入分配改革如何改？

调节收入分配是一场利益关系的深刻调整和变革,所以要照顾各方面的合理诉求,协调好各阶层、各利益群体的利益,在全社会最大限度地取得共识。新一轮收入分配改革要在“更加公平”的原则下,通过“提低、扩中、调高”等办法,逐步理顺收入分配关系,切实提高劳动者劳动报酬,加强各项调控机制对收入差距的调节,并逐步形成科学合理的收入分配格局,规范的收入分配秩序,切实缓解收入差距过大的趋势。     

收入分配改革与民众的蛋糕

近年来,收入分配改革一直是政府和百姓最为关注的话题之一。收入分配改革总体方案于2004年开始起草,至今未见公布。过去十多年,收入差距达到建国以来最高值,公众对收入分配制度改革的关注和期待也达到前所未有的程度。2013年初,国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,明确了改     

四问收入分配制度改革——收入分配改革为什么如此受关注？

时至年中,收入分配制度改革的讨论进入高潮。最近的消息称,旨在“调高、扩中、提低”的收入分配改革方案可能在8月份完成修订,并有望在年内出台。     

中国收入分配改革胎动——各地加快调节分配工作步伐

中共中央政治局召开专题会议研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。之后，收入分配如何改革这一话题一直深受关注。最近，相关部门和各地纷纷出台政策，加大社会收入分配调节力度。     

深化收入分配改革需要全局视角

工资收入分配是社会收入分配的重要组成部分,不能简单地以工资收入分配本身衡量分配公平与否,政府在工资收入分配上,要从全局的视角考虑,统筹设计,在解决中国的资源分配和财富分配的框架下考虑工资的收入分配,进而形成财富和资源分配的新机制。在具体操作上各项措施共同发力,整体推进。     

深化国有企业改革与收入分配探析

随着我国国民经济持续快速的增长,城乡居民收入水平在不断提高的同时,收入分配差距扩大成为现阶段改革的一个重要问题。以央企为代表的国有企业是保证实现收入公平的重要力量。国有企业不仅提供了大量的国家税收,用于国民收入的再分配,而且国有企业获得的利润也归全体或者部分社会成员共同占有和分享,日益做大的国有企业的"蛋糕"如何更多地用于改善民生,对于新时期全面建成小康社会具有重要意义。国有企业作为全民所有制经济的企业,为全体社会成员共同占有,其经营获得的收益也应该由全体社会成员共同享受。这也是关系到社会主义建设事业能否持续顺利进行,社会主义的共同富裕目标能否最终实现的全局性问题。因此,对于如何在进一步推进国有企业改革的进程中,进一步释放国有企业改革的红利,实现国有资产保值增值,国有企业收益的做大分好,更好地发挥国有企业在居民收入分配中的稳定器作用作一探析。     

收入分配改革的几个难点

过去十多年是我国经济、社会大变化时期,收入分配格局同时也发生了一定变化,收入差距达到了建国以来最高水平,收入分配不公呈现不断恶化的趋势。公众对收入分配制度改革的关注和期待达到了前所未有的程度。在此背景下,我们需要理性地寻求改革的突破     

合理调整我国的收入分配差距

温家宝总理在十一届全国人大四次会议所作的《政府工作报告》中指出,今年将通过提高城乡低收入群众基本收入、加大收入分配调节力度、整顿和规范收入分配秩序三大有力措施,尽快扭转收入分配差距扩大趋势,努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。     

收入分配制度改革：共识凝聚突破有望

收入分配制度改革问题作为今年政府工作报告中的核心议题之一,在今年“两会”上引起极大关注。种种迹象表明,老生常谈的收入分配改革问题,有望在2010年内取得突破。一方面,提高居民收入是“要让民众过上有尊严的生活”的应有之义;另一方面,提高居民收入也是扩大消费、转变经济增长方式的重要先决条件。温家宝总理在政府工作报告中提出,要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。     

中央研究改革收入分配制度规范收入分配秩序

2006年5月26日，中共中央政治局召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。在7月6日中共中央召开的党外人士座谈会上，胡锦涛就收入分配问题发表了重要讲话。此后不久，由发改委牵头，财政部、劳动和社会保障部等13个部委协同参与制定的《推进收入分配制度改革的意见》（以下称《意见》）草稿进入最后的征求意见阶段。     

调整收入分配，刻不容缓

最近,收入分配改革又成了新一轮经济改革的热点话题,不仅媒体广泛关注,不少专家学者也纷纷建言如何调整居民收入分配。在众多建议和对策中,不仅强调调整国民收入分配结构,也更加关注如何才能把蛋糕做大,把蛋糕分好。收入分配调整,不仅关乎整个社会的公平公正问题,也关系到中国经济结构调整、经济增长方式转变、居民生活水平提高等重大问题,而且社会公平公正的最基本方面就是居民收入分配的公正性。因此,对收入分配制度进行重大的制度改革已经刻不容缓。     

改革收入分配制度 规范收入分配秩序

收入分配制度改革和规范收入分配秩序,是党中央、国务院针对当前收入分配领域存在的突出矛盾和问题,从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、完善社会主义市场经济体制的要求出发,作出的重大决策。