加速市县政府依法行政的路径选择

市县政府依法行政的能力,直接制约着我国政府依法行政进程的实现,但在我国的行政实践中,市县政府却往往成为行政复议和行政应诉案件的主要被申请人。分析当前市县政府依法行政的关节点,提出依法行政的制度建设,加强依法行政可操作性等路径选择,有利于加快市县政府依法行政进程。     

重大行政决策责任追究制明年年底前建立

加强依法行政,我省市县法治政府建设将强力推进。8月12日,省政府常务会议原则通过《四川省人民政府关于贯彻实施〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定〉的意见》(以下简称《意见》),明确提出制度建设时限和决策责任追究,意味着我省市县政府依法行政戴上"紧箍咒"。     

大力提高基层政府工作人员依法行政的意识和能力

为了全面实施国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》，必须对其中关于大力提高市县政府工作人员依法行政的意识和能力之内容有足够的认识。为此，应树立公仆意识、服务意识和责任意识。要在明确这项工作意义的基础上，通过确立“一个观念”、实现“两个转变”、突出“三个要求”、落实“四个途径”，坚持不懈地推进法治政府的建设。     

基层政府依法行政面临的困境与对策

基层政府作为国家法律法规和政策的重要执行者,在我国政权体系中占有十分重要的位置,但目前基层政府在推进依法行政中仍存在法治观念不强、依法行政行为示范,基层政府法治能力不足、依法行政力量薄弱,基层政府法治措施不够、依法行政效果不佳等问题。基层政府推进依法行政应着力强化基层政府依法行政理念,规范行政主体行为;提升基层政府依法行政能力,夯实基层法治队伍;健全基层政府行之有效的监督制度,强化行政权力制约。     

依法行政 优化环境

依法行政是依法治国的重要组成部分，是依法治国的关键。随着社会主义市场经济和依法治国基本方略的深入和不断推进，依法行政日显迫切与重要。针对宁夏这方面的实际，笔者作了一些思考。思考之一：进步与问题并存 近几年来，在依法治国战略方针的指引下，宁夏各级政府以及所属行政机关依法行政有了较为明显的进步。主要表现在：思想认识有了提高。自治区提出了“依法治区”的方针，大部分市县提出了“依法治市”、“依法治县”的方针，市县政府相继成立了领导小组．并在政府部门设立了法制和行政督查机构，加强了对依法行政的监督和检查，     

坚持和完善中国特色社会主义法治体系与法学研究

一、新时代法治建设的历程回顾20世纪90年代以来,依法治国、法治政府等话语逐渐开始活跃于会议、媒体、网络等公共场合。1997年,党的十五大号召推进政治体制改革,正式提出"依法治国"的基本方略;1999年,九届全国人大二次会议将其写入宪法修正案,规定“中华人民共和国实行依法治国,建立社会主义法治国家”。跨入新千年后,国务院更是颁布了一系列的指导性文件:1999年的《关于全面推进依法行政的决定》、2004年的《全面推进依法行政实施纲要》、2008年的《关于加强市县政府依法行政的决定》、2010年的《关于加强法治政府建设的意见》等等。     

对农村税费改革的公共经济学分析

效率、公平、稳定是政府资源配置主要解决的三个问题,当前城乡二元的公共品供给体制是政府资源配置缺乏效率和公平的体现,这一体制的产生有着深远的历史原因和深刻的现实原因。通过农村税费改革,结束农村公共品供给主体的错位,将农村公共品的供给主体转归政府,逐步建立城乡一体化的公共品供给体制,是政府优化资源配置的需要。     

党员理论修养之三:包容异质思维

在全市"扶贫工作研讨会"上,江哲教授在发言时认为,目前以市县政府为扶贫执行主体的体制弊病很大,应该参照美国、加拿大等发达国家的做法,扶贫工作由中央和省两级政府负责,把市县两级政府从扶贫工作中解脱出来…… 于满勃听着听着终于忍不住了,他打断江教授的发言,说道:"江教授,您这是主张改变党和政府现行的扶贫政策啊!实践证明,现行的扶贫政策是有效的,既体现了中央的政策导向,也调动了各级地方政府和基层单位的扶贫积极性.您用发达国家的做法来联系我们这个最大的发展中国家的现实,是不是太脱离国情、脱离实际了?"     

国务院法制办解读国务院关于加强市县政府依法行政决定

日前,国务院发布<关于加强市县政府依法行政的决定>(以下简称<决定>).国务院法制办主任曹康泰就<决定>的有关问题作出了解读. 　　问:国务院发布这个<决定>,主要背景是什么? 　　答:2003年以来,国务院一直把依法行政作为一项事关全局的重要工作来抓.对推进依法行政作出了一系列重要安排和部署,每年都明确提出依法行政的重点工作和目标任务.……     

提高依法行政水平二题

一、提高依法行政水平,必须增强法治观念随着改革开放的不断深入,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和政府职能的转变,依法行政的问题越发显得突出和重要。用法律手段调节和管理各个领域的活动,将成为政府机关工作的主要方式,因而各级政府及其公务员,提高依法行政水平,必     

依法治理 成效显著——海原县“五五”普法工作亮点多

海原县紧紧围绕"五五"普法工作目标,将法制宣传教育与依法治理紧密结合,不断提高全县法治化管理水平。各级行政机关进一步完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,法律顾问制度,规范依法行政行为,强化行政行为监督,促进了法治政府建设。对政府规章和规范性文件及时     

抓住契机厉行新政

7月16日,中共黑龙江省委副书记、省长张左己在全省依法行政工作会议上强调,《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的核心是推进依法行政,建设法治政府,其本质是依法规范和制约行政权力,严格政府的法定职责,确保法律、法规、规章的正确实施.抓好《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施,全面推进依法行政,建设法治政府,是贯彻"三个代表"重要思想、维护最广大人民群众根本利益的本质要求,是适应改革开放新形势、完善社会主义市场经济体制的迫切需要,也是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径.     

建设现代法治政府的加速器

2004年3月22日,《全面推进依法行政实施纲要》(以下称《纲要》)由国务院向社会公布。《纲要》勾画出了一个现代法治政府的基本轮廓,并为建设法治政府提供了具有可操作性的基本实现途径。一、推动政府依法行政的主要内容 (一) 着力依法行政的体制建设。《纲要》要求各级政府要进一步贯彻政企分开、政事分开的理念,理顺政府与市场、政府与社会的关系,使政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确,行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。     

依法行政环境下公务员素质的再塑造

公务员是依法行政的主体．依法行政是社会主义市场经济的必须要求。社会主义市场经济的发展，对公务员的素质提出了新的更高的要求。社会主义市场经济要求政府依法行政。在依法行政环境下，公务员素质必须从转变观念、创建制度、科学培训等方面进行再塑造，这是树立公务员的良好形象，巩固党的执政地位，实现“立党为公，执政为民”目标的需要。     

基层治理视角下综合行政执法权问题研究

法治是治理现代化的重要支撑,基层治理是实现国家战略的重要组成部分。伴随着综合行政执法体制改革将行政执法权限和执法力量向基层延伸和下沉,各乡镇政府、街道办事处在发挥积极作用的同时,也面临一些如基层治理主体法律地位不明、执法权限不清等困境。因此,必须发挥党建引领作用,完善依法行政制度体系;明确治理主体职责,统一落实执法规范;建立长效机制,健全跨部门协作治理体制;严格规范公正文明执法,强化执法监督,以推动基层社会治理创新,不断提升综合行政执法水平。     

试论依法行政与政治文明建设

建设社会主义政治文明是我国现代化建设的重要战略目标,作为特殊政治主体的政府,实现依法行政是我国政治文明建设的必然选择。政府在依法行政过程中必须做到:依利民之法行政;政府要带头守法;坚持行政行为的公正;坚持行政行为问责制。     

试论依法行政与政治文明建设

建设社会主义政治文明是我国现代化建设的重要战略目标,作为特殊政治主体的政府,实现依法行政是我国政治文明建设的必然选择.政府在依法行政过程中必须做到:依利民之法行政;政府要带头守法;坚持行政行为的公正;坚持行政行为问责制.     

构建职责明确依法行政的政府治理体系

正党的十九届三中全会第一次把建设"职责明确、依法行政的政府治理体系"作为深化党和国家机构改革的目标之一,作出了全面部署。党的十九届四中全会又进一步指出:"坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系"。构建新的政府治理体系,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署,完善国家行政体制,优化政府职责体系,优化政府组织结构,健全充分发挥中央和地方两个积     

斯大林思想与朝鲜主体社会主义(1945—1999)

朝鲜主体社会主义的形成和发展与特殊的历史背景及特殊年代国际共产主义运动的主导思潮密切相关。斯大林的社会主义革命与建设思想深刻影响了朝鲜民主主义人民共和国的建国立制及其社会主义道路的探索,影响了"主体思想"的形成。朝鲜在社会主义建设中照搬斯大林模式,建立起过度集中的指令性计划经济体制。其20世纪八九十年代的改革尝试为突破传统体制束缚做出过本国前所未有的探索。这可为当代社会主义改革、不同国别的社会主义理论与实践提供了有益启示。     

宁夏出台三部规章为政府权力立规矩

2015年1月29日,自治区政府新闻办召开新闻发布会,发布了《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系(试行)》《宁夏回族自治区行政程序规定》《宁夏回族自治区重大行政决策规则》三部规章,并将于3月1日起正式实施。一次性集中出台"三部规章",这在全国尚属首次,表明了政府为自身权力立"规矩"、为政府权力划"红线",全面推进依法行政、建设法治政府的决心。目前,有些行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识还不强,运用法治思维和法治方式