深入推进权力公开透明运行

党的十八大报告提出:"推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。"我们要认真贯彻落实十八大精神,按照中央的部署和要求,把推进权力公开     

重庆市政务公开工作存在问题及对策

正政务公开就是让权力在阳光下运行,用制度管人、管事,使国家机关信息公开,行政权力公开透明运行。政务公开的显著标志是使政府的工作如人力资源、城市建设、城镇规划、医疗保健、民政事务等进行分类公开,并对各项工作内容及进程予以公开,任何公民都可通过政务公开栏、政务公开网络等途径进行查询、监督。一、重庆市统筹推进政务公开服务体系建设     

封闭的权力运行体制亟待改革

权力及其运作的固有特性,是秘而不宣,而不是公开透明。拥有和行使这些权力的人们,因神秘而获益颇多,自然也会有心"无意"地维护这个封闭的体系。从而使得权力运行的隐秘性,不仅具有"与生俱来"本性,更有了人为因素的色彩     

开阔视野

河北推进行政权力公开透明运行以加强和改善政风建设为主要内容的行政权力公开透明运行机制，目前已在河北省部分试点单位积极展开。这项新机制的建立，将有效杜绝暗箱操作，实现权力行使的行为规范、程序严密、运行公开、结果公正，从而加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。紧紧抓住涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点部位进行公开，是推进行政权力公开透明运行的工作重点。河北省规定，在管理经济社会事务方面，重点公开项目审批、工程招投标、大宗物品采购、社会公益事业建设、国有土地出让、矿产资源开发利用和产权交易、各类财政性资金和其他公共性资金分配使用以及其他重要权力的行使；在单位内部事务方面，则重点公开人员录用、调动、任免、奖惩、财务支配、物资采购等。与以往的政务公开不同，这项新机制抓住权力行使这个关键，加强对决策、执行、办理结果全过程的监督，并围绕这三个主要环节，主动公开权力运行的全过程，使过去的结果公开变为动态公开。     

权力划界和有限政府

2005年8月5日《法制日报》头版头条报道,河北省邯郸市推进行政权力公开透明运行,给权力划定边界,是一个非常好的新措施。2005年5月1日,邯郸市全面启动行政权力公开透明机制。目标是使全市行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。主要做法是,对市政府本级、市政府工作部门等所有行使行政权力的65个部门的行政权力进行清理,该保留的保留,该合并的合并,该取消的取消,然后在市长、副市长、部门负责人等之间进行权力细分,各司其职,各负其责,并向全市人民公布。例如,经初步甄别,市长可行使的权力被确定为116项,其中包括行…     

图片新闻

自2009年3月睢宁县被中纪委、中组部确定为县委权力公开透明运行试点县以来，该县依手工“一述双评三监督”制度平台，有效规范和深入推进了县委权力公开透明运行。     

进一步做好人民政协特约监督工作

正在习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的指导下,各级政协探索创新,认真履行职能,民主监督工作不断取得新进展。同时,按照"推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行"的要求,各级政府部门司法机关及其所属具有行政执法职能的单位,也在原有的聘请人大代     

依法加强和改善党的执政方式

正在嘉善县委主要负责人办公室的墙壁上,挂着三份清单:县委书记的职权目录清单、风险防控清单和权力运行流程清单。这是对县委"一把手"的主政规范和监督,被称为权力公开监督的"嘉善样本"。一位多次参与监督的县党代表说:"无论干部大小,包括一把手在内,只有人人依法用权、接受监督,才谈得上建设法治社会。""嘉善样本"是浙江省、市、县、乡各级党委实施依法执政的生动缩影。在推进法治浙江建设过程中,浙     

侦查公开的程序效益衡平论纲

在法治时代,侦查公开已成为世界性的刑事诉讼制度发展潮流。侦查公开是相对于侦查秘密而言的侦查程序性原则,具有对象限定性、内容特定性和范围扩展性等特征。侦查公开能产生一系列的程序效益,如保护犯罪嫌疑人和被害人的合法权益,有利于刑事预警机制的建立,有利于推进侦查程序的民主化等等;但它会带有一定的负效益:影响犯罪嫌疑人声誉、不利诉讼顺利进行,不利于实现诉讼经济。这就需要在公开与秘密之间、权利与权力之间、传媒权力与司法权力之间进行衡平。拟通过一系列的侦查程序制度的完善,以实现侦查公开的程序效益衡平的诸项目标。     

让权力公开透明运行

睢宁自2009年3月被中央纪委、中央组织部确定为县委权力公开透明运行试点单位以来，按照上级部署和要求，在县委权力公开透明运行实践过程中，探索给权力立规矩，把制度建设贯穿权力运行的全过程，通过健全完善制度机制，确保权力始终沿着制度化、规范化的轨道运行。2011年6月，新一届县委在原有试点工作取得明显成效的基础上，按照“巩...     

把权力关进制度笼子

<正>"监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。"党的十八届六中全会提出加强对权力运行的制约和监督,强调"实行权力清单制度,公开权力运行过程和结果,健全不当用权问责机制,把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运行。""如何把权力关进制度笼子?"把权力关进制度笼子,是对权力与制度关系的形象概括,即权力的内容     

江苏“权力阳光”实践模式及路径选择研究北大核心CSSCI

江苏"权力阳光"是在多年的实践探索和顶层设计基础上,在全国率先推行的"行政权力网上公开透明运行"工程,实现"三个全覆盖",推进"三个融合"。本文在对江苏"权力阳光"系统性研究的基础上,归纳出江苏"权力阳光"实践所形成的9种特点鲜明的模式,提出了江苏"权力阳光"深入推进的路径,以期为我国各级政府探索有效的权力依法行使、规范运行和监督管理机制提供参考。     

必须让权力在阳光下运行

党务公开的重点是权力运行公开透明党务公开,是党内民主的前提和基础,是发展党内民主的逻辑起点。但党务公开的难点和重点是什么?目前,各地探索的一些做法,如:建立党务公开网,公示干部选拔任用情况,发布党内重大     

话题：权力清单

事件： 12月5日，北京市西城区公开了164张区委各级领导权力运行图，这是北京首次公布区级领导干部“权力清单”。西城区纪委相关负责人透露，为推动中纪委在西城区率先试点的区委权力公开工作，区委书记等领导干部的权力被一一列出清单予以公开。     

政务信息资源共享机制的建立模式研究——以江苏省“权力阳光”运行实践为例

为推进政务信息公开,提升惩防体系现代化水平,江苏省率先提出建设"权力阳光"工程,推行"行政权力网上公开透明运行"。该工程不仅响应了国家政务信息资源透明、公开、共享的发展要求,并且在提高政务工作效率、推进服务型政府建设以及防治腐败上提供了大量的理论与实践经验。为使政务信息资源共享形成长效机制,本文通过对"权力阳光"实践的系统梳理,对目前政务信息资源共享的发展现状、共享机制的建立进行了总结,为"权力阳光"以及全国政务信息资源共享公开工作的发展和推进提供了参考。     

监督政府难题云南率先破冰

"深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行."这是在十一届全国人大三次会议上,温家宝总理作政府工作报告中提到的. 最近,一则云南省政府新闻办发布的消息"云南省同时对41个省级行政部门确定关键岗位和重点环节,实施行政行为过程监督."引起了广泛关注.媒体称,此举在破解监督政府难题、监督重大权力运行方而在全国具有"破冰"作用.     

基层微权力监管存在的问题与治理之道

随着治理资源向基层大量涌入,出现基层微权力运行失范现象,这既打破了基层政治的生态平衡,也影响了基层群众的获得感和幸福感。基层微权力运行失范产生于基层治理场景中权变性的策略行为,是"基层干部逐利动机"以及"对微权力制约和监督不力"共同作用的产物,其本质是基层治理制度的异化。实现微权力在阳光下规范运行,需要压实权责一体化,推进信息公开,加强科技支撑,同时,强化基层干部的自我约束机制,从而加快推进基层治理现代化的进程。     

推动行政权力公开透明运行,促进电子政务建设

一、邯郸市推动行政权力公开透明运行工作的概况2005年初河北省委决定把邯郸市政府作为河北省推进行政权力公开透明运行工作的唯一市级试点单位。党的十六届四中全会明确提出,“坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径”,“要拓宽和健全监督渠道,把权力运行置于有效的制约和监督之下”。推进行政权力公开透明运行工作是发展社会主义民主政治,密切政府与人民群众血肉联系的必然要求,是党和国家为加强政府自身建设而做出的重大举措。推进行政权力公开透明运行的具体做法就是:坚持公开、公正、公平的原则,把除涉及党和国家秘…     

法无授权不可为

正十八届三中全会决定提出,推行地方政府权力清单制度,依法公开权力运行流程;国务院总理李克强在今年2月的省部级主要领导专题研讨班上也强调,要处理好政府与市场的关系,逐步建立各级政府的权力清单制度。阳光是最好的防腐剂。建立政府权力清单制度,让政府掌握的公共权力运行更加规范、公开、透明,真正把政府权力关进制度笼子,有利于公务人员依照"清单"内在地约束自己,明确自己到底能做什么,不能做什么,从而避免权力缺位、权力越位和胡乱作为;有利于让公众清楚政府有哪些权力,从而消除权力运行中的暗箱操作、权力寻租和灰色地带;有利于化解群众对权力行使公正性的心存疑虑,凝聚改革合力,弱化改革阻力。建立政府权力清单制度,对加快政府     

信息公开：让人大权力在阳光下运行

人大信息公开,就是把人大和人大代表行使职权、＂一府两院＂接受人大监督情况置于阳光之下,接受公众的审视和监督。党的十八大报告指出,＂推进权力运行公开化、规范化＂＂让人民监督权力,让权力在阳光下运行。＂宪法和法律赋予人大享有最重要、最广泛的国家权力,人大法定职权也应遵循公开透明原则,实行阳光运行,公开运行。目前人大信息公开工作存在着公开程度不高、公开方式有待规范、公众关注度低等问题。究其原因,既有工作力量不足、