警务改革创新研究——以河南警务改革为样本

警务改革创新是个永恒的话题。改革永远在路上。河南警改主要体现在警务体制、机制改革和警务方法创新三个层级五个方面。河南警改后存在着机关化倾向等诸多问题,对这些问题应该一分为二,全面考察,科学分析。属于警务改革中存在的问题,要勇于纠正;不属于警务改革的问题,也要找出症结所在。对属于对改革认识不到位、改革不彻底的问题,要采取针对性措施予以完善提升。各地在警务改革过程中,可汲取河南警务改革的经验教训,避免类似的失误出现。     

认识与解读户籍制度改革的相关误区——以重庆户籍制度改革为视角

在新形势下,党中央、国务院对重庆市改革发展提出了更高要求。加快重庆市统筹城乡发展,深化户籍制度改革是实施西部大开发战略的需要,是为全国统筹城乡改革提供示范的需要。文章以重庆户籍制度改革为视角,对户籍制度改革中存在的认识误区进行了解读,对改革过程中出现的城市承载力问题、劳动力梯度转移问题、新农村建设问题进行了思考与分析。     

对十年改革管理问题的反思

改革十几年来,我们取得了举世瞩目的伟大成就。但也暴露了我们在改革中还存在的一些问题,特别是管理方面的缺陷。随着我国社会主义改革的逐步深入,对改革的管理问题成了关系改革成败的重要问题。因此,应加强对改革管理的研究,以强化对改革的科学管理。为此,让我们首先回顾一下十年改革中管理方面存在哪些问题。从前段改革的实践和当前遇到的难点看,管理缺陷主要表现在理论研究运用和具体实践活动两个方面: 第一个方面,改革理论的研究与运用存在着不深、不广和对实践指导不力的问题。     

北京大学教授林毅夫认为——国企改革的关键是解决政策性负担

我们对股票市场改革、金融市场改革和国有企业的改革并没有真正触及问题的要害。真正的问题是国有企业身上沉重的社会性负担,没有自生能力。如果这一问题得不到解决,所有的改革也只是隔靴搔痒。 其实,我国国有企业改革的许多政策出台后所以失效的原因在于国有企业负有许多沉重的政策性负     

关于农村税费改革若干问题的思考

本文根据农村税费改革试点地区出现的一些情况,对改革中出现的农民欠款问题、新的税负不均问题、农民增收问题等进行剖析,并提出对策。     

派出所综合警务改革中的几个问题分析

派出所综合警务改革是公安警务改革的重点,也是难点,深化派出所综合警务改革对推进公安工作的体制创新、机制创新和科学发展、跨越发展,具有重要意义。解决好＂不愿改＂、＂不敢改＂和＂不会改＂的阻力问题,有利于改革的顺利推进;解决好＂三警合一到所＂和＂三警合一到人＂、＂综合用警＂和＂专业用警＂、＂自上而下推进＂和＂自下而上推进＂等改革的选择性问题,有利于确定改革的体制设计、模式设计和勤务设计及改革推进的连续性和实效性;解决好群众对改革的支持和激活改革参与者的潜力等改革保障问题,有利于增强改革的生命力和活力。     

要重视对官兵进行农村改革发展新形势教育

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对于新形势下推进农村改革发展具有重大而深远的意义。围绕积极推进农村改革发展的新形势对官兵思想的影响这个问题,我们采取问卷调查、个别交流、座谈讨论等形式,对官兵进行了调查了解。总的看,积极推进农村改革发展的新形势,对官兵思想有很大影响。一是大多数官兵对“三农”问题重要性的认识比较正确,     

关于江西省刑侦工作改革的状况与评价——对93位基层刑侦大队领导的问卷调查与思考

江西省的刑侦工作改革在有计划、有步骤地进行。一年来,改革的成效如何?文章围绕刑侦工作改革中的焦点问题,对93位基层刑侦大队领导进行了问卷调查,通过调查,对刑侦工作改革实施的成效、进展状况以及存在的问题进行了评价与分析,在此基础上,提出了深化刑侦工作改革要处理好的若干关系。     

习近平全面深化改革重要论述中的协同意蕴探析

习近平全面深化改革重要论述中协同意蕴的生成,是对时代特征、现实实际、内在问题的整体把握,其生成逻辑是时代逻辑、现实逻辑与问题逻辑的有机统一。习近平全面深化改革重要论述中具有丰富内涵、富有针对性、前瞻性强的协同推进改革的思想。习近平全面深化改革重要论述中协同意蕴的核心内容主要为:时空协同,增强战略意义上改革格局的宏观构建;上下协同,增强实践意义上改革格局的创新构建;系统协同,增强制度意义上改革格局的具体构建。践行习近平关于增强改革协同性的重要论述,需要强化改革理念协同,提高在全局的高度上认识改革觉悟;强化改革领导协同,提升以党的政治优势引领改革能力;强化改革问题协同,树立解决现实问题的改革指向意识;强化改革执行协同,切实增强改革推进机制的制度效能。     

国有企业混合所有制改革必然性分析与最佳改革成效实现路径研究

研究针对混合所有制改革展开,重点围绕两大问题,即混合所有制改革是否为国有企业改革的必然路径,以及混合所有制改革在国有企业改革中的最佳实现方式。整个研究采用定量分析与定性分析相结合的方式,借助于宏观经济理论与计量经济分析方法,不仅对两大问题给出了确定性的答案,而且对国有企业混合所有制改革提出了分类推进、分步骤推进的建议。建议从可量化角度对股权结构比例设定、董事会制度实施,以及国企分类等方面均给出了具体方案。     

全面深化公安改革的宪法维度

重大改革于法有据,首先要求重大改革于宪法有据。当下全面深化公安改革进入到攻坚期和深水区,亟需宪法来规范、引领、推动、保障改革,以破除改革阻力、形成改革合力、化解改革风险,确保改革在法治轨道上平稳有序推进。对《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案和措施进行合宪性检视,不难发现其关涉的重点是警察权的公安内部运行及规制问题,而较少关切到作为警察权运行和规制之前提的宪法框架下的警察权配置问题。全面深化公安改革的有效推进,必须遵循宪法基本原则,将警察权的配置问题置于宪法总体框架下进行妥善考量和合理勾画,并在宪法指引下系统地完善以《人民警察法》为核心的警察法体系。     

事业单位改革所面临的问题及其思考——以内蒙古的实践为例

为了深入了解和把握内蒙古自治区事业单位改革的实际情况,从中发现事业单位改革面临的困难及其深层次问题,内蒙古自治区行政管理学会与内蒙古财经学院联合组织了课题组,深入到教、科、文、卫等事业单位中比较有代表性的行业进行了调查。调查之后,课题组对上述事业单位改革进程中所反映出的问题进行了整理,对改革进程中所遭遇的挑战、困难和风险进行了分析,希望对下一步事业单位改革的全面推进提供经验和借鉴,并从中总结和探索出一条适合西部经济欠发达的少数民族自治地区事业单位改革之路。一、事业单位各类人员对改革的认知和态度内蒙古自…     

湖州公安改革的意义、特点及其深化

湖州公安改革给我们提供了一个特别好的样板,一是它顺应了政府改革的大趋势,二是它体现了国家和社会治理现代化的大方向,三是它反映了对改革深层次问题的大思考。总结民意导向型警务模式的特点,一是突出了理念的转变,二是形成了一套体制机制。深化湖州公安改革,还需要进一步研究具体的概念问题、改革的顶层设计问题。     

恩施州农村医疗改革的调查与思考

医疗改革是解决群众看病难、看病贵的重大改革,看病难、看病贵是农民群众致贫返贫的重要原因。本文对恩施州的医疗改革的、存在的问题进行了调查研究,做了较深入的分析,进而对进一步深入推进农村医疗改革提出了针对性很强的建议。     

次序性和渐进性是我国利率市场化改革的途径

通过对我国利率市场化改革现状的分析,总结了目前我国利率改革中存在的问题和制约我国利率市场化改革的因素,指出了我国利率市场化改革只能走有次序性、渐进式改革的途径。     

改革要向深层次探索──文化部中直院团改革经验调查与分析

文化部直属艺术表演团体（以上同称中直院团）的改革经各大新闻媒体报道后，在社会上引起很大反响。大家共同的感受是改革力度不小。但也有的同志对其改革经验的普遍性存有疑问。带着这个问题，我们对文化部直属院团人事制度改革的有关问题，进行了比较深入细致的调查研究，对中直院团改革的普遍性、特殊性以及存在的主要问题，进行了初步的分析。中直院团改革具有的普遍性中直院团作为文化事业单位，虽有别于科技、教育、卫生、体育等事业单位。但也具有事业单位的共同属性，其人事制度改革也就具有一定的普遍性。大家认为，中直院团的一些…     

当前改革10大核心议题——公众调查与50位著名专家深层思考集结(之一)

不改革只有死路一条,这有足够的社会认同。但问题的积聚和社会的关切引发了对改革方向和制度创新的重新审视,中国改革又一次处于新的历史节点。一方面,中国改革发展经受着前所未有的诸多风险挑战。既有经济发展内生动力不足、传统增长模式难以为继的问题,又有收入分配差距过大、社会公平问题日益突出的焦虑,也有社会矛盾明显增     

关于世纪初经济发展与社会稳定问题的讨论

在改革、发展、稳定三者的关系中 ,稳定是改革和发展的基础和保障。没有社会的稳定 ,改革就难以顺利地进行 ,发展也难有成效。新世纪初 ,中国社会的改革发展进入新的阶段 ,在社会经济全面发展的情况下如何维护社会的持续稳定 ,是个重大的现实问题 ,也是个重要的理论问题。学术界对经济发展与社会稳定的关系问题有过不少的讨论 ,但进入新世纪后 ,这一问题是否会出现一些新内容 ,对这一问题的进一步探讨是否具有新意义 ,这是我们必须思考的。也许可以说 ,经济发展与社会稳定是常论常新的问题 ,是个需要不断讨论、研究、探索的问题。正是基于这样一种认识 ,本刊组织刊登几位学者的文章 ,希望引起更多的学者对这一问题的关注和讨论     

回到司法改革的真问题

张千帆在《南风窗》2009年第7期载文《回到司法改革的真问题》，司法改革10年不能说没有成就，但是改革过程中确实出现了许多问题，对这些问题的不同的归责方式决定了不同的改革方向。一种归责方式，是将司法改革过程中出现的腐败现象简单归咎于司法改革本身，主张法官“放下法槌、脱下法袍”，回到“田间地头”、深入群众办案。     

邓小平关于改革的基本思想

邓小平的改革思想博大精深,概括起来有三个方面。一是对改革的必要性进行了全面阐述,回答了为什么要进行改革,同时对改革的重要性和意义进行了充分论述。二是提出了改革的性质是社会主义的自我完善,解决了改革的方向问题,并同时强调了要注意改革的风险性,分析论述了产生风险的主客观原因。三是对改革的总体思路提出了应遵循的一系列原则,解决了如何保证改革顺利进行并取得最后成功的问题。继承、发展邓小平关于改革的基本思想,对于我们完成党的十六大提出的各项改革任务,具有重大的现实意义和深远的历史意义。