努力释放疫情信息公开的乘数效应

习近平总书记明确提出,要研究和加强疫情防控工作,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。落实这一要求,既要聚焦重点领域,完善疫情防控相关立法,又要创新和完善配套制度,形成系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控制度体系。从新冠肺炎疫情防控实践看,信息公开是应对重大公共卫生事件的关键环节之一。适应疫情防控常态化需要,必须更加注重提升信息公开质量,并以此为基础加强风险交流和公众参与,努力释放信息公开在疫情防控中的乘数效应。     

论我国合同法中情势变更原则的确立

情势变更原则是现代合同法中的一项基本制度。我国新《合同法》虽未最终确立情势变更原则,但情势变更在经济生活中却不可避免。许多国家已经成熟地适用该原则。在我国合同立法中增加情势变更原则有其理论和现实依据,我国应该先通过司法解释进行适用,将来修订合同法时再引入该原则,但在立法时应注意不能概括立法、防止滥用、避免对新兴风险行业的冲击。     

以重大疫情防控为问题域的生态环境治理观审思

新春伊始,全国上下都在进行着防控新冠肺炎疫情的"人民战""总体战""阻击战",这场战"疫"无疑是对我国治理体系和治理能力的一次重大考验。这次重大疫情从某种意义上也说明了当前我国生态环境治理和重大疫情防控方面存在明显的短板、漏洞和弱项,需要从国家治理现代化的视角进行反思。"生命间性"生态哲学观为实现有利于重大疫情防控的生态环境治理科学化提供了新视野。要做好重大疫情防控,需要与生态环境治理有机结合,并按照"生命间性"生态哲学观树立科学的生态环境治理观,更好地指导能够有效防控重大疫情的生态环境治理实践。     

将疫情防控纳入集中型灾害应急防控体系

近年来,全球重大灾害发生的频率呈上升趋势。集中型灾害应急管理体制有利于有效防控次生灾害,组建和培养一支坚强、高效的复合型灾害应急专业队伍,集中管控各种灾害风险,形成灾害防控的合力。我国应将疫情防控纳入集中型灾害防控体系,及时监测和果断阻断可能发生的灾后公共卫生事件,不断提升和完善我国的灾害防控能力。     

在疫情防控中提升社会治理能力

抗击新冠肺炎疫情是“对国家治理体系和治理能力的一次大考”,依靠整体性社会动员机制、织密的社会治理网络与现代化的网络技术正在发挥积极作用。同时,此次疫情暴露了社会治理领域风险防控存在诸多问题。为此,疫情防控需要高度重视各类风险教育,完善重大疫情应急管理体系,着力提升依法防控水平,不断优化干部用人机制。     

落实“十条措施” 做细祭扫服务保障

正做好疫情防控形势下的祭扫服务保障工作,是对政府部门治理能力的重大考验,是对基层殡葬单位服务保障能力的过关检验。面对社会各界的不同声音和顾虑疑虑,北京市市长陈吉宁主持召开市政府专题会,研究疫情防控形势下清明祭扫服务保障工作。在科学研判,清明节期间全市疫情防控形势的基础上,综合分析清明祭扫服务保障面临的问题及风险,统筹考虑政府部门的风险处置和应急保障能力,市委市政府决定迎难而上,统筹兼顾疫情防控和祭扫服务保障工作。     

在疫情防控斗争中提高防范化解重大风险能力

新冠肺炎疫情再次敲响了防范化解重大风险的警钟,也进一步暴露出风险治理能力上的短板。当前风险运行呈现复杂、多样、串联等新特点,对此必须采取协同系统治理方略,抓紧补上风险意识不强、社会面管控经验不足、法治化能力薄弱等能力短板,不断推进应急体系完善、社会治理创新、平战结合演练等重点工作,最终在疫情防控斗争和改革开放实践中提高防范化解重大风险能力。     

“三圈”防疫有效有爱

正全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用,把防控力量向社区下沉,加强社区各项防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。——习近平总书记在北京市调研指导新冠肺炎疫情防控工作时强调防范化解重大风险,是基层党组织必须担负起的历史使命,也考验着基层治理的能力和水平。疫情防控是一场"大考",要交出满意答卷,农村、社区、工厂等基层一线的防控尤为关键。在新冠肺炎疫情防控工作中,银山街道作为柳州市柳南区城郊结合部的核心区域,拥有9个社区,常住人口7万人,是一个地域广、人口多、商贸市场多,人员结构复     

建筑领域的情势变更原则适用

情势变更原则是合同法的一项重要原则，2009年5月13日正式实施的《最高人民法院关于适用（中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第26条对情势变更原则作出了明确规定。即：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，     

习近平关于新时代中国共产党抵御重大风险的思想论析

在新时代,习近平向全党郑重提出"抵御重大风险"这一重要论断和思想,这一思想的提出既有历史传承,也有现实依据,更有未来指向。从其表征看,中国共产党所面临的内外风险主要有:经济风险、政治风险、意识形态风险、社会风险、自然风险、军事风险等,并呈现出综合性、动态性、严峻性和艰巨性的特征。要抵御重大风险,前提是增强对重大风险的防控意识,关键是提高对重大风险的防控能力,根本保证是始终密切联系群众,着力推进风险防控的科学化、精细化,把党建设好、建设强,使党员干部成为防控风险的"实干家"。     

疫情防控期间债权人的法律风险防范对策

<正>在疫情防控期间乃至疫情结束后,债权人,尤其是金融机构债权人,如何积极防范债权风险,尤其是金融债权中担保合同的法律风险,值得关注和思考。受新型冠状病毒肺炎疫情影响,一些企业复工延期,但仍需支付员工工资和商铺租金,加之货物商品销售受阻,造成企业现金流出现紧张,短期偿债能力出现问题,债务逾期问题频发。然而,在疫情影响下,针对债务人逾期或即将逾期,一些担保人不愿意继续提供担保,或只是由担保人公司出具同意函,而不提供担保人有权决策机关书面同意文件,在一定程度上影响了债权安全。在疫情防控期间乃至疫情结束后,债权人,尤其是金融机构债权人,如何积极防范债权风险,尤其是金融债权中担保合同的法律风险,值得关注和思考。     

动态信息

正①吉林省推动广大党员干部在疫情防控中积极主动履职省委组织部组织专门力量,会同省卫健委等有关部门制定吉林省五级书记抓疫情防控责任制,构建起顺畅高效的指挥体系;制定印发关于积极主动履职在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部的实施意见,突出考察重点内容,改进考察方式方法,强化考察结果运用,为在重大关头和关键时刻考察识别干部提供依据遵循。建立领导干部纪实档案,对疫情防控工作领导小组及其成员单位的主要负责同志和分管领导等重点群体,逐人形成现实表现纪实材料。制定印发关于充分发挥驻村干部作用助力打赢疫情防控阻击战的通知,要求全省驻村干部指导和协助村党组织严格落实各项群防群治、联防联控措施,进一步提升农村疫情防控能力。制定印发抗击疫情、国企担当十条措施,推动省市县三级国企和驻吉央企党组织积极主动履职,全力抗击疫     

《公共卫生安全,律师代表委员有话说》系列报道之五:及时出台司法解释 统一防控措施引发的民商事纠纷裁判标准

2020年1月以来,对于全国暴发的新冠肺炎疫情,各地人民政府相继釆取延长假期、交通管制、限制出行等各种防控措施,防止人群聚集、减少病毒传播等。我国政府积极釆取的新冠肺炎疫情防控措施,不仅对社会公众的日常生活产生重大影响,而且对于各类民事和商业的经济活动也产生了重大影响,并可以预见今后大量出现由于防控措施引发的民商事纠纷。为此,就受疫情影响严重的领域提出几点意见。     

焦红：建议加快建设药品医疗器械应急管理体系

正以新冠肺炎疫情防控为契机,进一步加强药品医疗器械应急管理体系建设,完善重大疫情防控体制机制,切实提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。当前疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。但同时也应认识到,在应急研发、医用防护物资保障、部门协作等方面还存在短板。为此,建议:以疫情防控为契机,进一步夯实药品医疗器械应急管理法治基础。将此次疫情防控中的有效     

全面提升应急管理能力

应急管理承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。抗击新冠肺炎疫情,是对我国应急管理体系和能力现代化的重大考验。当前,我国疫情防控形势持续向好,充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势,但也暴露出应急管理方     

情势变更原则理论的比较考察

情势变更原则是以诚实信用原则为理论依据发展而来的,该原则对解决合同履行中因情势变更而导致的不公平现象具有不可被其它制度所代替的独特作用。本文通过对中西方法系情势变更理论的发展情况的分析,比较各国情势变更的差异,探讨情势变更的适用条件及法律效力,进而对我国引入情势变更原则的必要性进行了分析,并提出建议。     

民法典落地 从纸面走进现实

2021年1月1日起,民法典正式施行。新年伊始第一个工作日,多地就以民法典为依据审理并当庭判决了一些案件。据不完全统计,当日,广州、北京、上海等地法院宣判了7起适用民法典的案件。甫一落地,与民生密切相关的民法典便对我国民商事司法实践产生了重大影响。填补立法空白彰显公平正义1月4日上午,北京市朝阳区人民法院开庭审理一起"自甘风险"案件。     

提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平

这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。赢得这次大考,要求我们既立足当前科学精准打赢疫情防控阻击战,更放眼长远从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。     

彰显应急治理的制度优势

新冠肺炎疫情是新中国成立以来出现的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最高的一次重大突发公共卫生事件,对国家治理体系和治理能力带来严峻挑战。疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,依靠中国特色社会主义的制度优势,进行了一场卓有成效的疫情防控阻击战,取得阶段性重要成效,经济社会秩序加快恢复。抗疫实践证明,科学有效的制度是抵御风险、战胜危机的关键因素,必须坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度优势应对风险挑战的冲击。     

情势变更原则刍议——兼评我国确立情势变更原则之必要

情势变更是合同法上一个极其重要的概念,它对合同的效力及合同的履行关系至巨.我国<合同法>中并没有明确规定情势变更原则,入世后我国有必要制定和适用情势变更原则以弥补现行<合同法>中的空白.本文从情势变更原则的内涵入手,就情势变更原则的适用条件等问题进行论证并对我国立法上确立该原则之必要性加以分析.