自籍改革的最终目标是权利平等

户籍制度改革是近年来备受关注的话题之一。户口或许是烙在每个人身上的计划经济体制的最深印痕。我国现行户籍制度是计划经济的产物，它与快速发展的市场经济体制格格不入。农业户口与非农业户口构成的户籍制度格局，造成了城乡隔离，导致了二元化社会结构，形成了国家公民权利的不平等。阻碍了市场经济的发展，影响了社会稳定和国家长治久安基本国策的落实。改革户籍制度无疑对适应社会主义市场经济发展、解放生产力、发展生产力、确保中国经济长期稳定发展都具有重大意义。     

积极稳妥地推进户籍制度改革

按照马克思主义国家学说的观点，户籍制度是国家制度的重要组成部分，是国家存在的必然产物。新中国成立以后，随着社会主义政治和经济制度的建立和巩固，我国形成了以控制人口迁移为基本特征的户籍制度。这种户籍管理制度，是由当时的社会体制和经济发展水平决定的，对于促进城乡经济发展，确保社会稳定起到了积极作用。但是，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，这种城乡分隔、管得过宽、限制太多的户籍制度，已经成为我国社会经济协调发展，建立社会主义市场经济体制的制度性障碍，有必要进行全面改革，以适应社会主义市场经济发展的需要。     

对现行中国户籍制度的再认识

中国户籍制度有着悠久的历史,在我国历史上曾经发挥过一定积极作用,现行户籍制度的本质是与计划经济制度是一脉相连的。我国的户籍制度与西方的户口管理存在着差异,户籍制度已经成为制约中国社会发展的重要因素,户籍制度改革势在必行。     

积极稳妥地推进户籍制度改革

按照马克思主义国家学说的观点，户籍制度是国家制度的重要组成部分，是国家存在的必然产物。新中国成立以后，随着社会主义政治和经济制度的建立和巩固，我国形成了以控制人口迁移为基本特征的户籍制度。这种户籍管理制度，是由当时的社会体制和经济发展水平决定的，对于促进城乡经济发展，确保社会稳定起到了积极作用。但是，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，这种城乡分隔、管得过宽、限制太多的户籍制度，已经成为我国社会经济协调发展，建立社会主义市场经济体制的制度性障碍，有必要进行全面改革，以适应社会主义…     

中国户籍制度改革与城乡一体化建设

户籍制度是特殊历史条件下的产物,在中国实施重工业优先发展战略过程中发挥了重要作用,但它也是城乡二元体制建立的基础性制度。当前,户籍制度赖以存在的经济条件和社会条件已经不复存在,建立在户籍制度基础上的城乡二元体制已经成为社会发展的严重障碍。在中国城乡一体化建设过程中,必须不断推进户籍制度改革,逐步实现公民的平等权利,取消一切附加在户籍制度上的其他功能和公民之间的歧视性制度,切实提高政府的公共服务水平,取消基于户籍制度的限制人口流动的措施,使公民获得迁徙自由的权利。     

新型城镇化改革过程中户籍制度改革的探索

户籍制度改革不仅仅是掌握户口数量的簿籍登记制度改革，而是户籍背后公民基本权益的保障，是在新型城镇化发展中人民渴望享有同等国民待遇的权利、消除社会不公平、缩小社会差异、改变中国社会的二元结构的改革。本文通过对现有户籍制度的研究发现其不少弊端，通过借鉴国外户籍制度，为我国一元制户籍制度的改革提出一些建设性意见。     

户籍制度改革善建者行

正近日发布的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》标志着实施近半个世纪的城乡二元户籍制度就此退出历史舞台。旧户籍制度有其存在与合理的历史性客观原因,但有失公平也是事实。市场经济的前提要求就是要素完全自由流动,而此前主要以户籍所在为标志的就业政策、保障体制和社会服务供给等方面的制度性歧视与分割,其结果必定是既不符合效率取向,也不符合稳定取向。     

城镇化抑或迁徙自由--反思我国户籍制度改革的价值取向

价值取向规定着户籍制度改革的理性方向和价值认同。城镇化是当前我国户籍制度改革的价值取向。本文通过对公民权利、市场经济、城镇化本身以及改革内生性四个层面的分析 ,认为户籍制度改革的价值取向不应该是城镇化 ,而应该重新界定为迁徙自由 ,这是当前户籍制度改革的当务之急。     

2000年以来户籍制度改革的基本评估与政策分析——21世纪以来中国城镇化进程中的户籍制度改革问题研究之一

中国城乡二元户籍制度的建立和形成,是新中国第一波工业化的产物.虽然在历史上曾支持了中国工业化的最初起步,但付出的社会成本极大,既显失公平,也丧失了效益,违背了现代化发展的一般规律和社会主义的平等原则.在保障实施重工业优先发展的工业化战略的同时,也迟滞了城市化的进程,形成了社会城乡二元结构的诸多深层次问题.在中国改革开放后,随着市场经济为导向的第二波工业化进程的推进,城镇化步骤加快,对城乡二元户籍制度形成了强烈的冲击.进入21世纪以来,中国的发展水平已达到了工业化中期.在推进第三波工业化过程中,作为城镇化战略的重要内容,国家进一步推动了城镇户籍改革,并取得了突破性的进展,城镇化和工业化的发展落差渐趋平衡.随着户籍改革的深入,在户籍制度背后的一些深层次问题也逐步显性化了,涉及方方面面的利益调整.因此,户籍改革必须在统筹兼顾中稳步推进,与新农村建设的城乡政策相配套,全面破除城乡二元结构的利益壁垒.     

我国户籍制度的历史嬗变及改革探析

新中国成立以来,我国户籍制度经历了漫长的演变过程。随着经济社会的不断发展,特别是改革开放后,人流物流骤增,旧的户籍制度所带来的负效应日益显现,使得在传统计划经济体制下产生的户籍制度成为市场经济必须突破的体制性障碍,户籍制度改革成为一股势不可挡的潮流。     

建立引导型政府职能模式

２１世纪的政府将是一个什么样的政府？或者说应当选择什么样的政府职能模式？这是中国行政改革正在积极探索的主题 ,也是全世界都在关注和思考的问题 ,特别是在亚洲金融风波爆发之后 ,人们开始重新思考政府在经济发展和社会运行中的作用。中国是一个发展中的社会主义国家 ,通过改革开放走上了社会主义市场经济之路 ,建立社会主义市场经济必然要求有一个与之相适应的政府职能模式。有人根据我国市场经济所处的起步阶段断定 ,应当像西方市场经济发展的早期阶段那样 ,政府担负起保护性的角色 ;也有人认为 ,社会主义市场经济属于现代市场经济的…     

我国户籍制度的历史嬗变及改革探析

新中国成立以来,我国户籍制度经历了漫长的演变过程.随着经济社会的不断发展,特别是改革开放后,人流物流骤增,旧的户籍制度所带来的负效应日益显现,使得在传统计划经济体制下产生的户籍制度成为市场经济必须突破的体制性障碍,户籍制度改革成为一股势不可挡的潮流.     

以户籍制度改革完善城市人口管理

我国现行户籍制度是1958年《中华人民共和国户口登记条例》颁布以后确立下来的,这一制度虽然在当时经济条件落后的情况下快速稳定城乡社会、集中力量发展工业方面起到一定作用,但随着社会主义市场经济的建立,     

户籍制度改革与中小城镇发展

户籍制度改革已经从有社会呼声转变为国家政策,尤其是中小城镇户籍制度改革步伐最大,户籍制度改革必然促进中小城镇的发展.掌握当前我国户籍制度的特点,理解户籍制度改革的原因,发现户籍制度改革的动力,才能找到中小城镇发展的良方.     

增强六种意识 提高驾驭能力

改革开放以来的实践证明,发展社 会主义市场经济是中国实现现代化的必 由之路,是现阶段我国改革开放和发展 社会生产力的历史选择。在当代中国,党 的执政能力集中体现为党驾驭社会主义 市场经济的能力。各级领导干部应当以 一种真正的危机意识来深切领会中央关 于加强党的执政能力建设的决定,尽快 提高驾驭社会主义市场经济的能力,笔     

新型城镇化与中国户籍制度改革

党的十八届三中全会提出了"推进以人为核心的城镇化"这一新型城镇化发展的指导思想,按照这一指导思想的要求,当前制约中国新型城镇化建设的户籍制度必须要尽快改革,从而为新型城镇化的建设创造有利条件。本文对于加快户籍制度改革的重要意义进行了梳理探讨,分析了当前加快户籍制度改革的面临的难点,总结了加快户籍制度改革应遵循的基本原则,并立足中国户籍制度改革的基本现状,提出了加快户籍制度改革的具体路径,以期为指导中国户籍制度改革提供有益的经验指导。     

户籍制度改革与新阶段的农业、农村和农民问题

我国现行户籍制度是计划经济体制的产物。这一制度的最大特点是用行政手段把城乡人口划分为福利待遇、发展机遇、社会地位很不平等的两大社会群体,使其分别固定在各自的出生地,很难自由流动,严重阻碍了城乡经济一体化市场经济体制的形成和发展。     

我国工业化进程中的农村土地流转——以重庆统筹城乡中的农民工土地流转为例

改革开放30年,虽然中国农村富余劳动力的大规模结构性流动是由国家工业化、科技进步和市场化结构转型触发.但在总体上却没有产生农村进城务工者在城市中的大规模结构性沉淀.这种现象在世界已有的工业化历史中是少见的;而发生这一特殊现象的主要原因,在于城乡二元土地制度和与二元户籍制度相联系的社会身份管理制度等多种因素使然;其中,最根本的是农村土地制度问题;而农村土地制度相联系的户籍制度和由户籍制度决定的社会身份管理制度,决定了城乡分割的社会保障制度的设置.     

“性质”的因惑

这是一个令我们这个文明国度、这个生龙活虎的时代尴尬的话题:我国的现行户籍制度冷漠地将社会成员分割为两大群落——大约20%的城镇户口和大约80%的农村户口.两大群落之间,虽然没有不可逾越的天堑,但跨越这道鸿沟,却决不是一件轻松的易事.也许现行户籍制度在新中国成立后的一段时期内起到过它应有的作用,但是在当今市场经济体制迅速建立,社会大踏步前进的大背景下,这一制度已明显地显露出它的弊端.     

户籍的性质、历史与我国户籍制度改革

我国现行户籍制度并非意识形态的建构,也非计划经济的产物,从动态的历史来看是传统社会管制体制的延续.传统户籍将农民捆绑在土地上,其性质是身份等级控制;新中国成立后更以户籍隔离城乡,形成二元社会治理,后又附加了福利配给、计划生育等功能,成为一项根本性制度.户籍制度自古至今都把农民压在社会最底层,对农民不公平,既违宪,也违背执政党提出的构建和谐社会的精神.在中国社会加速由传统向现代化转型的今天,革除二元分割的户籍制义无反顾.户籍制度改革必将引发其他相关领域的改革.